農村環境三大革命整治實施方案

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為貫徹省住建廳、財政廳《農村環境“三大革命”實施辦法》精神，根據《省人民政府關于2020年實施33項民生工程的通知》要求，進一步改善農村人居環境，制定本辦法。

一、目標任務

完成6000戶自然村常駐農戶衛生廁所改造。

二、資金安排

廁具費用由市財政承擔，平均改造費用約為600元/戶，包含蹲便器、pvc連接管、裝配式三格化糞池、水箱建設；施工費用由鄉鎮（街道）承擔，平均每戶約為700元，包含施工材料和人工費，不含廁房新建、翻建和廁內修整裝飾費用。

三、改廁方式與時限

（一）改造方式

堅持政府主導、農民主體，以人為本，尊重群眾的意愿，統籌考慮各地自然條件、經濟發展水平等因素，推廣使用裝配式三格化糞池進行改造；由市衛生計生委牽頭，統一負責農村改廁招投標管理工作，并加強對農村改廁工程的質量管理和責任追究；鄉鎮（街道）負責施工管理及質量監督，以鄉鎮（街道）和村為單位組織施工；改廁施工結束后，由鄉鎮（街道）組織驗收工作，鄉鎮（街道）自驗后向市衛生計生委申請復驗，市衛生計生委收到申請后開展驗收工作，對于驗收不合格的戶廁由鄉鎮（街道）及時組織整改。

（二）完成時限

2020年8月底前完成自然村常駐農戶衛生廁所改造年度任務。

四、管理要求

（一）強化農村改廁質量管理

一是嚴控改廁廁具質量。農村改廁選擇的廁具設備必須是正規生產廠家的合格產品，三格式化糞池、水箱、廁具及主要管件等材料設備一律由市衛生計生委組織開展招標工作。

二是加強改廁施工管理。建立健全農村改廁質量管理制度，強化施工現場質量巡查與指導監督，農村改廁必須由經過培訓的施工人員及有資質的施工隊伍承擔，嚴格落實工程質量和安全責任制。

三是嚴格改廁驗收程序。改廁施工結束后，由鄉鎮（街道）組織驗收工作，鄉鎮（街道）自驗后向市衛生計生委申請復驗，市衛生計生委收到申請后開展驗收工作，對于驗收不合格的戶廁由鄉鎮（街道）及時組織整改。驗收結束后需填寫農村改廁竣工驗收表，并由驗收人員聯合簽字確認。

（二）完善運行維護機制

鼓勵鎮村建立農村衛生廁所服務站或專業公司，統籌做好渣液清運、無害化處理、配件供應、設施維修等工作，著力提升農村改廁管理維護水平。鼓勵將農村改廁和城鄉環衛一體化統籌考慮，充分利用現有人員和設備，將糞渣、糞液清運和垃圾收運、污水處理有效結合；鼓勵種植園區、種植大戶回收糞渣和糞液，作為綠色環保有機肥使用。加快建立“管收用并重，責權利一致”的長效管護機制，確保農村改廁“建起來、用起來、管起來”。

（三）強化信息系統管理

要把農村改廁農戶檔案信息系統管理作為一項重要基礎工作來抓，及時準確將每一戶改廁農戶的家庭情況、改造進展情況錄入信息系統。加強農戶改廁信息系統的動態維護和管理，鄉鎮（街道）有關部門對信息錄入的準確性負責，按改廁工程實施時間節點，適時上傳改造前、改造后照片。市衛生計生委加強信息錄入的審核管理。

（四）廣泛開展改廁宣傳

加大宣傳引導力度，利用群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳改廁相關政策，宣傳衛生廁所的好處和使用知識。強化社會監督，開展滿意度調查，把群眾滿意不滿意作為評價和改進工作的標準。充分尊重群眾意愿，尊重群眾選擇，不急于求成，不增加農民的額外負擔。