春季計劃生育工作方案

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為了切實抓好當前人口計生工作，促進生育、節(jié)育政策落實到位，確保全面完成全年人口和計劃生育各項工作任務，根據(jù)縣計生委下達的春季計生工作任務，結合我鎮(zhèn)當前工作實際情況研究決定，2012年3月10日至2012年4月7日為我鎮(zhèn)春季計劃生育服務活動月，并制定以下實施方案：

一、指導思想

以廣泛深入地開展人口和計劃生育“信息化能動年”活動為指導，以確保全年各項工作任務完成為目標，以開展計劃生育優(yōu)質服務“四上門、四到位”為載體，以四項手術、農(nóng)村二女戶結扎、環(huán)孕檢、社會撫養(yǎng)費征收、黨員干部職工違紀超生清查處理等工作為重點，迅速開展春季人口和計劃生育服務活動，確保現(xiàn)行生育政策到位、技術服務到位，力促全年人口和計劃生育工作“開門紅”。

二、目標任務

㈠鎮(zhèn)（村）工作目標

1、重點對象環(huán)孕檢達100%，節(jié)育措施及時率達100%。

2、計外孕落實補救措施及時率達100%，杜絕計劃外生育。

3、全面完成二女戶結扎等四項手術任務（四項手術總量和二女戶結扎均要完成全年任務的70%；計外孕引產(chǎn)平均每村至少完成2例以上）。

4、流出已婚育齡婦女辦理婚育證明率達100%。

5、黨員干部、富人名人和社會公眾人物的計劃外生育清查處理到位率達100%（含村組黨員、干部）。

6、社會撫養(yǎng)費首次征收率達30%以上，當年達50%以上（首次征收額要達9000元以上，標準在9000元以下的，要一次性征收到位），征收面達100%。對社會撫養(yǎng)費征困難的“典型”戶，實施“非訴”執(zhí)行。全年計生組要結辦“非訴”案件8例以上，活動月期間計生組要結辦“非訴”案件3例以上。

7、杜絕非法胎兒性別鑒定和非法終止妊娠行為，持二胎生育證的懷孕對象跟蹤服務率達100%，嚴厲查處“兩非”案件。

㈡鎮(zhèn)直單位工作目標

1、育齡婦女環(huán)孕檢率達100%，四項手術到位率達100%。

2、加強計劃生育管理，對本單位人員（含按規(guī)定應管理的職工家屬）及流入本單位人員（含單位樓院居民、店面從業(yè)人員）的計劃生育管理到位率達100%。

3、對本單位干職工歷年來違紀超生人員進行集中清查，按規(guī)定對其黨紀政紀、經(jīng)濟處理、節(jié)育措施落實到位，并及時上報鎮(zhèn)計生站。

4、杜絕計劃外生育。

三、時間安排和方法步驟

這次春季計劃生育服務活動月時間從3月10月始至4月7日止，整個活動分三個階段進行：

1、宣傳發(fā)動、調查摸底分階段（3月10日至3月14日）

以宣傳為先導、加大宣傳力度，形成濃厚的計生工作氛圍。要利用各種宣傳工具宣傳計劃生育政策，突出宣傳“一法三規(guī)”、《省人口與計劃生育條例》和中共中央國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》。要以計劃生育優(yōu)質服務“四上門、四到位”活動為載體，以環(huán)孕檢為手段，全面開展一次人口和計劃生育清查清理工作，要徹底清查四術遺留對象、環(huán)孕檢漏管對象、新婚漏登對象、計劃外生育對象和涉嫌“兩非”行為，并全部要張榜公布，接受群眾監(jiān)督，發(fā)動群眾舉報。

2、掀起服務高潮，突擊攻堅階段（3月15日至4月2日）

要集中時間、集中力量、集中領導打好計劃生育攻堅戰(zhàn)。各村要重點抓好環(huán)孕檢及四術到位，特別是二女戶結扎、計外孕引產(chǎn)、“兩非”案件的查處、社會撫養(yǎng)費“非訴”執(zhí)行、干部職工（含村組黨員、干部）違紀超生人員查處等剛性工作。要結合環(huán)孕檢，主攻以計劃外懷孕、節(jié)育措施遺留對象為重點的清理工作，狠抓生育、節(jié)育政策到位，確保計劃外懷孕對象及時落實補救措施，計劃外出生一個不能落地，四術遺留對象要全部落實長效節(jié)育措施；要對所有的持證生育對象落實一名鎮(zhèn)、村干部作為跟蹤服務管理責任人，特別是對持二胎生育證的孕婦要進行“全程”跟蹤管理，以及時發(fā)現(xiàn)胎兒性別鑒定行為，堵住非法人工終止妊娠這個源頭；鎮(zhèn)直機關單位要重點抓好漏管人員的帳卡補建、環(huán)孕檢、四術到位及本單位職工計劃外生育人員的清查處理工作。

3、掃尾補課、檢查驗收階段（4月3日至4月7日）

突擊攻堅階段結束后，各村、鎮(zhèn)直機關對存在的遺留問題要進行補課，保證各項工作任務的全面完成。鎮(zhèn)政府、計生站要對各村、各鎮(zhèn)直機關的春季服務活動的成效進行檢查驗收。

四、工作措施

1、抓領導到位。村委會一把手是春季服務月活動的第一責任人，要親自坐陣指揮，帶頭攻堅。要加大工作力度，突擊一個月，迅速掀起春季計劃生育服務活動高潮，堅決完成春季計劃生育各項工作任務。尤其是基礎較差，工作較落后的村，要高標準，嚴要求進行拉網(wǎng)式摸底和清查，認真找出工作中存在的問題，盡快改變計生工作落后面貌。

2、抓定期調度。從3月10日開始，對春季服務活動情況進行定期調度和通報。具體調度時間安排為：第一次調度時間為3月18日、第二次調度時間為3月25日、第三次調度時間為4月1日、第四次調度時間為4月6日。調度中進度后三名的村委會書記在會上作表態(tài)性發(fā)言。

3、抓考核兌現(xiàn)。服務活動月結束后，鎮(zhèn)將對各村工作成效進行考評，四術任務及有關指標未達標，責成限期補課，補課期限為7天，如仍未完成列為“黃牌警告”，同時欠一例環(huán)孕檢對象罰款5元；欠一例上環(huán)和人流任務的罰款50元；欠一例結扎任務的罰款200元；欠一例計外孕引產(chǎn)的罰款300元；欠一例二女戶結扎任務的罰款2000元；獎勵以之相對應。另外，村委會完成一例“兩非”案件獎勵2000元。

4、抓手術質量。鎮(zhèn)計生站技術人員要認真履行職責，相互配合，嚴格執(zhí)行手術操作常規(guī)，嚴把手術技術質量關，確保受術對象的身心安全。如因工作失職造成手術事故的，要按照有關政策追究當事人的關關責任。