農(nóng)林局行政執(zhí)法指導(dǎo)方案

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為貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，全面推進(jìn)農(nóng)林部門依法行政，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》、《縣人民政府法制辦公室〈關(guān)于進(jìn)一步深化和推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作〉的通知》要求和《縣人民政府辦公室關(guān)于〈縣農(nóng)林局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”工作的中心，以現(xiàn)行的農(nóng)林法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，全面推進(jìn)農(nóng)林部門依法行政工作，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

（二）基本目標(biāo)

通過實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步理順內(nèi)部執(zhí)法關(guān)系，規(guī)范執(zhí)法程序，明確行政執(zhí)法權(quán)限和職責(zé)，落實(shí)執(zhí)法崗位和目標(biāo)責(zé)任制，健全行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制和行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，保障農(nóng)林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法主體和執(zhí)法職權(quán)法定化、執(zhí)法程序合法化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)常化、執(zhí)法管理制度化，全面提高農(nóng)林部門依法行政的能力和水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)職責(zé)

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施工作，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，建立局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政策法規(guī)科，由政策法規(guī)科負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。

（二）工作機(jī)構(gòu)職責(zé)

行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全局行政執(zhí)法責(zé)任制的宏觀指導(dǎo)、工作部署、組織協(xié)調(diào)，并實(shí)施行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的認(rèn)定和追究；行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)開展日常工作，包括制訂制度、組織實(shí)施、情況通報(bào)、信息反饋、日常檢查、年度考核等工作。

三、實(shí)施范圍和要求

（一）實(shí)施范圍

凡依法行使行政許可、行政監(jiān)管、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政征收及其他具體行政執(zhí)法職能的局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以及法律、法規(guī)授權(quán)的執(zhí)法主體（以下統(tǒng)稱局屬執(zhí)法單位），都應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施辦法的規(guī)定，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的各項(xiàng)工作要求。

（二）實(shí)施要求

1、通過實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，合理分解執(zhí)法職權(quán)，將法定職權(quán)分解到具體執(zhí)法崗位，落實(shí)相關(guān)人員，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

2、通過實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)?shù)囊?，促進(jìn)農(nóng)林執(zhí)法活動(dòng)“四合法”（執(zhí)法主體合法、執(zhí)法程序合法、執(zhí)法手段合法、處罰決定合法）、“四規(guī)范”（主體規(guī)范、行為規(guī)范、程序規(guī)范、文書規(guī)范）。

3、通過實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，按照有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究的原則，落實(shí)行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制和責(zé)任追究制度，保證行政執(zhí)法責(zé)任制全面實(shí)施。

四、執(zhí)法職能和分解

（一）農(nóng)林局法定執(zhí)法職能

1、負(fù)責(zé)宣傳貫徹農(nóng)林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章。

2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)種子、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物、植物新品種、野生植物、基本農(nóng)田、農(nóng)業(yè)機(jī)械及病原微生物安全監(jiān)督管理等行政執(zhí)法工作。

3、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)森林防火、國土綠化、陸生野生動(dòng)物、森林資源保護(hù)監(jiān)督管理等行政執(zhí)法工作。

4、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村土地承包和農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)等行政執(zhí)法工作。

5、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物檢疫、防疫及其監(jiān)督管理。

6、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)植物及森林植物檢疫及其監(jiān)督管理。

7、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他行政執(zhí)法工作。

（二）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)執(zhí)法職能分解

根據(jù)農(nóng)林業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章賦予農(nóng)林業(yè)行政主管部門的職責(zé)和局“三定”方案確定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)，按照科室管理職能與行政執(zhí)法職責(zé)相對(duì)應(yīng)、行政許可權(quán)與監(jiān)管權(quán)相統(tǒng)一和行政處罰權(quán)相對(duì)集中的原則，將局執(zhí)法職能分解到內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，主要如下：

