小學掃黑除惡工作方案

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黑惡勢力是社會的巨大毒瘤，開展掃黑除惡專項斗爭是以為核心的黨中央作出的一項重大決策。是維護社會穩定和國家長治久安的重要舉措。

根據中央、省、市、縣關于掃黑除惡專項斗爭相關文件會議精神，我校結合工作實際，從多方面入手積極開展一系列活動，落實掃黑除惡專項斗爭相關工作。

一、成立學校掃黑除惡工作領導小組。學校支部書記、校長任組長，副校長為副組長，其他班子成員為小組成員。

二、召開專題會議。會上，胡校長傳達各級關于“掃黑除惡”專項斗爭的會議精神，并對我校掃黑除惡專項斗爭工作做出明確的部署。

學校通過國旗下講話、電子顯示屏、展板、校園黑板報、懸掛宣傳標語等形式廣泛宣傳了“掃黑除惡”工作的目的、重要意義、主要任務及工作要求等，通過”小手拉大手”活動真正做到家喻戶曉。

1.專項斗爭的時間是怎么安排的

2018年1月，中共中央、國務院發出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》。至2020年底結束，為期三年。

2.掃黑除惡專項斗爭的重大意義是什么

專項斗爭是以習為核心的黨中央作出的重大決策，事關社會大局穩定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想（三個“事關”）。

3.這三年工作的重點分別是什么

2018年：嚴態勢，營造人人喊打的氛圍。

2019年：攻案件，提升群眾滿意度。

2020年：建機制，取得壓倒性勝利。

4.有哪五項工作措施

摸線索，打犯罪，挖“保護傘”，治源頭，強組織。

5.掃黑與打黑有什么區別

“打黑”更多是從社會治安角度出發，強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。“掃黑”是從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度，在更大范圍內，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。

6.什么是黑惡勢力“保護傘”

“保護傘”主要是指國家公職人員利用手中權力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。

7.重點打擊對象包括哪些個方面

威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；

把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力；

利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；

在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；

在建筑工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；

在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅游景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；

操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力；

非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；

插手民間糾紛，充當“地下執法隊”的黑惡勢力；

組織或雇傭網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力；

境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力；同時，堅決深挖黑惡勢力“保護傘”。

8.候選人聯審機制是什么意思

在村“兩委”換屆中，組織部門協調政法、紀檢、信訪等8個部門組成聯合審查組，對候選人進行資格把關，把黑惡勢力擋在門外。

9.村兩委”換屆建立“負面清單”是什么意思

意思是具有這10個方面負面行為的人員不能進“兩委”班子：

①被判處刑罰、現實表現不好的；

②欺壓群眾、橫行霸道、群眾反映強烈，涉及“村霸”村鬧、宗族惡勢力、黑惡勢力的；

③參加邪教組織，從事地下宗教活動，組織封建迷信活動的；

④受到黨政紀處分尚未超過有關任職限制期限，以及涉嫌嚴重違法違紀正在接受立案調查處理的；

⑤參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段參選的；

⑥長期無理上訪或組織、蠱惑群眾上訪，影響社會穩定的；

⑦有惡意失信行為被法院納入失信被執行人名單的；

⑧道德品行低劣，在群眾中影響較壞的；

⑨原村（社區）干部近3年內被責令辭職和民主評議連續兩次不稱職的；

⑩患有嚴重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。

10.什么樣的組織是黑社會性質的組織

黑社會性質的組織有四個方面的特征：

①形成較穩定的犯罪組織，人數較多，有明確的組織者、領導者，骨干成員基本固定；

②有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益，具有一定的經濟實力，以支持該組織的活動；

③以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾；

④通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區域或者行業內，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經濟、社會生活秩序。

11.什么是“惡勢力”組織

《刑法》這樣解釋：經常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區域或者行業內多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設賭場、組織、強迫、販賣、運輸、制造、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。