農業局小麥高產工作方案

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依靠集成技術，提高小麥單產，增加總產，是穩定發展小麥生產、增加農民收入的一條重要經驗和途徑。2011年以來，我市通過集成、展示高產栽培技術，使小麥高產創建活動成為集成推廣先進實用技術的重要載體，對促進小麥穩定發展發揮了關鍵作用。為促進全市小麥生產持續穩定發展，在更大規模、更廣范圍、更高層次上深入開展高產創建活動，根據市農委印發的《市2012年秋冬種小麥馬鈴薯高產創建實施方案》的要求，2012年在全市開展小麥高產創建活動，工作方案如下：

一、開展小麥高產創建活動的重要意義

近年來，隨著人增地減，經增糧減，糧食安全生產受到威脅，小麥人均供給量出現不足，我市隨著種植業內部結構的調整，糧經、糧菜、糧油等作物間爭地矛盾非常突出，糧食生產面積逐年減少，農產品供求已處于不平衡的狀態。因此，開展小麥高產創建，提高單位面積產量，穩定和增加糧食總產，意義重大。

一是開展小麥高產創建，有利于推動各項糧油生產扶持政策的貫徹落實。2007年全國小麥短缺100億公斤，中央領導對此在全國農村工作會議召開之前專門批示，要求一定要搞好我國糧食安全生產，保障基本供給。2011年中央一號文件明確提出：穩定糧食播種面積，提高單產水平，確保糧食生產穩定發展。我市作為沿海城市，同時也是重要的小麥生產基地，高產創建活動的全面開展，有利于加大財政投入，提高農田基礎設施建設水平，促進良種良法配套推廣，提高農民科學種糧水平，推動各項糧食生產扶持政策的進一步落實。

二是開展小麥高產創建，有利于充分發揮技術推廣的示范帶動作用。在耕地資源約束日益加大的情況下，促進小麥生產穩定發展，關鍵是穩定播種面積，著力提高單產水平。小麥高產創建是集高產優質良種、高產高效栽培技術和優質高效投入品為一體的科技成果轉化和推廣活動，是促進技術進入千家萬戶，提高技術到位率的重要載體。通過高產創建示范點的輻射帶動，開展現場觀摩、田間指導和專家咨詢，能夠使無形的技術推廣變成直觀的現場，充分展示先進科技的示范效果，使農民“看得見、聽得明、問得清、學得透”，引導農民自覺應用先進科技，促使先進適用技術向現實生產力快速轉化，實現大面積推廣應用。

三是開展小麥高產創建，有利于充分挖掘我市小麥生產潛力。近年來市加大了農業投入，已完成的15萬畝高產優質高效糧食示范區建設，基本實現了畝產千斤小麥的目標，綜合生產能力得到全面提高。但隨著我市種植業內部結構的調整，糧經、糧菜、糧油等作物間爭地矛盾非常突出，糧食生產面積逐年減少。全國以及省、市統計情況小麥仍然存在較大的缺口。因此，在面積穩定的情況下，依靠單產增加，穩定糧食總產，極為重要。

四是開展糧油作物高產創建，有利于形成科技興農的合力。充分利用高產創建這個載體和平臺，強化部門聯合和協作攻關，整合農業行政、科研、教學、推廣等各方面的資源和力量，充分發揮各自優勢，形成抓高產、創高產的良好氛圍，共同推動各項小麥生產措施的落實。同時，以高產創建為工作切入點，建立小麥科研教學單位與生產技術推廣部門的協作機制，不斷提高科學技術轉化率和入戶率，進一步發揮小麥生產的科技支撐作用。

總之，通過扎實開展小麥高產創建活動，集約資源、集成技術、集中力量，大力提高單產水平，對確保小麥生產穩定發展具有十分重要作用。

二、指導思想與任務目標

（一）指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以糧食穩定發展和農民持續增收為目標，強化農業基礎設施建設，保護耕地和基本農田，提高耕地質量，穩定小麥種植面積；突出技術集成，主攻單產，提高品質，節本增效；通過攻關田建設，樹立典型，示范展示，輻射帶動、促進平衡增產，全面提升小麥綜合生產能力和市場競爭能力。

（二）任務目標

總體目標是：在全市建設2個小麥高產創建示范片。通過示范帶動，實現全市小麥單產上一個新的臺階。

主要任務：一是重點實施“十、百、萬”高產創建活動。每個示范片建設面積1萬畝，要求在萬畝高產示范片中，設十畝高產攻關田、百畝高產攻關示范方。十畝高產攻關田單產700公斤以上，或者比前三年平均產量增產20%以上；百畝高產攻關示范方單產650公斤以上，或者比前三年平均產量增產15%以上；萬畝高產示范方單產600公斤以上，或者比前三年平均產量增產12%以上。高產示范區內主導品種和主推技術推廣普及率達到100%。在萬畝高產攻關核心示范區外，建設高產輻射帶動區10萬畝，平均畝產500公斤以上，或者比前三年平均產量增產8%以上。高產輻射帶動區主導品種和主推技術推廣普及率95%以上。