1、辦公室：協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常政務(wù)工作，制訂全局年度工作計(jì)劃、工作要點(diǎn)、工作目標(biāo)責(zé)任制并進(jìn)行考核，負(fù)責(zé)建立健全局機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度和管理制度。協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)各科室工作關(guān)系，負(fù)責(zé)全局性會(huì)議的組織和決定事項(xiàng)的督辦；負(fù)責(zé)公文的管理、局發(fā)文件的審核和文印工作；負(fù)責(zé)局重要文件、報(bào)告、審核、印發(fā)等公文管理；負(fù)責(zé)局保密、檔案、信訪、政務(wù)信息和提案工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)行政、后勤管理服務(wù)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位的思想政治建設(shè)和精神文明建設(shè)；根據(jù)干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)干部的考察、選拔、任用、考核與管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬企事業(yè)單位黨團(tuán)組織建設(shè)及日常工作；組織指導(dǎo)專業(yè)人才培養(yǎng)、交流、引進(jìn)和干部職工的教育培訓(xùn)工作；管理局機(jī)關(guān)及所屬企事業(yè)單位人事、勞動(dòng)工資、政審、專業(yè)技術(shù)職稱與干部人事、計(jì)劃生育、工、青、婦工作；負(fù)責(zé)承擔(dān)離退休人員管理服務(wù)工作；承辦局黨委紀(jì)檢、監(jiān)察的日常工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)，社會(huì)治安綜合治理工作。承辦本機(jī)關(guān)及所屬單位違法違紀(jì)案件及群眾來信來訪調(diào)查工作。

2、政策法規(guī)科：①組織農(nóng)林法律、法規(guī)、規(guī)章宣傳培訓(xùn)，開展農(nóng)林法制宣傳教育；②負(fù)責(zé)審核以局名義作出的行政處罰、行政強(qiáng)制等行政決定和重大行政處罰案件的審查備案，承擔(dān)行政復(fù)議、聽證、應(yīng)訴、理賠工作；③組織執(zhí)法人員資格培訓(xùn)，制訂行政執(zhí)法工作制度，負(fù)責(zé)執(zhí)法人員資格管理；承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

3、縣農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)：開展全縣農(nóng)業(yè)普法宣傳工作；負(fù)責(zé)全縣農(nóng)資執(zhí)法管理工作；負(fù)責(zé)以農(nóng)業(yè)行政主管部門為處罰主體的農(nóng)業(yè)違法案件投訴、舉報(bào)的受理和立案查處工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村機(jī)械維修網(wǎng)點(diǎn)執(zhí)法管理工作；開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查及農(nóng)業(yè)違法案件的查處等工作。

4、縣畜牧獸醫(yī)局：承擔(dān)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃擬訂；負(fù)責(zé)種畜禽（包括蠶種）、飼料和飼料添加劑、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營、動(dòng)物診療管理及食用畜禽產(chǎn)品、病原微生物安全監(jiān)督管理等工作；實(shí)施種畜禽、飼料和飼料添加劑、獸藥質(zhì)量抽樣檢測(cè)和相關(guān)行政管理工作。

5、縣農(nóng)業(yè)工作站：承擔(dān)種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃、蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)劃和布局、肥料發(fā)展和地力保護(hù)規(guī)劃、農(nóng)用生產(chǎn)資料年度計(jì)劃的擬訂；承擔(dān)農(nóng)作物品種選育與審定和新品種、新技術(shù)的推廣、病蟲測(cè)報(bào)、土壤肥力監(jiān)測(cè)和種子儲(chǔ)備管理；承擔(dān)食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理和無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、基本農(nóng)田和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保護(hù)工作；負(fù)責(zé)審核占用基本農(nóng)田和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)項(xiàng)目，并承擔(dān)耕地拋荒監(jiān)督管理。

6、縣農(nóng)機(jī)管理站：承擔(dān)農(nóng)機(jī)發(fā)展規(guī)劃的擬訂，農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的推廣和農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定；負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)維修、拖拉機(jī)及其駕駛員的監(jiān)督管理；實(shí)施農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢測(cè)。

7、縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理站：承擔(dān)農(nóng)村土地承包及承包合同管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和農(nóng)村土地承包糾紛案件調(diào)處；承擔(dān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)審計(jì)和農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)違法案件的處罰。承擔(dān)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，審核涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件，監(jiān)督檢查有關(guān)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的法律法規(guī)和政策的執(zhí)行情況，會(huì)同有關(guān)部門處理涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案件。承擔(dān)農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。

8、縣林業(yè)工作站：擬定綠化造林規(guī)劃，組織全民義務(wù)植樹活動(dòng)；承擔(dān)森林資源調(diào)查、建檔和食用林農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作；組織開展森林病蟲害防治工作。

9、縣產(chǎn)業(yè)信息站：組織擬訂全縣農(nóng)林業(yè)的技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)政策，并指導(dǎo)和組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全縣、無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作；負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全縣農(nóng)林業(yè)的科技項(xiàng)目申報(bào)、科技成果管理、科技教育培訓(xùn)、科技宣傳工作，并承擔(dān)新能源開發(fā)利用和管理工作。

