農村商務信息服務工作方案

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為切實做好我鎮農村商務信息服務試點工作，根據全國遠程辦、商務部電子商務和信息司有關文件精神，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，以促進農業增效、農民增收、農村發展為目標，充分發揮農村黨員干部現代遠程教育網絡優勢，扎實推進新農村建設。依托農村黨員干部現代遠程教育網絡，開展農村商務信息服務試點工作，增強農村黨員干部和農民群眾的市場意識和信息意識，提高應對市場風險的能力，促進農產品流通，搞活產銷對接，解決農產品“賣難”問題，促進農民持續增收；提升農村信息化應用水平，促進農產品現代流通體系的建立，提高農業整體素質和規模效益，推動農業上規模、上水平、上檔次和可持續發展；增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

二、工作目標

根據中組部黨員教育中心和商務部電子商務和信息化司的部署要求，我鎮農村商務信息服務試點工作從2013年10月份開始，按照鎮建立農村商務信息服務工作站、各行政村建立農村商務信息服務工作點，農村專業協會、農民合作組織、涉農龍頭企業、種植養殖大戶和重點生產農戶等在新農村商網注冊成為商戶，實現網上農產品供求信息并進行交易的工作目標，分三年試點實施。

（一）2013年底前，鎮建立農村商務信息服務工作站，建立農村專業協會、農民合作組織、涉農龍頭企業、種植養殖大戶等信息庫，幫助指導以上符合條件的對象注冊新農村商網成為商戶，農產品供求信息。鼓勵選擇個別農產品資源優勢相對突出，基礎條件較好的行政村（社區）先行試點建立村級農村商務信息服務工作點，發展10戶以上重點生產農戶注冊新農村商網成為商戶，農產品供求信息。

（二）2014年底前，全鎮三分之一以上的行政村（社區）開展農村商務信息服務試點工作，試點行政村（社區）平均每村發展30戶以上重點生產農戶注冊新農村商網成為商戶，農產品供求信息并開展交易。指導符合條件還未注冊新農村商網的農村專業協會、農民合作組織、涉農龍頭企業、種植養殖大戶等注冊新農村商網成為商戶，農產品供求信息。

（三）2015年底前，全鎮所有行政村（社區）都開展農村商務信息服務試點工作，人口在4000人以下村（社區）發展30戶以上重點生產農戶注冊新農村商網成為商戶，人口在4000人以上村（社區）發展50戶以上重點生產農戶注冊新農村商網成為商戶，農產品供求信息并開展交易。督促符合條件仍未注冊新農村商網的農村專業協會、農民合作組織、涉農龍頭企業、種植養殖大戶等注冊新農村商網成為商戶，農產品供求信息。

三、實施步驟

（一）2013年試點工作，分三個階段實施：

1、宣傳啟動階段（10月31日前完成）

（1）召開全鎮農村商務信息服務試點工作動員會，正式啟動試點。

（2）印發相關宣傳資料，通過新聞媒體廣泛宣傳農村商務信息服務工作的現實意義，讓更多的農民、農村專業協會、農民合作組織、涉農龍頭企業、種植養殖大戶等了解農村商務信息服務工作。

2、組織實施階段（11月20日前完成）

（1）建立鎮鎮信息服務站。一是落實辦公場所和辦公設備（電腦、打印機、電話機），并在門頭懸掛站（點）牌和制度上墻（統一制作樣式）。鎮懸掛“縣孚玉鎮農村商務信息服務工作站”，試點（社區）懸掛“縣孚玉鎮XX村（社區）農村商務信息服務信息點”。二是落實人員，鎮黨委組織委員負責主抓該項工作，首批試點的農村專業協會、農民合作組織、涉農龍頭企業、種植養殖大戶等要確定信息員（業務操作員），負責此項工作。先行試點村要落實一名終端站點管理人員和若干名信息員。

（2）開展業務操作培訓。對農村專業協會、農民合作組織、涉農龍頭企業、種植養殖大戶及先行試點村管理人員、信息員等進行業務操作培訓，使他們熟悉農村商務信息服務業務流程和操作規程。

（3）開展信息服務，做好農產品網上對接服務。鎮建立農村專業協會、農民合作組織、涉農龍頭企業、種植養殖大戶等信息庫，指導農村專業協會、農民合作組織、涉農龍頭企業、種植養殖大戶等在規定時間內注冊新農村商網成為商戶，督促終端站點管理人員、信息員為農村專業協會、農民合作組織、涉農龍頭企業、種植養殖大戶及重點生產農戶查找市場信息，根據他們對農產品的購銷需求，幫助他們把農產品供求信息發送到“新農村商網”的購銷對接平臺，通過農產品信息網上對接，實現農民增收致富。

3、考評驗收階段（12月10日前完成）

對各站點的工作場地、人員安排、設備配置、制度上墻等落實情況進行全面的考評驗收。

（二）2014年、2015年試點工作，在總結經驗的基礎上，按照年度目標任務確定試點行政村（社區），建立村級農村商務信息服務信息點，發展重點生產農戶和符合條件仍未注冊新農村商網的農村專業協會、農民合作組織、涉農龍頭企業、種植養殖大戶等注冊新農村商網成為商戶，農產品供求信息并開展交易。

四、工作職責

（一）鎮主要負責工作站的建設運行，指導行政村（社區）建立村級服務工作點。按照屬地管理的原則，建立當地的農村專業協會、農民合作組織、涉農龍頭企業、種植養殖大戶等信息庫，指導以上符合條件的對象注冊新農村商網成為商戶，供求信息。

（二）村（社區）主要負責工作點的日常管理工作，選配好終端管理人員和信息員，落實好各項管理制度，確保信息服務工作點規范運行，督促指導重點生產農戶注冊新農村商網成為商戶，為農村黨員干部和農民群眾提供信息服務。

（三）農村專業協會、農民合作組織等主要指導督促各自會員（成員）注冊新農村商網上成為商戶，對各自會員（成員）的購銷產品信息進行搜集、核實、把關，協助他們在網上購銷信息，進行購銷對接。

五、保障機制

（一）成立工作領導機構

鎮設立相應的領導工作機構，明確組織委員主抓此項工作，并報縣農村商務信息服務試點工作領導小組辦公室。

（二）建立激勵推動機制

1、建立考核工作機制。鎮將把村級商務信息服務試點工作納入鎮年度工作綜合考核范圍。

2、實行以獎代補的激勵機制。一是對2013年首批試點的行政村（社區）建立工作點，安排人員，配置設備，幫助指導農戶在新農村商網進行注冊，供求信息；農村專業協會、農民合作組織、涉農龍頭企業、種植養殖大戶等積極配合工作部署，添置設備，配備人員，注冊新農村商網成為商戶，供求信息，經縣領導小組考評驗收，每個補助5000元工作經費。二是建立完善的考核評估制度和長效工作機制。對工作突出，交易活躍的站（點）通過考評驗收后，每年給予適當的工作經費補助，對成績突出的管理人員和信息員進行年度評比表彰。

各村（社區）要按照試點工作部署和要求，認真履行職責，充分調動農村黨員干部和農民群眾網上購銷的積極性，扎實推進農村商務信息服務體系建設，確保圓滿完成我鎮農村商務信息服務試點工作任務。