校車整頓講話

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同志們：

今天我們在這里召開校車整頓工作會議，是在昨天我局和區(qū)交警大隊聯(lián)合上路開展校車專項檢查“春雷行動”的基礎上，根據(jù)我區(qū)校車安全管理存在的問題與形勢召開的。本次會議主要對在昨天聯(lián)合查車行動中查獲的存在校車違法違規(guī)行為的學校、幼兒園進行處理，同時，進一步研究部署我區(qū)校車專項整治的工作。剛才，承華主任通報了昨天的檢查情況。大家可以看到，從去年12月底到現(xiàn)在，因為校車問題我們已經(jīng)對有關學校進行了二次處理，對相關學校給予了從通報批評到責令董事會辭退校長的處罰。這次檢查結果，我們也要加大打違規(guī)學校的處理力度。在短時間內(nèi)，處分力度之大，涉及面之廣，一方面說明這一問題非常重要，安全形勢非常嚴峻；另一方面也表明，我們的態(tài)度是堅決的，措施是強硬的，懲處是毫不留情的。面對形勢的發(fā)展，我們還要體會到，規(guī)范辦學行為是立校、立業(yè)之根本！下面，我就做好我區(qū)校車安全管理和專項檢查整頓工作講三點要求：

一、正視問題，認清形勢，進一步增強做好我區(qū)校車安全管理和專項整治工作的緊迫感和責任感

校車安全工作關系到廣大師生的身體健康和生命安全,關系到社會穩(wěn)定和發(fā)展,是一項民心工程、德政工程。近年來，區(qū)教育局和區(qū)交警大隊緊緊圍繞直接關系人民群眾切身利益、社會反映強烈的突出問題，堅持打防并舉，標本兼治，大力加強校車日常監(jiān)管，嚴格校車準入，嚴厲打擊校車違法行為，校車安全管理工作取得了階段性成果，有效的保障了廣大師生的身體健康和生命安全。全區(qū)絕大部分學校、幼兒園也把加強校車安全管理、保障校車安全作為學校安全的第一要務，認真落實各項校車安全管理規(guī)定，加強校車準入、運行、二級維護等管理，校車安全管理水平有了大幅度提高。但是，我們也要清醒地認識到，我區(qū)民辦學校、幼兒園眾多，校車保有量巨大，學生對校車的需求也越來越大，隨之帶來的問題是校車監(jiān)管的難度也越來越大。全區(qū)校車安全水平還有待于進一步提高，在校車安全管理方面還存在一些隱患。這主要表現(xiàn)在：一是有的學校、幼兒園，特別是民辦學校、幼兒園的舉辦者校車安全認識不夠，對相關的法規(guī)政策了解不足，管理混亂。甚至有極少數(shù)民辦學校、幼兒園舉辦者受經(jīng)濟利益驅(qū)使，使用改裝、報廢或車況不良的車輛充做校車使用或存在超載行為。二是沒有把好校車司機招聘關，或?qū)π＼囁緳C培訓不夠，致使部分校車司機素質(zhì)差或?qū)ι钲谑嘘P于校車交通安全管理的有關規(guī)定一無所知。對此，我們要引起高度重視，在整頓工作中采取有效措施，認真加以解決。

學校安全相比于其他安全工作來說，顯的尤為重要。現(xiàn)代社會比以往更加關注民生問題，全社會對安全工作比較敏感，而對學校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則已，一出必是群死群傷。一旦某個學校發(fā)生校車安全事故，必將在社會上產(chǎn)生惡劣的影響，將會產(chǎn)生一系列的負面連鎖效應，從大的方面來說，就會影響到我們寶安教育的整體形象，影響我們寶安的對外形象，影響我們市的對外形象，從小的方面來說，就會影響我們各位董事長的經(jīng)濟收益，甚至可能會破產(chǎn)坐牢。龍華“8·23”事件、黑龍江雙城校車事件中，一批違法犯罪分子得到了嚴厲懲處，而且有一批干部因監(jiān)管不力而受到了處理，這些都為我們的工作敲響了警鐘。因此，我們必須時刻保持清醒的頭腦，牢固樹立可持續(xù)的科學發(fā)展觀，進一步增強做好校車安全管理工作的責任感、緊迫感，切實做好這次整頓工作，抓出成效。