10、森林公安局：開展林業(yè)法律、法規(guī)及生態(tài)資源保護(hù)等法制宣傳，提高群眾的依法護(hù)林意識(shí)；根據(jù)國家法律、法規(guī)和林業(yè)、公安工作的方針、政策，擬訂全縣森林公安工作規(guī)劃、規(guī)章制度和業(yè)務(wù)指導(dǎo)性文件，并組織貫徹實(shí)施；負(fù)責(zé)全縣林地、林木、陸生野生動(dòng)植物等森林資源保護(hù)的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，協(xié)調(diào)和處理林業(yè)生產(chǎn)治安事件，查處各類破壞森林資源的刑事、行政案件；負(fù)責(zé)全縣的森林消防工作，履行縣森林消防辦公室的工作職責(zé)；承擔(dān)上級(jí)黨政機(jī)關(guān)、林業(yè)和公安部門交辦的有關(guān)工作。

11、行政審批科：依法承擔(dān)縣農(nóng)林局的各項(xiàng)行政審批業(yè)務(wù)。制定、實(shí)施和監(jiān)督各項(xiàng)審批項(xiàng)目辦理程序、時(shí)限等。統(tǒng)一受理即辦件和承諾件行政審批、初審轉(zhuǎn)報(bào)文件的審核、簽發(fā)、批復(fù)和轉(zhuǎn)報(bào)。對(duì)需前期勘驗(yàn)和專業(yè)審查的審批事項(xiàng)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促本局相關(guān)職能科室在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成，負(fù)責(zé)與行政審批相關(guān)的咨詢、服務(wù)工作。負(fù)責(zé)縣行政審批服務(wù)中心農(nóng)林窗口日常管理，接受縣行政審批服務(wù)中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)與安排。

（三）法律、法規(guī)授權(quán)執(zhí)法主體的執(zhí)法職能分解

1、縣動(dòng)物防疫監(jiān)督所：承擔(dān)動(dòng)物防疫檢疫及其監(jiān)督管理工作，組織實(shí)施動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢疫，組織重大動(dòng)物疫病、疫情的監(jiān)測(cè)、調(diào)查、控制、撲滅等應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)承擔(dān)動(dòng)物防疫條件審核和管理；負(fù)責(zé)查處違反《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》和《省〈中華人民共和國動(dòng)物防疫法〉辦法》的行為。

2、縣植物檢疫站：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物檢疫對(duì)象及有害生物發(fā)生情況的調(diào)查，依法采取控制、封鎖和撲滅措施，防止植物檢疫對(duì)象傳播；承辦植物及植物產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫，發(fā)放植物檢疫證書；依法在車站、機(jī)場(chǎng)、港口、倉庫以及其他有關(guān)場(chǎng)所執(zhí)行植物檢疫任務(wù)；負(fù)責(zé)查處違反《植物檢疫條例》、《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則(農(nóng)業(yè)部分)》和《省植物檢疫實(shí)施辦法》的行為。

3、縣森林植物檢疫站：負(fù)責(zé)森林植物檢疫對(duì)象及有害生物發(fā)生情況的調(diào)查，依法采取控制、封鎖和撲滅措施，防止植物檢疫對(duì)象傳播；承辦森林植物及植物產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫，發(fā)放森林植物檢疫證書；依法在車站、機(jī)場(chǎng)、港口等場(chǎng)所執(zhí)行植森林物檢疫任務(wù)；負(fù)責(zé)查處違反《植物檢疫條例》、《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則(林業(yè)部分)》和《省植物檢疫實(shí)施辦法》的行為。

五、履行行政執(zhí)法職能的基本要求和標(biāo)準(zhǔn)

（一）行政許可

基本要求：根據(jù)《行政許可法》和農(nóng)林法律法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)公示行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部申請(qǐng)材料的目錄和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況；及時(shí)受理公民、法人或者其他組織提出的各類行政許可申請(qǐng)，依法履行告知和說明義務(wù)，對(duì)符合聽證條件的，依法組織聽證；依法審查各類行政許可申請(qǐng)，及時(shí)作出行政許可決定。

不得濫用職權(quán)、超越法定職權(quán)、違反法定程序、對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予行政許可決定，不得刁難申請(qǐng)人或者故意對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)拖延不辦，不得借辦理行政許可之機(jī)亂收費(fèi)。

