國土局群眾測評工作方案

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根據中央、省委和市委、市委先進性教育活動辦公室《通知》要求，我局先進性教育活動群眾滿意度測評工作安排在5月22至5月24日進行，由局黨組負責組織實施。為做好全局先進性教育活動群眾滿意度測評工作，現制定如下實施方案：

一、指導思想和基本原則

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，認真落實總書記視察重要講話精神，圍繞中央提出的“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求，堅持走群眾路線，充分發揚民主，廣泛征求意見，把測評的關注點放在進一步了解民意、查找問題、深化整改上，全面、準確、真實、客觀地反映先進性教育活動，努力把進行群眾滿意度測評的過程，作為檢驗成效、鞏固成果、改進工作的過程，確保先進性教育活動取得實效，真正成為群眾滿意工程。

開展群眾滿意度測評，要堅持以下原則：

1、堅持發揚民主，走群眾路線。相信群眾，依靠群眾，增強參加測評黨員、群眾的廣泛性、代表性。尊重黨員群眾民主權利，激發群眾參與熱情，切實把監督權、評判權交給群眾，使群眾的意見和建議真實順暢地反映上來。

2、堅持實事求是，客觀公正。既要充分肯定取得的成績和實效，又要實事求是地找出存在的問題和不足。引導參與測評的黨員群眾全面了解情況，客觀公正地填寫測評意見。

3、堅持從嚴要求，務求實效。強調高標準、嚴要求，精心操作，注重實效，力戒形式主義，防止弄虛作假。

二、主要內容

緊緊圍繞中央關于開展先進性教育活動“四句話”的目標要求，進行群眾滿意度測評，著重突出以下內容：

1、黨員學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性是否進一步增強；

2、科學發展觀和正確政績觀在黨員特別是黨員領導干部中是否進一步樹立和落實；

3、黨員的宗旨意識、黨性觀念是否進一步強化，先鋒模范作用是否進一步發揮；

4、新時期保持共產黨員先進性的具體要求是否進一步明確和落實；

5、基層黨組織是否進一步健全，黨的組織生活是否經常化、規范化；

6、基層黨組織創造力、凝聚力和戰斗力是否明顯增強，在成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者上是否取得新的進步；

7、是否從實際出發，健全和落實了黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制；

8、黨員服務人民群眾的意識是否進一步增強；

9、領導機關的領導作風、工作作風是否明顯改進；

10、廣大黨員在黨性方面存在的突出問題是否找準并努力解決；

11、基層黨組織自身存在的突出問題是否得到解決或著手解決；

12、影響本轄區、本單位改革發展穩定的突出問題是否已經解決或著手解決；

13、群眾反映強烈的涉及群眾切身利益方面的突出問題具備條件解決的是否得到解決或著手解決；

14、黨的路線方針政策在本轄區、本單位是否得到進一步貫徹落實；

15、社會主義新農村建設是否做到了開好頭、起好步；

16、先進性教育活動是否促進了本單位業務工作；

17、先進性教育活動是否推進了本地經濟社會等各項事業又快又好地發展；

18、群眾參與先進性教育活動的渠道是否暢通；

19、黨群、干群關系是否進一步密切；

20、黨員領導干部是否加強領導、發揮示范帶頭作用。

三、測評方式

我局黨組根據上級布置要求，主要采取抽樣問卷調查方式進行。抽取部分黨員群眾以無記名方式參與問卷調查。

四、樣本抽取

（1）樣本抽取。根據市委的統一安排，我局共抽取樣本45個。黨員樣本數量25個，其中科級領導干部7個，普通黨員18個；群眾樣本數量20個。

（2）抽樣對象。抽樣對象既有基層一線黨員，也有各級黨員領導干部；既有工人，也有知識分子；既有入黨積極分子，也有人大代表、政協委員。其中入黨積極分子10個，人大代表1個，政協委員1個，知識分子28個，工人5個。

（3）樣本對象產生辦法。在局黨組及黨員群眾代表參與下，公開抽取產生。黨員樣本抽取辦法根據市委確定的樣本數量，按要求從本單位黨員領導干部、基層一線黨員等不同黨員中抽取確定。群眾樣本抽取辦法從入黨積極分子、人大代表、政協委員、知識分子和職工代表中抽取。

五、時間安排和方法步驟

1、制定方案。5月22日局黨組按照市委部署，制定本單位具體的實施方案。召開先進性教育活動群眾滿意度測評工作會議，進行安排部署。抽取黨員樣本和群眾樣本45個。

2、集中整改。從5月22日起，我局按市委統一要求，集中一周左右時間，進一步抓好整改措施落實。

3、抽樣問卷調查。5月24日上午，局黨組按要求組織參加測評人員進行抽樣問卷，統一發放、回收《群眾滿意度測評抽樣問卷》，《群眾滿意度測評抽樣問卷》回收率要確保100%。工作人員要核對抽樣問卷數量，按要求填寫好密封條，當場密封，并于10：00前將抽樣問卷報市委先進性教育活動辦公室。

六、組織領導

開展群眾滿意度測評，是建設群眾滿意工程的重要環節，是進一步聽取黨員群眾意見，抓好整改措施落實，建立健全保持共產黨員先進性長效機制，鞏固和擴大先進性教育活動成果的有效途徑，對于深入貫徹落實總書記“關鍵是要取得實效”、“努力使先進性教育活動真正成為群眾滿意工程”的重要指示精神，評價和檢驗先進性教育活動的實際成效，推進黨的執政能力建設和先進性建設，進一步密切黨群、干群關系，促進經濟社會又快又好地發展，具有十分重要的意義。局黨組高度重視，精心組織，成立了以組織委員官進秀為組長的領導小組。支部書記深入抓好整改措施落實、健全完善長效機制，做好整個先進性教育活動的收尾工作。