統計局第七次人口普查宣傳工作方案

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2020年，市將按照國務院統一部署開展第七次全國人口普查。為做好市第七次全國人口普查的社會動員和宣傳工作，引導廣大普查對象依法配合普查，如實申報普查項目，保障第七次人口普查順利實施，根據國務院第七次全國人口普查領導小組辦公室、中共中央宣傳部關于印發《第七次全國人口普查宣傳工作方案》的通知和《省第七次全國人口普查宣傳工作方案》精神，結合全市實際，特制定《市第七次全國人口普查宣傳工作方案》。

一、指導思想和工作目標

開展第七次全國人口普查宣傳，要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，認真落實黨中央、國務院關于統計改革發展的決策部署。

全市人口普查宣傳的工作目標是緊密圍繞人口普查的中心工作，突出各階段宣傳重點，充分發揮好報刊、廣播、電視、互聯網等媒體的作用，靈活運用好戶外廣告牌、宣傳畫、宣傳欄、手機短信、社交軟件、視頻平臺等多種手段，積極開展各種群眾喜聞樂見的人口普查宣傳活動，通過開展人口普查知識普及、宣傳動員、監測輿情動態、回應社會關切、解讀結果等系統工作引導社會各界了解、認同、支持普查工作，為全市第七次全國人口普查順利進行營造良好的輿論環境，充分發揮宣傳動員作用。

二、重點內容和總體安排

為全市人口普查順利開展創造積極正面的輿論環境，提供重要保障，要圍繞三方面重點內容下足功夫。一是圍繞“參與”下功夫，強調普查義務，打消普查對象顧慮，提升普查員使命感，提升普查對象和普查員的參與度。二是圍繞“人群”下功夫，針對不同收入、不同年齡等人群找準宣傳渠道，確保信息送達，針對人群選擇內容，有側重地強調普查隱私保護制度、意義和價值。三是圍繞“動員”下功夫，動員教育、電信、互聯網等系統和行業力量，動員新聞媒體力量，動員市第七次人口普查領導小組各成員單位力量，動員各鄉（鎮）、街道力量，提高宣傳工作的層次和影響力。

（一）準備階段宣傳（2019年12月-2020年10月）

主要任務：一是建立宣傳工作機制。市普查辦根據實際情況，部署宣傳工作。集中開展對國務院《關于開展第七次全國人口普查的通知》和《第七次全國人口普查方案》的宣傳，提高社會公眾對第七次全國人口普查的意義作用、標準時點、普查對象、普查項目、組織實施等內容的知曉率和認知度，以便普查對象提前做好各項準備工作。二是組織對人口普大活動宣傳報道。要開展“第七次全國人口普查宣傳月”活動，制訂“宣傳月”活動計劃，舉行人口普查宣傳月的啟動儀式，最大化增強普查宣傳的吸引力和滲透力，逐步將第七次全國人口普查宣傳動員工作推向高潮。要協調教育部門舉辦好“人口普查宣傳一堂課”活動，培養中小學生的普查意識，并帶動家庭成員積極參加人口普查。三是加強對人口普查法規和各項政策的解讀。大力宣傳《統計法》《全國人口普查條例》等法律法規中關于普查的相關內容，為做好普查各項工作營造良好的法治環境。重點宣傳人口普查中單位和個人的權利義務、普查資料的保密規定、對違法行為的處理規定等。四是開發宣傳產品。通過制作、傳播人口普查宣傳海報、宣傳片和宣傳手冊等方式開展普及式宣傳。五是開設專題網頁。通過統計開放日、傳統媒體和新媒體平臺等渠道開展宣傳。六是開展形式多樣的群眾性宣傳活動。

（二）普查登記階段宣傳（2020年11月-12月）

要有針對性地結合登記過程中出現的新情況、新問題，做好普查對象依法配合普查、依法申報普查數據的宣傳解釋工作。要深入宣傳各鄉（鎮）、街道辦事處對人口普查工作的強有力領導和大力支持；各有關部門密切配合、協同作戰，共同開展普查登記工作的情況；普查工作中涌現出的先進人物和先進事跡。按照國務院第七次全國人口普查領導小組辦公室部署，通報曝光此次普查中查處的典型違法違紀案件情況，充分發揮教育警示作用。

（三）數據匯總和階段宣傳（2020年12月-2022年12月）

要圍繞人口普查取得的成果多渠道及時普查數據，準確權威系統做好解讀工作。要圍繞我市人口數量、結構、分布、城鄉住房等情況進行資料開發，為促進人的全面發展提供科學準確的統計信息支持，讓各方更好地理解普查數據，應用普查成果，廣泛宣傳2010年以來我市在人口素質、勞動就業等方面的巨大變化，使普查資料最大限度地發揮其社會效益。

三、組織領導和工作要求

全市第七次全國人口普查宣傳工作堅持“統一領導、分級負責、部門協作、各方參與”的實施原則。全市第七次全國人口普查宣傳工作，由市委宣傳部和市人口普查領導小組辦公室統一組織協調，負責宣傳工作的具體實施。

（一）各鄉（鎮）、街道辦事處要加強對宣傳工作的協調和指導，負責組織和督促本鄉（鎮）、街道辦事處普查辦做好人口普查工作的宣傳報道，確保每個階段的宣傳任務落到實處。

（二）新聞單位要密切協作、精心策劃，宣傳人口普查的意義和要求，宣傳普查工作中涌現出的先進事跡，準確報道普查中的違法違紀案件查處情況，引導廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查。

（三）各鄉（鎮）、街道辦事處要把宣傳工作列為重要工作內容，提早謀劃，制定宣傳實施方案，建立起人口普查宣傳工作的督導、檢查機制，保障人口普查宣傳工作有計劃有步驟地漸次展開，不斷加大普查宣傳的深度、廣度和頻度。要加強與市級普查辦和宣傳部的溝通協作，主動提出需要協調的宣傳事項和報道內容，及時提供人口普查的工作信息和相關資料。注重創新宣傳形式，突出針對性，擴大宣傳的覆蓋面和影響力，切實提高宣傳實效。