建設(shè)局組團(tuán)式服務(wù)指導(dǎo)方案

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為積極推進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”體系建設(shè)，進(jìn)一步鞏固和完善為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制，使全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)干部職工切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)方式，加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)基層組織開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”體系建設(shè)的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的通知》精神，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立區(qū)域明確、責(zé)任細(xì)化、監(jiān)督到位的網(wǎng)格化目標(biāo)管理體系，通過有效對(duì)接基層網(wǎng)格，積極探索建立管理職責(zé)明確、信息資源共享、訴求渠道暢通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的公共管理服務(wù)體系，建立長(zhǎng)效為民服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、黨建加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、和諧發(fā)展。

二、基本原則

一是堅(jiān)持注重實(shí)效。要立足于長(zhǎng)效機(jī)制，通過制定行之有效的工作措施，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快推進(jìn)城市建設(shè)為目的，開展實(shí)實(shí)在在的服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生等活動(dòng)，方便企業(yè)、群眾辦事。二是堅(jiān)持便捷高效。要圍繞全局工作，做到渠道暢通，重心下移，程序前置，提高管理服務(wù)的主動(dòng)性和預(yù)見性。確確實(shí)實(shí)做到聯(lián)系群眾全覆蓋，服務(wù)群眾經(jīng)常化。三是堅(jiān)持不斷創(chuàng)新?！熬W(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作是新時(shí)期新形勢(shì)下基層黨建一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作，在具體實(shí)踐中要善于思考，勇于創(chuàng)新，積極探索，大膽嘗試，不斷創(chuàng)出新的特色。

三、工作任務(wù)和主要措施

（一）加強(qiáng)和基層網(wǎng)格組織的有效對(duì)接?！熬W(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的核心理念，就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)大格局不變的基礎(chǔ)上，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）劃分成若干個(gè)單元網(wǎng)格，組建相應(yīng)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面地為群眾提供服務(wù)，從而達(dá)到強(qiáng)化政府管理服務(wù)職能、密切黨群干群關(guān)系、完善為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制的目的。目前，全區(qū)漁農(nóng)村基本按區(qū)委、區(qū)政府的整體部署完成了網(wǎng)格劃分和服務(wù)團(tuán)隊(duì)的組建等基礎(chǔ)工作，我局在開展網(wǎng)格化管理工作過程中，要立足實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)與基層網(wǎng)格的有效對(duì)接，要充分利用基層網(wǎng)格的團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)和信息平臺(tái)，把管理服務(wù)觸角深入到社區(qū)，確保“橫向到邊，縱向到底”，為社區(qū)提供“零距離”服務(wù)。局機(jī)關(guān)各相關(guān)科室、局屬各單位要制定具體的網(wǎng)格化對(duì)接方案，按各自服務(wù)職能提出網(wǎng)格化管理的思路和措施，并于7月15日前報(bào)局辦公室。

（二）建立起高效運(yùn)行的管理服務(wù)體系。以我局的建筑工程安全生產(chǎn)管理，市政、園林、環(huán)衛(wèi)服務(wù)管理和房地產(chǎn)業(yè)物業(yè)管理等體系為依托，建立起一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，及時(shí)向社會(huì)公布團(tuán)隊(duì)成員名單、特長(zhǎng)、聯(lián)系方式等信息，以方便基層群眾得到政策引導(dǎo)、技術(shù)幫助等相關(guān)服務(wù)。建立健全掛牌聯(lián)系、服務(wù)承諾、民情反饋等工作機(jī)制，進(jìn)一步暢通聯(lián)系服務(wù)渠道，完善信息采集、監(jiān)督、反饋、督辦系統(tǒng)，做到上情及時(shí)下達(dá)，下情及時(shí)上傳。使全區(qū)建設(shè)工作管理更加深入，服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)高效，工作舉措更加貼近農(nóng)民群眾的需要，使我局更好的承擔(dān)起服務(wù)城市建設(shè)、服務(wù)群眾的工作職責(zé)。

（三）不斷豐富為民服務(wù)的內(nèi)容和載體。要著眼于全方位、經(jīng)?；穆?lián)系和服務(wù)，根據(jù)服務(wù)對(duì)象的實(shí)際需要確定聯(lián)系服務(wù)的具體內(nèi)容，特別是要把群眾最關(guān)心、最急需解決的問題作為聯(lián)系服務(wù)的重點(diǎn)。對(duì)基層網(wǎng)格和群眾反映上來的問題，要認(rèn)真記錄，能解決的要迅速解決，不能一時(shí)解決的要做好解釋工作，并定期匯總分析、集中破解、及時(shí)反饋。要明確職責(zé)分工，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急措施，建立全天候聯(lián)系服務(wù)制度，及時(shí)向服務(wù)對(duì)象發(fā)放聯(lián)系卡，告知聯(lián)系方式和服務(wù)內(nèi)容。要努力創(chuàng)新為民服務(wù)的方法和載體，通過印發(fā)宣傳小冊(cè)子、通訊錄，在建設(shè)網(wǎng)設(shè)網(wǎng)格化管理專欄，蹲點(diǎn)調(diào)研、走訪等活動(dòng)不斷完善為民服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)?！熬W(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”是區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì)，緊密結(jié)合實(shí)際推行的重大工作，這既是深化漁農(nóng)村組織方式變革，強(qiáng)化基層管理服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要，也是密切黨群干群關(guān)系，形成強(qiáng)大發(fā)展合力的有效舉措，更是建立健全為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制，解決群眾民生問題的重要途徑。我們要從提高黨的執(zhí)政能力和構(gòu)建海島和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)開展網(wǎng)格化管理工作的重要意義，全力以赴、常抓不懈，不斷創(chuàng)新，推動(dòng)這項(xiàng)工作順利開展。同時(shí)要按照“網(wǎng)格化定位、組團(tuán)式聯(lián)系、多元化服務(wù)、信息化管理、全范圍覆蓋、常態(tài)化保障”的總體要求，在總結(jié)、鞏固原有成功做法和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，不斷探索創(chuàng)新，深化完善，努力提升“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的整體水平和實(shí)際效果。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局里成立“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，各位副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各單位、科室負(fù)責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)全局網(wǎng)格化管理工作的總體指導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)和政策宣傳等工作。局屬各單位、科室要立足建設(shè)工作實(shí)際，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)地參與“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，根據(jù)全局統(tǒng)一安排及時(shí)建立相應(yīng)的管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，明確工作人員和職責(zé)分工，確保組織、人員、責(zé)任三到位，努力形成工作的整體合力。

（三）務(wù)求實(shí)效?！熬W(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作是新形勢(shì)下黨的群眾工作的具體實(shí)踐，局屬各單位、科室在工作中要牢牢把握服務(wù)群眾、改善民生、促進(jìn)發(fā)展這一核心，不斷豐富管理服務(wù)內(nèi)容，改進(jìn)管理服務(wù)方式，進(jìn)一步提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。一方面要加強(qiáng)與街道、社區(qū)及相關(guān)職能部門之間的信息溝通和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，另一方面要切實(shí)關(guān)注民生，重點(diǎn)圍繞政府重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施、民工工資、住房保障等方面做好管理和服務(wù)工作，確保這項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。