農(nóng)村組織預(yù)防肺炎緊急預(yù)案

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當前境外疫情加速蔓延，我鄉(xiāng)面臨節(jié)前返鄉(xiāng)人流量大，臨近城市通化、長春確診病例及無癥狀感染者增多等情況的影響，導(dǎo)致本地出現(xiàn)疫情的風險增大。為指導(dǎo)我鄉(xiāng)農(nóng)村地區(qū)落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略，科學(xué)精準做好農(nóng)村地區(qū)肺炎疫情防控工作，依據(jù)《縣農(nóng)村地區(qū)肺炎疫情防控工作方案》的通知,特制定本工作方案。

一、強化常態(tài)化防控措施

1、落實網(wǎng)格化管理

各村要進一步建立健全疫情防控工作機制和網(wǎng)格化工作體系，夯實農(nóng)村基層組織責任，健全返程人員落地報告制度，實行“單元聯(lián)防”和一對一、點對點管理，責任到人、聯(lián)系到戶，實現(xiàn)排查、管控、督導(dǎo)、宣教、關(guān)愛“五個到位”，扎緊織密兜牢農(nóng)村疫情防控網(wǎng).落實各相關(guān)部門責任，形成防控工作合力，村委會、駐村輔警、村醫(yī)繼續(xù)實施“三聯(lián)動”，充分利用網(wǎng)格化管理內(nèi)各村級網(wǎng)格長分區(qū)分片的優(yōu)勢，全力做好重點人員信息排查工作，確保不留死角、不留盲區(qū)，不漏一人、不放過一條線索，堅決阻斷疫情輸入。

2、輔助疫情監(jiān)測

落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告"要求，鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及藥店要提高對肺炎病例的發(fā)現(xiàn)、報告意識，加強對發(fā)熱、干咳、咽痛等呼吸道癥狀病例及購買發(fā)熱藥物的監(jiān)測和報告，一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況，立即上報鄉(xiāng)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、做好重點人群防控

落實好鄉(xiāng)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組下達的隔離管控政策，村級網(wǎng)格長、村醫(yī)等要做好信息登記和日常健康監(jiān)測工作，實施分類精準管理，督促落實個人防護措施，做好日常健康監(jiān)測，減少串門走到，強調(diào)出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀后的自我隔離和報告。以村為單位做好人員出入管理，動員群眾共同防控，推動村民達成共識，形成自發(fā)防控網(wǎng)，加強巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時核實并向鄉(xiāng)疫情防控小區(qū)報告。

4、做好重點場所防控

各村委會要督促轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和學(xué)校等單位落實主體責任，嚴格做好村內(nèi)企業(yè)、民宿、餐館、學(xué)校、幼兒園、商超等人員聚集場所的日常防護和健康監(jiān)測等工作，并儲備必要的防護物資。嚴格做好體溫監(jiān)測、定期消毒、人員限流等措施，取消一切廟會集會、文藝巡演等活動，避免人群聚集。

5、推進愛國衛(wèi)生運動

深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動，完善公共衛(wèi)生設(shè)施，加強對公共場所的衛(wèi)生整治，倡導(dǎo)村民定期開展家庭大掃除，保持環(huán)境和家庭清潔衛(wèi)生。大力提倡講究衛(wèi)生、個人勤洗手、家里勤通風、外出佩戴口罩和回家第一時間自我消毒的良好生活習(xí)慣。

6、加強宣傳教育

充分發(fā)揮農(nóng)村特有的微信群、大喇叭和條幅等多種形式，持續(xù)加強疫情防控宣傳，增強村民防護意識和發(fā)熱后第一時間報告、就診意識。強化流感等多病共防措施，倡導(dǎo)養(yǎng)成戴口罩、勤洗手、多通風、一米線、咳嗽打噴嚏時注意遮擋、聚餐使用公筷、合理膳食、適度運動等衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。從認知病毒、日常防護、居家觀察（隔離）、環(huán)境消殺、手部衛(wèi)生等方面，加強對群眾健康理念和疫情防控知識的宣傳教育，消除群眾存在的焦慮、恐懼心理，正確引導(dǎo)群眾提高健康文明素養(yǎng)和自我防護能力。

7、物資應(yīng)急儲備

各村要根據(jù)鄉(xiāng)疫情防控小組的工作安排，儲備好防控物資，下發(fā)的應(yīng)急防控物資要專人專職專地保管，提升防控能力。要對春節(jié)期間的人員流動和聚集性活動、發(fā)生疫情后的生產(chǎn)生活保障等做好應(yīng)對準備工作。

二、及時處置疫情

1、快速響應(yīng)

各村如果發(fā)現(xiàn)疫情后要立即上報鄉(xiāng)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并積極協(xié)調(diào)組織做好環(huán)境消殺、區(qū)域防控等應(yīng)對工作。鄉(xiāng)疫情防控會立即上報上級部門進行救治等工作。

