國土系統三爭活動安排方案

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根據市委辦公室、市府辦公室《關于大力開展“三爭”活動的通知》要求，為進一步加大我局“三爭”工作力度，推進我市經濟社會建設，特制定本工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，積極推進《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》和《半島藍色經濟區規劃》實施，以落實《關于創新國土資源管理體制機制共同推進黃河三角洲高效生態經濟區發展及地質找礦合作協議》為中心，緊緊圍繞政策項目資金的爭取工作，搞好篩選論證，找準切入點，不斷加大爭取力度，確保黃河三角洲高效生態經濟區和半島藍色經濟區建設的順利實施。

二、任務安排

（一）爭取未利用地開發管理改革試點方案獲批并開展工作，抓好部省合作協議的貫徹落實。

方法步驟：結合我市實際和部省工作要求，進一步修改完善我市未利用地綜合開發利用試點方案，積極與省國土資源廳和國土資源部做好溝通匯報，爭取上級部門的批復實施。

責任領導：

責任單位：規劃科、耕保科、利用科、綜合整治中心、地礦科、測繪科、地籍科、土地儲備中心、信息中心

（二）爭取土地利用年度計劃指標向我市傾斜，力爭不低于2011年指標數額，為黃藍兩大戰略實施提供用地保障和服務。

方法步驟：合理分配省下達年度計劃指標，積極爭取省廳年度建設用地計劃尤其是未利用地指標向我市傾斜，同時，指導和配合縣區做好保障性住房項目、單獨選址項目等篩選工作，盡量占用省指標。

責任領導：

責任單位：規劃科

（三）爭取國家在圍填海指標、集中集約用海區域海域使用審批方面的政策支持。

方法步驟：配合牽頭部門做好相關工作。

責任領導：

責任單位：土地儲備中心、規劃科

（四）爭取上級政策支持，推進符合條件的各類開發區擴區、升級。

方法步驟：按照有關要求，適時開展新一輪開發區土地集約利用評價成果更新工作，并完善相關要件，積極推進開發區擴區、升級。

責任領導：

責任單位：利用科

（五）推進我市500千伏黃河輸變電工程項目前期工作。

方法步驟：根據項目單位申請，配合做好項目選址、建設用地預審、土地征轉用報批等工作。

責任領導：

責任單位：規劃科、耕?？?/p>

（六）爭取中央、省分成的礦產資源補償費向我市傾斜。

方法步驟：根據《財政部、國土資源部關于印發〈礦產資源補償費使用管理辦法〉的通知》（財建［2001］809號）規定，地方所得的礦產資源補償費的具體使用管理辦法，由省財政廳會同國土資源廳制定。礦產資源補償費屬于財政預算資金，納入各級財政預算管理，關于提高礦費分成比例的問題，我們將積極配合財政部門做好爭取工作。

責任領導：

責任單位：地礦科

（七）爭取中央、省在未利用地開發利用等方面資金向我市傾斜。

方法步驟：通過土地開發整理項目的爭取，落實有關資金。

責任領導：

責任單位：土地整治中心

（八）爭取國家和省安排的海洋資源勘探開發、海洋空間資源優化配置、海洋資源集約節約高效利用等方面資金對我市傾斜支持。

方法步驟：積極配合牽頭部門做好爭取工作。

責任領導：

責任單位：地礦科

（九）發揮職能，積極做好項目篩選提報，全力爭取國家和省在擴大內需資金、調控資金、專項資金、引導資金、配套資金以及地方政府債券等他方面對我市傾斜支持。

方法步驟：根據省發改委和省財政廳黃藍兩區建設專項資金管理暫行辦法，配合發改部門和財政部門對符合爭取資金條件的項目提供土地方面的支持。

責任領導：

責任單位：利用科

三、組織保障

（一）加強領導，落實責任。成立“三爭”活動領導小組，由同志任組長，同志任副組長，規劃科、耕?？?、利用科、綜合整治中心、地礦科、測繪科、地籍科、土地儲備中心、信息中心、辦公室相關同志任成員，領導小組辦公室設在規劃科。將我局承擔的任務細化分解，落實責任到科室、到個人，堅持邊探索、邊研究、邊爭取、邊落實，確?！叭隣帯被顒釉鷮嵱行У亻_展。

(二)科學運作，形成合力。各相關科室要認真學習黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》和《半島藍色經濟區規劃》，深入研究落實措施。我局為“三爭”活動牽頭單位的，要加強與配合單位的聯系溝通，建立協調議事機制，確保工作推進的整體性、協調性；在局內部分工中，具體任務由一個科室承擔的，要全力以赴、扎實推進，由兩個或多個科室共同承擔的，列首位的科室為牽頭科室，各配合科室要不等不靠，主動配合，形成政策項目資金爭取的合力。

（三）加強調度，嚴格獎懲。局“三爭”活動領導小組辦公室要加強調度、協調、督查工作，各科室要于每月25日前將本月活動開展情況及推進過程中存在的問題、對策建議報領導小組辦公室匯總，并報市黃河三角洲建設辦公室。每季度由活動領導小組辦公室組織開展“三爭”活動推進協調會，聽取情況匯報，協調有關問題，推動政策項目資金的爭取工作；將“三爭”活動開展情況納入年度綜合考核體系，并依據考核結果，落實獎懲。