環(huán)保局直排企業(yè)整治方案

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根據(jù)青環(huán)監(jiān)察發(fā)《市環(huán)境監(jiān)察支隊關(guān)于開展直排環(huán)境企業(yè)專項整治工作實施方案的通知》及省環(huán)保廳等七部門下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《全省海洋環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法檢查工作方案》的通知要求，為認(rèn)真貫徹落實市環(huán)境監(jiān)察支隊《開展直排環(huán)境企業(yè)專項整治工作實施方案》要求，進(jìn)一步規(guī)范我市直排環(huán)境企業(yè)的環(huán)境管理，實現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放，保障人民群眾身體健康，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)市，決定在全市范圍內(nèi)開展直排企業(yè)專項整治工作。依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合市實際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，綜合治理”的方針，本著以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，全面排查直排環(huán)境企業(yè)，確保污染物達(dá)標(biāo)排放，為創(chuàng)建平安，構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

對全市直排環(huán)境的相關(guān)情況進(jìn)行全面排查，摸清全市直排環(huán)境企業(yè)的基本情況，對存在的問題限期進(jìn)行整改，制定計劃，列出時間推進(jìn)表，全面規(guī)范直排企業(yè)環(huán)境管理，實現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放。

三、檢查范圍和重點

對全市排水未進(jìn)入市政管網(wǎng)的企事業(yè)單位進(jìn)行排查，查清楚各相關(guān)企業(yè)污水處理設(shè)施運(yùn)行狀況，摸清企業(yè)排放水量、特征污染物、是否穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放等情況，是否存在污水處理設(shè)施與處理需求不匹配的情況。查清楚各企業(yè)執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度情況。

四、查處原則和要求

（一）對未經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)保部門審批擅自建設(shè)的企業(yè)，已經(jīng)投產(chǎn)的要依法責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用并補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù)；在建的要立即停建，限期補(bǔ)辦手續(xù)，經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)保部門審批后方能繼續(xù)開工；對未通過環(huán)保“三同時”驗收或經(jīng)驗收不合格擅自投入生產(chǎn)或者投入使用的，責(zé)令其停止生產(chǎn)或使用，并依法進(jìn)行處罰。

（二）對生產(chǎn)廢水存在污水處理設(shè)施與處理需求不匹配的企業(yè)按照權(quán)限實施限期治理，經(jīng)限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令其停業(yè)或者關(guān)閉。

（三）將日排水量大于50噸的直排企業(yè)按照省控重點源監(jiān)管的要求進(jìn)行監(jiān)管，并采取日常檢查和夜間、節(jié)假日突擊檢查等多種形式對直排環(huán)境企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對企業(yè)存在設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn)行為的，責(zé)令其立即停止違法行為，并依法進(jìn)行處罰。各環(huán)保所于每月22日前將檢查情況、監(jiān)測結(jié)果上報監(jiān)察大隊。

（四）對直排環(huán)境企業(yè)私設(shè)排污管線，違法排污的，要立即責(zé)令其拆除或封堵，并依法進(jìn)行處罰。對排污口未按規(guī)范化要求建設(shè)的，或排污口未按規(guī)定明示的，要立即責(zé)令整改。

五、時間安排

（一）組織籌備階段（9月27日－9月30日）

監(jiān)察大隊及各環(huán)保所根據(jù)實施方案的要求，結(jié)合本轄區(qū)實際情況，制定各自具體的工作措施。

（二）集中檢查階段（10月1日－10月25日）

監(jiān)察大隊及各環(huán)保所按照實施方案的要求對本轄區(qū)內(nèi)直排環(huán)境企業(yè)進(jìn)行集中檢查。對檢查出的環(huán)境違法行為要逐件進(jìn)行登記備案，下達(dá)相關(guān)整改通知，并集中匯總上報監(jiān)察大隊。對典型案件要公開曝光，從嚴(yán)處罰。各環(huán)保所10月30日前將本轄區(qū)內(nèi)直排企業(yè)匯總表（見附件）上報監(jiān)察大隊。

（三）稽查階段（10月26日－10月30日）

監(jiān)察大隊利用5天時間對全市直排環(huán)境企業(yè)進(jìn)行稽查，稽查結(jié)果將在《環(huán)境監(jiān)察月報》進(jìn)行通報。

（四）工作驗收階段（11月1日－11月10日）

監(jiān)察大隊將組織對各環(huán)保所專項整治工作開展情況進(jìn)行檢查驗收（每個所隨機(jī)抽查4～5個直排環(huán)境企業(yè)）。

（五）總結(jié)提高階段（11月11日－11月20日）

各環(huán)保所對專項整治工作開展情況進(jìn)行匯總，將總結(jié)報告報監(jiān)察大隊。監(jiān)察大隊對整個專項行動進(jìn)行總結(jié)并提出下一步工作部署和要求。

六、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各環(huán)保所要確保組織監(jiān)察到位，工作任務(wù)到位和責(zé)任落實到位。

（二）認(rèn)真組織排查。監(jiān)察大隊和各環(huán)保所要對轄區(qū)內(nèi)直排環(huán)境企業(yè)認(rèn)真監(jiān)察，做到摸清底數(shù)，掌握現(xiàn)狀，提出整改，落實到位，同時建立直排環(huán)境企業(yè)臺賬，并報監(jiān)察大隊匯總存檔。

（三）嚴(yán)格依法行政。對存在的各類不法排污行為嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)堅決予以查處。