2、疫點管控

一旦疫情發(fā)生，縣疫情聯(lián)防控領(lǐng)導(dǎo)小組會科學(xué)劃定風險等級區(qū)域，管控區(qū)城范圍等工作，各村要協(xié)助規(guī)范設(shè)置進村檢點，落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等工作。

3、居家隔離規(guī)范

各村要按照鄉(xiāng)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，對于居家隔離醫(yī)學(xué)觀察人員，通過發(fā)放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式，強化落實單人單間隔高、體溫監(jiān)測等措施。建立幫扶制度，由各村分別組建服務(wù)隊，主動問詢、及時協(xié)調(diào)解決隔離人員困難，村醫(yī)要實時對所轄村醫(yī)進行專業(yè)指導(dǎo)，配合完成駐村居家隔離人員的管控。

4、環(huán)境消殺

各村要對易出現(xiàn)疫情傳播的重點公共場所，制定專門的消毒工作方案，設(shè)立專門值班員，負責消毒和秩序管理工作，進行全面徹底消殺。對隔離人員產(chǎn)生集中消毒、封存，由相關(guān)部門處理。

三、衛(wèi)生院、村醫(yī)要加強醫(yī)療服務(wù)管理

1、預(yù)檢分診

衛(wèi)生院要負責制，加強流行病學(xué)史問診和可疑病例早期識別。按標準各村級衛(wèi)生室不具備接診發(fā)熱患者條件，但做好發(fā)熱患者預(yù)檢分診篩查、登記及處置，及時向縣衛(wèi)生健康部門報告，安全規(guī)范轉(zhuǎn)診及跟蹤發(fā)熱患者。按標準設(shè)有發(fā)熱診室或發(fā)熱門診的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，應(yīng)做好普通發(fā)熱患者（常見病、多發(fā)病引起）的基本醫(yī)療工作，同時做好傳染病患者登記、報告和處置工作。

2、轉(zhuǎn)運規(guī)范

衛(wèi)生院在接到鄉(xiāng)疫情防控小組的集中隔離指示后，應(yīng)按照標準化的隔離、觀察和轉(zhuǎn)送工作流程，使用救護車全程閉環(huán)管理，將患者轉(zhuǎn)運至縣級及以上定點醫(yī)療機構(gòu)隔離、治療，轉(zhuǎn)運完成后按標準要求對轉(zhuǎn)運救護車進行終末消毒。

3、院感防控

衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要嚴格落實院感防控措施，指定專人負責院感防控工作，落實全員標準防護措施，加強手衛(wèi)生、環(huán)境通風和物表消毒管理、所有進入醫(yī)療機構(gòu)人員均佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼或其他健康證明.要優(yōu)化診療流程，做好人流、物流管控，減少人員聚集，有肺炎可疑癥狀的患者不與普通患者共用相同醫(yī)療區(qū)域和醫(yī)療設(shè)備，應(yīng)立即上報鄉(xiāng)疫情防控小組。村衛(wèi)生室不具備上述條件，在接診肺炎可疑患者后，因立即上報并管控患者，閉環(huán)轉(zhuǎn)運后要盡快實施環(huán)境和設(shè)備消殺，防止衛(wèi)生室內(nèi)交叉感染。

四、加強組織保障

1、組織領(lǐng)導(dǎo)

按照《關(guān)于印發(fā)省五級書記抓防控責任制的通知》（吉衛(wèi)明電[2020]33號）要求，繼續(xù)落實“五級書記抓防控”的疫情防控責任。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)縣委常委、宣傳部長王中鉞包鄉(xiāng)；鄉(xiāng)黨委書記鐘凌、鄉(xiāng)長劉岳東、包村領(lǐng)導(dǎo)包村；村三委成員畫片分區(qū)包村民的三級網(wǎng)格分包體系，層層壓實疫情防控責任，強化冬春季、節(jié)假日等重點時段防控。發(fā)揮村干部、網(wǎng)格員、黨員和志愿者的積極作用。健全村公共衛(wèi)生委員會，強化鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康治理，組織村民開展衛(wèi)生防疫工作。

2、物資保障

各村要建立應(yīng)急防疫物資儲備點，對鄉(xiāng)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的疫情防控物資做好儲備，以便突發(fā)情況能及時提供防疫物資。

3、人員保障

各村要充分利用網(wǎng)格化管理內(nèi)各村級網(wǎng)格長，發(fā)展志愿者、無職黨員人員參加防疫工作，確保常態(tài)化條件下流調(diào)工作有序開展。根據(jù)疫情進展和防控工作需要，及時根據(jù)鄉(xiāng)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的政策，有序、規(guī)范的做好農(nóng)村疫情防控工作。