強化城鎮文明程度工作方案

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為響應區委、區政府號召，進一步改善我鎮人居環境，提升我鎮文明程度，全面實施“3+1”發展戰略，以優良的市容環境配合全市創建全國衛生城市、園林城市、文明城市，為我區創建省級文明城區奠定堅定的基礎。經研究，決定在“干干凈凈、漂漂亮亮、彬彬有禮”活動取得成果的基礎上，本著立足長效，突出重點，強化責任，齊頭并進的原則，繼續做好以“干干凈凈、漂漂亮亮、彬彬有禮”為主要內容的綜合整治活動，為確保活動取得實效，特制定本實施方案。

一、工作內容

(一)“干干凈凈”

1、凈地面。完善清掃保潔制度，消除垃圾死角，清除各類雜物，主干道和主要路面實行全天候保潔，其它地段做到定時清掃；拆除建筑物外擅自安裝的自來水龍頭和水池等違章設置的構筑物，禁止生產、經營、生活污水向路面隨意排放；搞好道路維護和公共綠化管理，及時修復破損路面和清除樹池花壇內的垃圾、余土和雜草；加強居民區市容管理，及時疏通淤塞的化糞池和排污管道，搞好居民區的保潔工作。

2、凈墻體。清潔臨路（前進東路、十里大道延伸線、105國道）建筑外立面；清除商業門面和建筑墻體、工地圍墻、花壇以及電線桿、電話亭、報刊亭、變壓器、電纜分接線等專用設施上非法張貼、涂寫、刻畫的“垃圾廣告”。

3、凈空間。清理空中零亂管線和吊掛；禁止在公共場所和建筑物陽臺外晾曬衣被和食品等；整治生產、經營、施工等超標噪聲。

(二)“漂漂亮亮”

前進東路、十里大道延伸線及105國道兩側是我鎮對外展示城區風貌的重點區域，要著力做好美化、亮化工作，其它主要道路兩側高大建筑、重要建筑也要因地制宜做好美化亮化工作，各單位在工作中要講究方法，可采取由易到難，由近及遠的順序逐步推進。

1、改屋頂。根據建筑物的結構特征及分布狀況，選擇若干點集中實施“平改坡”和屋頂美化、亮化工程，屋頂造型（坡頂）和色彩基本一致。

2、統色調。在清洗建筑物外面（含圍墻）的污垢和垃圾廣告的基礎上，對建筑物外裝立面及門樓店招裝飾出新、美化亮化。原則上每條道路建筑外面顏色一致，以泛光燈裝飾為主，燈飾色彩協調；店招規格、底色基本一致，以內透光裝飾為主。江氧廠門口至武警教導隊沿路安裝路燈，集鎮社區辦公樓及鎮農民文化活動中心要安裝新型照明燈飾，提高城區亮化水平。

3、拆違章。集中拆除一批違法建筑物和影響城區景觀的建筑物、構筑物、圍墻、圍檔。

4、修溝渠。將妙智集鎮105國道兩側的水溝重新進行清理和改建，并計劃在彭家河路口新開一條河流，以改變集鎮以往水滿為患的現狀，切實造福于民。

(三)“彬彬有禮”

繼續開展以“彬彬有禮”過馬路為主要內容的道路交通整治活動，做到機構不撤、人員不減、干勁不松，建立健全長效管理機制。

二、工作機制

(一)堅持“三前三包”

實現干干凈凈的目標，關鍵是要堅持“門前三包”，各村（居）委會要認真組織，督促責任單位切實履行“三前三包”義務，并結合各自實際，建立健全行之有效的“門前三包”獎懲機制，加大對“門前三包”不到位行為的處罰力度，督促臨街單位清潔建筑立面，拆除建筑外擅自安裝的水龍頭和水池，所有駐村單位要服從村委會的管理和監督，并落實好村委會布置的任務。

