領導干部考核實施意見

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為深入推進大產業、大基地、大園區、大項目建設扎實開展，充分發揮領導班子和領導干部在推進工作中的組織協調、領導帶頭作用，按照市委、市政府關于將“四大”建設推進工作列入對領導班子和領導干部考核范圍的要求，特制定如下實施意見。

一、指導思想

對“四大”推進重點工作考核堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中共**市委、**市人民政府**發【**】3號、**字【**】7號、**字【**】8號文件精神，緊緊圍繞率先發展、和諧發展兩大主題，以推進“四大”建設工作扎實開展為核心，以調動領導班子和領導干部工作積極性、創造性為目標，以強化考核督導為手段，堅持實事求是、客觀公正的原則，通過對全市“四大”推進工作進行全面考核，表揚先進、鞭策后進，進一步推動“四大”建設深入開展，為全面完成市委、市政府下達的任務目標提供有力的組織保證。

二、考核對象

（一）各涉建鄉鎮黨委、政府領導班子及主管領導；

（二）市直涉建單位的領導班子及主管領導；

（三）各大園區辦公室及領導干部；

三、考核依據

根據《**市鄉局級領導班子和領導干部考核工作辦法》（**字[2004]12）、市委、市政府《關于大產業、大基地、大園區、大項目發展指導意見》（**發【**】3號）、《關于加快大園區建設的實施意見》（**字【**】7號）、《關于印發〈關于大產業、大基地、大園區、大項目發展指導意見〉和〈關于加快大園區建設的實施意見〉推進計劃的通知》（**字【**】8號），對“四大”推進工作進行績效考核。

四、具體要求

（一）各有關鄉鎮和市直有關單位領導班子

1、成立“四大”組織領導機構，健全落實工作機制，一把手親自抓落實，負總責，做到分工明確，責任到人，落實到位；

2、明確承擔大產業、大基地、大園區、大項目建設任務，制定具體的推進方案和科學的推進計劃，切實做到務實創新，立足實際、發揮優勢，實現科學發展；

3、認真貫徹執行市委、市政府推進“四大”建設的各項優惠政策，轉變職能，創新方式，為“四大”建設提供高效便捷服務；

4、按照市委**發【**】3號、**字【**】7號、**字【**】8號文件的要求，高質量、高標準，按時完成承擔的任務目標。各有關鄉鎮能夠配合有關部門切實解決好轄區村的土地征用等問題，做好群眾思想工作，維護當地社會治安穩定。市直有關部門能夠按照責任目標要求，做好水、電、路、通信等基礎設施建設，優化發展環境，搞好行政權力公開透明運行，出臺支持“四大”發展的激勵性政策規定；

（二）各有關鄉鎮和有關市直單位主管“四大”建設的領導干部

1、按照具體分工，盡職盡責，將推進工作作為重點，思想上高度重視，工作上扎實有力；

2、配合協作意識強，能夠協同有關部門積極推動承擔目標的開展。能夠較好地協調解決工作中遇到的問題。

3、作風務實，經常深入基層指導工作，為“四大”建設提供優質高效服務；

4、高標準、市質量完成分包任務；

（三）各園區辦公室

1、認真履行園區辦公室的有關職責。認真完成推進委員會交辦的各項工作任務；

2、按照市委、市政府大產業、大基地、大園區、大項目發展指導意見，制定具體工作方案，列出工作進度計劃，細化任務目標，明確具體責任。

3、明確一名領導干部和幾名工作人員，集中精力，全力以赴做好園區建設各項具體工作。

4、加強協調調度，堅持每天一匯總，查看工作進展情況。每周一調度，協調有關各部門，研究解決各種問題。

（四）各園區辦公室領導干部

1、思想重視、認識到位，責任心強，按照本單位的總體部署，分工協作，履職盡責，扎實有效得開展工作；

2、能夠科學決策，開拓創新。工作有思路、有辦法，作好群眾工作，積極調動群眾支持“四大”建設的積極性，有效協調工作中出現的問題；

3、有較強的組織協調能力。能夠立足本職，顧全大局，較好的協調各有關部門相互配合，齊心協力，把各項工作落到實處；

4、吃苦耐勞，堅持經常深入一線指導工作；

五、考核辦法

考核工作主要采取日常考核和驗收考核相結合，通過深入各鄉鎮和市直單位聽取匯報、實地查看、了解群眾反映等方式進行。具體要求如下：

（一）日常考核

1、市委組織部將結合市“四大”推進辦公室，定期組成考核組，深入到各鄉鎮和市直單位就“四大”推進工作進行階段考核。考核以實地查看為主、聽取匯報為輔，從不同側面了解各單位推進工作進展情況，并對整體工作進展情況進行通報，對工作進展快、成效好、完成或超額完成任務的，給予表彰獎勵；對工作不力、進展緩慢，完不成工作任務的，給予全市通報批評；對工作失誤，嚴重影響工作開展的，報請市委、市政府給予黨政紀處分。每期的考核專報報市委、市政府領導，并作為年度綜合考核的依據。

2、各鄉鎮、市直有關單位要加強自我督導檢查，及時發現和解決工作中出現的問題。每月10日前，將“四大”進展情況向組織部上報。

3、市委、市政府兩個督察室和市“四大“推進辦公室要認真落實督導機制，通過一周一督導，半月一調度，一月一抽查，一季一聯查，半年一考核，一年一總評的督導形式，督促“四大”建設順利開展。將督導情況及時報市委組織部。督導結果將作為綜合考核的主要依據。

（二）驗收考核

由市委組織部和市“四大”推進辦公室據此意見制定具體驗收評分細則，共同牽頭組成考核驗收組，依據推進工作的進度對各有關單位和鄉鎮考核驗收。

六、考核結果運用

“四大”推進工作的考核結果將作為市委考核班子、評價干部、選拔和使用干部的重要依據。

（一）以市委、市政府名義對“四大”工作績效顯著的單位、鄉鎮大張旗鼓得予以表彰，并給予重獎。

（二）對高質量、高標準完成推進任務的領導班子，在年度干部實績考核中，增加分值權重，并作為評定領導班子實績檔次的主要依據。

（三）對推進工作成效顯著的單位和鄉鎮的主要領導和分管領導定為優秀等次領導干部。

（四）對“四大”建設未達到目標要求的單位和鄉鎮，實行一票否決，領導班子降低一個考核等次，主要領導和分管領導各降低一個考核等次。

（五）對領導干部在“四大”推進工作中的具體表現，建立檔案，作為干部選拔、調整、調配、獎懲的主要依據。市委在提拔干部、使用干部時，該考核結果將作為重要依據之一。

七、附則

本意見由市委組織部負責解釋。