司法局預防犯罪工作方案

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為進一步維護青少年合法權益，促進青少年健康成長，努力為全市經濟社會發展創造和諧穩定的社會環境，結合我局實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實十八大精神，按照統一領導、分級負責、條塊聯動的原則，圍繞重點青少年群體，夯實基層基礎，完善工作格局，扎實推進重點工作項目，積極促進青少年健康成長，為建設“福地”營造和諧、穩定、有序的社會環境。

二、工作目標

以解決影響青少年健康成長的問題為切入點，以預防青少年違法犯罪工作為重點，以群眾滿意為根本標準，創新開展對重點青少年群體的管理服務，加強對重點青少年群體的教育引導，維護青少年合法權益，努力實現社會大局更加和諧、基層基礎更加牢固、社會管理更加科學、社會服務更加完善、社會環境更加文明的工作目標。

三、工作任務

各司法所要根據全市重點青少年群體教育管理和服務工作的總體任務，針對不同的重點青少年群體，明確職責，研究規律，提出對策，切實承擔起重點青少年群體教育管理和服務工作。

（一）進一步加強閑散青少年的教育管理工作

各司法所要動態掌握閑散青少年(重點是年齡在25周歲以下失學、失業的安置幫教對象)基本情況，要建立底數完備、事項明確和動態更新的管理臺賬，有條件的開展幫扶，力爭解決失學、失業問題。對閑散青少年在就業、創業中遇到的法律政策問題，要積極提供法律咨詢或法律援助服務，依法保障他們的合法權益，為他們營造寬松的工作環境。

（二）進一步加強服刑在教人員未成年子女的救助幫扶工作

各司法所要及時掌握服刑在教人員未成年子女失學、失業等家庭重大變故情況,要為每名服刑在教人員未成年子女確定聯系人，在保護隱私前提下每月電話聯系或定期走訪,要掌握服刑在教人員未成年子女的心理動向，引導他們克服自卑心理，形成積極健康的生活態度。要在“三八”婦女節、“五四”青年節、“六一”兒童節、“重陽節”、“中秋節”等節日期間組織親情會見，開通親情電話，為服刑在教人員未成年子女探視和聯系創造便利條件，幫助鞏固完善親子關系。

四、主要措施

（一）排查摸底工作

各司法所要依托村（社區）等基層預防機構和工作力量，摸點青少年群體的基本信息，填寫《省重點青少年群體排查摸底工作統計報表》（附件1）、《服刑在教人員未成年子女花名冊》（附件2）及《閑散青少年花名冊》（附件3），并于11月15日前上報至市局矯安股。

（二）掛鉤幫扶工作

各司法所應采取“一對一”結對方式，跟蹤幫助有需要的重點青少年群體，每年至少開展兩次“六個一”行動，即：打一次關愛電話、贈送一本書（或一份禮物）、組織一次家訪（談一次心）、開展一次教育引導（法制、自護、學業、心理教育等）、組織一次慰問活動、幫助實現一個小夢想,填寫《幫扶重點青少年群體工作聯系卡》（附件4）《關愛、幫扶重點青少年群體活動記錄》（附件5），并于11月15日前上報至市局矯安股。各司法所要根據實際情況，整合相關資源，制定更可操作、更加詳細、更為有效的結對工作方案。

五、工作要求

1.提高認識，加強領導。做好預防青少年違法犯罪工作是社會管理創新的重要內容，各司法所一定要從維護社會穩定、服務黨和國家工作大局的高度，提高對工作重要性和必要性的認識，做好重點青少年群體的教育幫助和預防犯罪工作。

2.嚴明責任，嚴格考核。落實好預防青少年違法犯罪工作責無旁貸，各司法所要按照工作的各項任務要求，扎實推進工作，工作完成情況列入年終考評。