整頓農(nóng)村黨組織思考
時間:2022-10-27 06:10:00
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全省集中整頓農(nóng)村后進黨組織電視電話會議召開后,**縣認真按照省、市委的統(tǒng)一要求,迅速行動,精心部署,因村制宜,分類指導,穩(wěn)步推進集中整頓農(nóng)村后進黨支部工作。一是堅持三個明確,讓轉(zhuǎn)后工作“動”起來。一是統(tǒng)一思想,明確目標。省、市委動員會后,該縣召開兩次常委會議,專門討論集中整頓農(nóng)村后進黨支部工作,確定了“縣委立足關鍵抓轉(zhuǎn)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委當好主角促轉(zhuǎn)化、包村部門駐村蹲點幫轉(zhuǎn)化、后進支部加壓奮進爭轉(zhuǎn)化”的總體思路。明確了五項轉(zhuǎn)后目標,即抓執(zhí)政關鍵,加強領導班子建設;夯實執(zhí)政基礎,加強經(jīng)濟和社會各項事業(yè)建設;培養(yǎng)執(zhí)政骨干,加強黨員干部隊伍建設;強化執(zhí)政保障,加強工作機制建設;優(yōu)化執(zhí)政前提,加強黨風廉政建設。二是細化方案,明確重點。該縣在省委提出的五類集中整頓對象的基礎上,把經(jīng)濟發(fā)展長期落后的村列為整頓對象,制定了切實可行的《實施方案》,明確了五項整頓重點,即配好班子、強化隊伍、健全制度、確保穩(wěn)定、促進發(fā)展。三是深入發(fā)動,明確意義。10月26日,該縣召開了由包村工作組組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織員辦主任、列為集中整頓村黨支部書記參加的動員大會,把集中整頓農(nóng)村后進黨支部工作作為落實黨的十六屆五中全會精神,加強基層組織建設和順利開展第三批先進性教育活動的絕好契機,認真進行謀劃和部署。動員會當天,縣級包村領導、縣直包村工作組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部立即進駐到村,摸清情況,找準原因,迅速開展集中整頓工作。二是做到三個集中,讓包村力量“大”起來。一是集中排查,摸清底數(shù)。10月16日,該縣從紀檢、組織、政法、信訪、民政等部門抽調(diào)人員,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,對農(nóng)村黨支部建設狀況進行再次排查,做到了不落一村,不以好充次,最終確定77個農(nóng)村黨支部列為這次集中整頓對象,其中陣地建設不完善的40個,村情不穩(wěn)定的1個,兩委關系不協(xié)調(diào)的1個,經(jīng)濟發(fā)展薄弱的21個,3年以上不發(fā)展黨員的14個。二是集中選派,對口幫扶。該縣堅持把后進村需要解決的問題與縣直各單位的職能相結(jié)合,實行對口選派,對治安工作需要加強的村以政法部門為主;班子軟弱的村以黨群部門為主;陣地建設不完善的以經(jīng)濟和條管部門為主。三是集中監(jiān)控,跟蹤預警。該縣為每個村都建立了整頓轉(zhuǎn)化臺帳,并結(jié)合所包村實際,建立了切實可行的整頓轉(zhuǎn)化實施方案,做到了工作有計劃、有步驟、有重點。同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半個月匯報一次整頓工作情況,對工作緩慢或工作成效不大的,及時預警,及時下村指導。三是突出五個重點,讓轉(zhuǎn)后成效“高”起來。一是健強村黨支部班子。對后進村“兩委”關系不協(xié)調(diào),村黨支部缺乏戰(zhàn)斗力,軟弱渙散的,工作組堅持“先換思想后換人、不換思想再換人”的原則,首先對班子成員進行教育引導、系統(tǒng)培訓,一段時間后,效果不明顯的,再進行調(diào)整。對村里確實無合適人選的,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派。二是加強黨員隊伍教育管理。對黨員思想不夠解放的,采取集中宣講、辦班輔導、外出參觀等形式,對他們進行系統(tǒng)培訓。10月31日,安子嶺鄉(xiāng)由鄉(xiāng)黨委書記帶隊,組織后進村黨支部書記到英武山村學習發(fā)展經(jīng)驗,重點學習養(yǎng)豬技術。三是建立健全各項規(guī)章制度。縣委統(tǒng)一印制了“六簿三冊”,為各村專門設計了文明生態(tài)村創(chuàng)建、一制三化、強村工程創(chuàng)建等制度。四是努力做好維護穩(wěn)定工作。對村企存在矛盾的大巫嵐鄉(xiāng)磨石溝村,縣委派駐專門工作組進駐,并把縣旅游局局長派駐到該村任黨建指導員。對“兩委”關系不協(xié)調(diào)的朱丈子鄉(xiāng)前白棗山村,抽調(diào)信訪局干部進駐該村協(xié)助解決。五是解決部分村無村部問題。采取縣黨費出一點、財政撥一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出一點、包村工作隊幫一點、村黨支部自籌一點的辦法解決資金問題。到目前,縣財政已出資20萬元,縣委組織部擬從黨費中擠出資金12萬元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌20萬元,包村單位承諾解決23萬元。四是健全四項制度,讓領導力量“強”起來。一是建立了縣級領導包村幫扶制度。縣級黨員領導干部每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1-3個后進村,要求每名縣級黨員領導每個月到村調(diào)研不少于兩次。二是建立了工作例會制度。專門召開由包村工作組組長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參加的包村工作調(diào)度會,了解集中整頓進展情況,分析存在問題,有針對性地提出工作意見。三是建立了“一志三卡”制度。該縣統(tǒng)一設計了“駐村工作日志”、“包村工作隊駐村工作反饋卡”、“縣級領導辦實事登記卡”和“聯(lián)系后進村工作督辦卡”,“三卡”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員辦每半月填寫并上報,縣委組織部及時了解全縣后進支部集中整頓過程中存在問題,強化指導。四是建立了考核制度。該縣把這次集中整頓農(nóng)村后進黨支部工作的成效作為年底考核縣直包村部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作實績的一項重要內(nèi)容,對完成任務突出的予以表彰,對不履行職責,圖形式、走過場的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作不得評先,縣直包村部門不能評為實績突出單位,包村工作隊不準撤出所包村,直至所包村真正轉(zhuǎn)化為止。
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