職業健康監管工作方案

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一、指導思想

認真貫徹落實黨的十八大會議精神及市局通知要求，樹立“以人為本、安全發展、科學發展”理念，堅持“預防為主、防治結合”的方針，建立“領導帶頭、主管主抓、科室協助、全員支持”的職業健康工作機制，督促用人單位落實職業病防治主體責任；強化監管，加大執法檢查監察力度，嚴厲打擊職業衛生違法違規行為；突出職業危害治理工作重點，夯實職業健康基礎工作，有效遏制以粉塵為主的職業病事故的發生，逐步提高職業健康監管工作水平。

二、工作目標

2015年度將繼續貫徹落實《中華人民共和國職業病防治法》及相關職業衛生法律法規，按照市安監局《關于建立職業健康監管“三聯”工作制度的通知》（巴市安監發〔2015〕4號）的要求，縣局黨組成員每人聯系一個職業病危害嚴重行業，科股室人員每人聯系一個職業危害企業，爭取在本年度對存在職業危害的企業申報率達90%，對職業危害一般的企業開展職業健康體檢達50%、檢測達60%，對職業危害較重的企業要求體檢率達80%、檢測率達70%，對職業危害嚴重行業的企業要求體檢率達90%以上、職業危害檢測工作開展達90%，職業危害現狀評價達50%以上；2015年度完成30家用人單位職業健康基礎建合格。

三、重點工作

（一）做好用人單位職業衛生主體責任的監管工作。加強對用人單位落實職業衛生主體責任的監管，督促用人單位健全機構，落實人員，建立健全職業衛生管理制度和操作規程，定期組織員工進行職業健康體檢，并建立健全職業衛生檔案和勞動者健康監護檔案，制定事故應急救援預案，提高職業危害事故應急能力，履行職業危害告知義務，設置公告欄和警示標識，加大資金投入，完善防護設施，為勞動者提供符合國家行業標準的勞動防護用品等。

（二）加強職業衛生宣傳教育培訓工作。充分利用“安全生產月”、“職業病防治宣傳周”等活動，聯合集中開展《職業病防治法》及職業健康有關知識宣傳工作，并積極探索其他有效宣傳形式和手段，進一步擴大宣傳范圍，保證宣傳效果。要積極組織開展用人單位負責人、職業衛生管理人員培訓，并督促用人單位組織開展全員職業衛生的教育與培訓工作，進一步提高勞動者職業健康意識、自我保護意識和維護自身合法權利的能力。

（三）繼續扎實開展用人單位職業衛生基礎建設活動。為認真貫徹落實省安全監管局《關于開展用人單位職業衛生基礎建設活動的通知》要求，強化用人單位職業衛生基礎建設，推動用人單位落實職業病防治主體責任，切實保護勞動者健康權益，減少職業病的發生。按照市安全監管局《轉發省安全監管局關于開展用人單位職業衛生基礎建設活動的通知》要求，我局將結合自身實際，制定用人單位職業衛生基礎建設活動方案，積極開展用人單位職業衛生基礎建設活動，確保完成2015年用人單位職業衛生基礎建設工作目標任務。

（四）深入推進職業衛生“三同時”制度落實工作。按照《中華人民共和國職業病防治法》和《建設項目職業衛生“三同時”監督管理暫行辦法》（國家安監總局令第51號）等有關法律法規要求，我縣將對可能產生職業病危害的建設項目，依照規定要求建設單位申請職業衛生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收。我局將根據企業建設的進度及時組織專家依照相關規定的程序進行評審和現場驗收。

（五）繼續抓好職業危害項目申報工作。職業危害項目申報工作要作為職業健康監管的基礎工作繼續深入開展。凡是用人單位工作場所存在職業危害因素的必須按照《職業病危害項目申報辦法》（國家安監總局第48號令）的相關規定，及時、如實向所在地安全監管部門申報職業危害項目，并接受安全監管部門的監督管理，力爭做到應報盡報。

（六）繼續深入開展工作場所職業危害因素檢測工作。按照《工作場所職業衛生監督管理規定》的有關要求，要求存在職業病危害的用人單位，應當委托具有相應資質的職業衛生技術服務機構，每年至少進行一次職業病危害因素檢測；并將檢測結果存入本單位職業衛生檔案，并向安全監管部門報告同時向勞動者公布。對2014年度已經檢測的企業，要在本年度到期后督促企業繼續開展檢測工作，對尚未檢測的存在較重以上職業危害因素的用人單位，要督促用人單位抓緊落實檢測工作。

（七）大力開展職業病危害現狀評價工作。按照省、市安全監管局《關于開展職業病危害現狀評價工作的通知》的要求，今年將在我縣全面開展職業病危害現狀評價工作，重點在煤礦及非煤礦山開采、水泥及制品、石材加工、煙花爆竹生產、木質家具制造等存在嚴重職業危害行業且從業人員在30人以上的用人單位開展職業病危害現狀評價工作。

四、工作要求

（一）提高認識，切實履職。要高度重視職業病防治工作，將職業健康監管工作納入重要議事日程，局黨組成員每人聯系一個職業病危害嚴重行業，責任人每季度不得少于1次深入到聯系行業監督檢查職業健康工作情況，督促“三聯”工作的落實。認真開展督查和調研，研究解決工作中出現的新情況新問題，把職業健康監管工作放在安全生產的重要位置。

（二）加強領導，完善機制。要加強對職業病防治工作的統一領導，結合本地及企業的實際，制定工作方案，并認真組織實施，開好部門間的聯席工作會，完善職業病防治工作統一協調機制，使各部門履行好各自的職責，充分調動相關部門的積極性，共同做好職業病防治工作。

（三）加大執法力度，努力完成年度目標任務。按照市、縣《安全生產目標管理責任書》要求，2015年度職業衛生監管工作任務繁重，我局將高度重視，以用人單位職業衛生基礎建設活動為主線，以“三聯”工作制度為抓手，切實加強執法工作力度，保障勞動者生命健康安全，確保完成職業衛生年度各項目標任務。