二是建立新品種和新技術試驗展示田。每個萬畝示范片內要建立一處新品種和新技術試驗展示田，面積50畝以上。其中20畝地塊安排5個以上新品種展示，30畝地塊安排小麥寬幅精播、氮肥后移、播期播量等有關小麥高產栽培技術熟化所需要的相關試驗。

三、承擔單位與任務分工

高產創建活動由市農業局生產科和市農業技術推廣站聯合主持，2個示范鎮農業科技服務中心負責具體實施。

市農業局生產科負責全市小麥高產創建活動的組織協調和管理工作；市農業技術推廣站負責制定總體方案，組織培訓示范市、鎮、村技術骨干，引進新品種（系）、新技術，組織專家進行巡回技術指導和檢查驗收等。

2個示范鎮農業科技服務中心負責落實項目實施地塊，制定技術方案，培訓、指導項目區農戶。

小麥高產創建示范片共2個，鎮1個，鎮1個，每個示范片面積1萬畝。

四、主要建設內容

根據小麥高產創建總體要求，將高產創建活動與良種推廣補貼相結合，確保推介品種在高產創建示范點得到大范圍推廣應用。在選擇確定示范推廣品種的同時，要加強高產高效實用栽培技術的集成推廣，因地制宜集成、配套、創新高產栽培技術體系。根據目前小麥生產發展特點和近幾年我市引進試驗、高產集成技術示范，篩選出的以下重點品種和技術：

（1）按照穩氮、增磷、補鉀的施肥原則，培肥地力打好高產攻關基礎；（2）選用濟麥22號、青豐1號等單株生產力高、抗倒伏、抗病性好、抗逆性強、株型緊湊、光合能力強，經濟系數高、不早衰的超高產品種；（3）調整茬口，改革種植方式，實行大畦小背；（4）把好播種關，創建超高產群體結構；（5）實行高水平的科學管理，達到滿（苗全苗壯，穗足穗大）、勻（苗勻和穗層分布均勻）、挺（群體合理，桿壯不倒）、亮（施肥合理，落黃好）、飽（籽粒均勻，飽滿容重好）的長勢和長相。

五、保障措施

（一）加強領導，落實責任

組建以市分管市長為組長的全市小麥高產創建工作領導小組，領導小組辦公室設在市農業局，主要負責高產創建活動的組織、協調、督導等日程工作。具體工作由市農業局生產科與市農業技術推廣站牽頭實施。示范點所在鎮都要成立相應組織機構，建立高產攻關責任制，圍繞高產目標具體制定實施方案，明確任務指標和工作進度，細化技術措施，高產創建地塊要落實到村、到戶。

（二）加強建設，規范管理

綜合考慮生產條件、工作基礎、技術力量、產業體系等因素，合理確定小麥高產創建“十、百、千”核心示范片。組織技術人員進行實地考察，根據小麥栽培條件，農民對科技要求程度，客觀合理地篩選示范點。一個是鎮，涉及村莊10個，農戶2769戶，以西南地村為核心示范點；二個是鎮，涉及村莊10個，農戶2236戶，以小堯村為核心示范點。

切實規范示范片建設與管理，建立健全項目實施檔案，為項目督查、考核、驗收提供依據，具體內容包括以下四個方面：一是設計1塊標示牌，注明示范片位置、涉及鎮村組、田塊編號、面積等；二是1張技術明示牌，標明核心技術措施、品種、產量指標等；三是建立1本工作記錄，把核心高產創建示范工作有關的文件、方案、田間記錄、測產結果、總結等及時立案建檔；四是編印1套技術資料，編印高產創建技術培訓材料、技術掛圖、光盤等，發放給示范片農戶。

（三）加強宣傳，典型引導

充分發揮電視、網絡、報紙和廣播等現代主流媒體的作用，加大對高產創建重大意義、先進典型的宣傳與示范，引導各級政府、部門和農技人員、種植大戶等社會各方面共同關注高產創建，營造高產創建良好的社會輿論氛圍，積極向、及農業部農業信息網、農民日報、日報等媒體專版投稿，宣傳報道工作進展和好做法，好經驗。要在市級以上新聞媒體上發表宣傳材料2份以上。

（四）加強培訓，狠抓重點

組建全市小麥高產創建工作技術專家組，并邀請市農業大學林琪博士、市農技站王軍強研究員、曲善珊研究員、李松堅高級農藝師為技術顧問，制定技術方案，加強技術協作攻關，深入開展巡回指導和服務，實現萬畝片有技術專家、千畝點有技術骨干、百畝田有技術標兵的高產創建要求。根據農時季節組織專家深入創建點，開展作物苗情、墑情、災情和病蟲情況調查，及時采取田間管理措施，分區域、分季節、分層次抓好技術培訓和生產指導，安排在秋種前、冬前、第二年春季三次組織示范區農民進行技術培訓，確保技術進村入戶到田，各項技術措施落實到位。

（五）加強督導，全力推進

全市小麥高產創建活動在市工作領導小組的統一安排下，切實加強督導，發現問題，及時采取措施解決，通過市技術專家組進行全面指導，保證高產創建活動的進行。市農業技術推廣站做好工作記錄，抓好總結交流，根據小麥生長發育進程，在搞好自測的基礎上，及時邀請上級專家測產或實打驗收，并做好總結匯報。