標(biāo)準(zhǔn)：各類行政許可按期辦結(jié)率達(dá)到100%、準(zhǔn)確率達(dá)到98%。

（二）行政監(jiān)管

基本要求：根據(jù)農(nóng)林法律法規(guī)的規(guī)定，依法履行行政監(jiān)管職責(zé)，行政監(jiān)管的程序要合法、時(shí)間要合理，實(shí)行行政監(jiān)管檔案制度，做到每次監(jiān)督檢查有記錄、有分析，形成一套完整的被監(jiān)管對(duì)象信息的數(shù)據(jù)庫，同時(shí)建立健全行政監(jiān)管工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政監(jiān)管的制度化、經(jīng)?；?。

標(biāo)準(zhǔn)：避免因行政監(jiān)管失控，導(dǎo)致?lián)p農(nóng)違法行為或農(nóng)林業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（三）行政處罰

基本要求：根據(jù)《行政處罰法》和農(nóng)林法律法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)查處各類農(nóng)林違法行為，實(shí)施行政處罰須保證執(zhí)法主體合法、執(zhí)法程序合法、執(zhí)法手段合法；作出行政處罰決定須保證違法事實(shí)清楚，證據(jù)充分、確鑿，適用法律正確，執(zhí)法文書規(guī)范，量罰得當(dāng)；嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定，實(shí)施罰繳分離制度。

標(biāo)準(zhǔn)：行政處罰案件辦結(jié)率達(dá)到100%，正確率達(dá)到98%以上。

（四）行政強(qiáng)制

基本要求：依據(jù)農(nóng)林法律法規(guī)作出的行政強(qiáng)制決定，主體要合法，法律依據(jù)要正確，程序要合法，不得因采取行政強(qiáng)制措施而侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。

標(biāo)準(zhǔn)：行政強(qiáng)制決定的正確率達(dá)到98%以上。

（五）行政確認(rèn)

基本要求：依據(jù)農(nóng)林法律法規(guī)受理當(dāng)事人的行政確認(rèn)申請(qǐng)，嚴(yán)格審查事實(shí)依據(jù)，及時(shí)作出行政確認(rèn)決定，依法公示確認(rèn)結(jié)果，做到行政確認(rèn)客觀、無誤；建立行政確認(rèn)檔案材料，做到行政確認(rèn)有據(jù)可查。

標(biāo)準(zhǔn)：行政確認(rèn)正確率達(dá)到100%。

（六）行政征收

基本要求：農(nóng)林業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目法律依據(jù)要充分，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須經(jīng)物價(jià)、財(cái)政部門批準(zhǔn)并公示，出具的票據(jù)必須是財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的非經(jīng)營性收費(fèi)票據(jù)，征收的財(cái)物要及時(shí)上繳國庫。

標(biāo)準(zhǔn)：收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)票據(jù)正確率達(dá)到100%。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從建設(shè)法治政府的高度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作列入局黨組和局日常行政工作的重要議事日程，并作為農(nóng)林行政管理工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容。認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)推行行政執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)文件和精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極調(diào)動(dòng)各方面的力量，確保行政執(zhí)法責(zé)任制工作的順利實(shí)施。

（二）健全制度。結(jié)合本局行政執(zhí)法工作的實(shí)際，建立健全推行行政執(zhí)法責(zé)任制的各項(xiàng)制度，完善執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制，明確內(nèi)部過錯(cuò)責(zé)任追究的內(nèi)容、方式和程序，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的制度化和規(guī)范化。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合“五五”普法實(shí)施，按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，組織局機(jī)關(guān)及各事業(yè)單位的干部、職工，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員，采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的原則，學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，進(jìn)一步提高依法行政的觀念和能力。

（四）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障和落實(shí)，為行政執(zhí)法責(zé)任制工作的順利實(shí)施，提供強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。局屬各執(zhí)法單位，要確保本年度執(zhí)法經(jīng)費(fèi)的到位。

（五）嚴(yán)格檢查考核。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況的檢查考核為每年開展一次，時(shí)間按排在11月上中旬?？己斯ぷ饕钥剖易圆樽栽u(píng)為主，在自查的基礎(chǔ)上由，由局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行抽查，考核結(jié)果要納入科室年度工作目標(biāo)責(zé)任制的綜合考評(píng)。