(二)實行“屬地管理”。

做好“漂漂亮亮”工作，必須實行“屬地管理”，各單位要根據本實施方案精神，切實履行屬地管理責任，要對轄區范圍內需要美化、亮化的建筑進行詳細摸底調查。要按改屋頂、統色調、拆違章的要求，把美化、亮化工作任務、完成時限落實到具體路段、具體建筑、具體部門、具體責任人，并加強督促檢查。

三、保障措施

(一)加強組織領導。為加強整治活動的組織領導，決定成立綜合治理領導小組。組長：陳勵招，副組長：汪傳鴻、程世紀、陳國鈞、江婷、何劍豪，成員：周理松，桂家仁，彭欣銘，萬華山，區執法二大隊中隊長，東城、新橋、妙智、、太平、集鎮社區支部書記、主任。

(二)根據區委、區政府文件要求，我鎮已對轄區范圍內需要美化、亮化的建筑進行了詳細摸底調查，把美化、亮化工作任務、完成時限落實到具體路段、具體建筑、具體單位、具體責任人。經黨政班子會研究，綜合整治共分為三個小組：

1、從二廠立交橋—馮家村路口。具體負責人：陳國鈞、江婷，成員：桂家仁、彭蘭泰、劉鐳、東城村全體干部。

2、從供水設備廠—江氧廠大門（含十里大道延伸線和105國道兩條路）。具體負責人：程世紀、蔡誠，成員：鐘瓏、周旋、張國英、新橋村全體干部。

3、江氧廠大門—太平村。具體負責人：何劍豪、戴勇，成員：涂祈友、周國云、羅秋英，妙智、、太平三村全體村干部及集鎮社區全體工作人員。

(三)具體工作要求

1、重新簽訂門前三包責任書，加大“三包”內容宣傳力度。

2、發放整改通知單，督促有關單位、業主及住家戶按通知要求于8月20日前完成美化、凈化任務。

3、大力宣傳鎮政府即將啟動的市容管理收費機制。

(四)“干干凈凈、漂漂亮亮、彬彬有禮”工作是建設美麗新九江的一項長期工作。各單位要擺上重要議事日程，認真對待，常抓不懈。對整治工作做得好的單位予以通報表揚。對完成任務較差的單位，第一次通報批評，限期整改；第二次電視臺公開曝光，同時責成單位主要領導在電視上表態；連續三次不達標的單位，責成其主要領導引咎辭職。對連續三次不達標的條管單位實行公開曝光，并及時向其上級主管部門反饋，授予“不受歡迎單位”黃牌。對“干干凈凈、漂漂亮亮、彬彬有禮”任務完成不好的生產經營單位，鎮政府將情況及時通報給工商部門。

(五)各村（居）委會，各單位要加大對“干干凈凈、漂漂亮亮、彬彬有禮”工作宣傳力度，廣泛發動群眾，激發人民群眾崇尚文明、熱愛城市的自覺性，把他們的熱情引導到支持、參與、監督“干干凈凈、漂漂亮亮、彬彬有禮”工作中來，從而營造良好的輿論氛圍和社會氛圍。

四、步驟安排

年“干干凈凈、漂漂亮亮、彬彬有禮”工作分兩個階段進行：

(一)第一階段：8月9日

1、8月4日—7日，召開全鎮綜合整治動員大會，完成美化、亮化摸底工作并制訂工作方案，報區綜合整治領導小組辦公室。

2、8月5日—8月20日

(1)全面開展“干干凈凈”活動，凈化地面、凈化墻體、凈化空間。

(2)各單位完成美化、亮化設計。

3、8月21日—9月15日

(1)鞏固“干干凈凈”成果。

(2)全面實施“美化、亮化”工程。

4、9月28日前，組織鎮黨政班子領導、各單位負責人、村（居）居民代表對“干干凈凈、漂亮漂亮、彬彬有禮”工作進行檢查評比，并將檢查評比情況予以通報。

(二)第二階段：10月—12月

全面開展城市綠化工作，啟動第二階段“干干凈凈、漂亮漂亮、彬彬有禮”工作。