二、突出重點，強化措施，切實加大校車安全整頓力度

大力整頓校車安全工作是全市和我區(qū)教育系統(tǒng)近期安全工作的重點，有關街道教育辦要嚴格按照要求，加大校車安全監(jiān)督檢查力度，堅決打好這場攻堅戰(zhàn)，確保在我區(qū)范圍內(nèi)不出現(xiàn)校車安全事故。具體工作中，要本著標本兼治、著力治本的方針，突出“三大重點”，完善“三項機制”。

（一）突出“三大重點”，切實提高這次整頓工作的針對性。本次整頓工作要突出三個重點：一是要把校車準入關，街道教育辦要嚴厲查處校車無牌無證、假牌套牌、報廢、拼裝車充做校車的行為。二是嚴厲查處校車超速、超載的行為。三是嚴厲查處不按期進行“大三小六”二級維護、不按規(guī)定購買保險的行為。

二）完善“三項機制”。

一是進一步完善教育部門和交警部門的合作機制。區(qū)教育局與交警大隊已經(jīng)建立了較為良好的合作機制，互相之間互通信息，雙方檢查出的校車違規(guī)行為互相交換，然后按照各自的職權范圍加以處罰，以此加強對校車的監(jiān)管工作。各街道教育辦也要仿效區(qū)教育局的這種做法，加大與交警中隊的聯(lián)系，互通信息，雙管其下，加大對轄屬學校、幼兒園的校車管理工作。

是實行校車安全巡查機制。街道教育辦要制定校車安全巡查辦法，將街道轄屬學校進行網(wǎng)格劃分，教育辦的人員每人包點一個網(wǎng)格。教育辦的人員要每周不定時到包點網(wǎng)格進行校車安全巡查，巡查時要做好網(wǎng)不漏校、校不漏車、車不漏人。

三是進一步完善群眾監(jiān)督機制。區(qū)教育局已經(jīng)在著手建立校車安全員制度，各街道要依此立即建立校車安全監(jiān)督員的隊伍，充分發(fā)揮校車安全監(jiān)督員的作用，及時掌握校車安全營運狀況。我們還將出臺安全隱患和安全事故有獎舉報制度，對有效的安全隱患舉報將實行獎勵，當然這也將運用到校車的安全監(jiān)督上面，以進一步開辟信息渠道，增強監(jiān)管工作的針對性和有效性。

三、加強領導，落實責任，確保校車整頓工作順利推進

（一）要加強領導，建立組織保障。強化領導是根本，領導重視是關鍵。有關街道要成立校車安全整頓領導小組，教育辦主任要親自掛帥。有關學校也要成立校車安全整頓領導小組，董事長、校長要親自參與此項工作，制定方案，落實人員進行整改。該批評的批評，該處分的處分，該辭退的辭退。確保這次整治工作順利進行并取得實效。

（二）要落實責任，嚴格責任追究。校車安全管理工作責任重大，街道教育辦和學校要層層建立分工負責制和責任追究制度。對未認真履行職能，存在校車安全隱患不按時整改或整改校車不理想的，區(qū)教育局、街道教育辦要嚴肅追究有關人員的責任。

區(qū)教育局安全辦和街道教育辦要探討學校安全管理違規(guī)違紀登記制度，對在安全方面違規(guī)違紀的情況進行登記，作為學校年審的重要依據(jù)。一年之中有較多和嚴重安全違規(guī)違紀行為的學校、幼兒園按照教育部《教育行政處罰暫行實施辦法》和《深圳市學校安全管理條例》的規(guī)定對學校、幼兒園給予警告、罰款、責令停止招生直至吊銷辦學許可證的行政處罰。

次會后，各位教育辦主任和有關學校、幼兒園校長，以對黨和人民群眾高度負責的精神，扎扎實實地做好此次校車整頓工作任務，努力提高我區(qū)校車安全管理水平，切實保障廣大師生的生命財產(chǎn)安全。