加快農業產業化發展方案

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為加快農業產業化發展扎實推進社會主義新農村建設，實現“三農”工作又好又快發展，全面建設小康社會。根據中央、省、市、縣農村工作會議精神及中央省、市、縣1號文件的要求，結合我鎮實際，經研究特制定如下實施意見：

一、指導思想

年我鎮農業和農村工作的指導思想和主要目標是：全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，按照形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的要求，以農業增效、農民增收為主線,全力打好農業災后恢復生產硬仗。突出加強農業基礎設施建設，大力推進農業產業化，深入推進社會主義新農村建設，實現農業發展明顯加快，農業基礎設施明顯改善，農業支撐能力明顯增強，農民收入明顯增強，農村社會事業明顯進步，促進車橋經濟又好又快發展，實現農民人均收入4307元，增長8%。

二、工作任務

（一）突出打好農業災后恢復生產硬仗

近期，持續不斷的低溫雨雪冰凍天氣給我鎮農業造成一定損失和影響，盡快恢復農業生產是當前首要任務。全鎮上下必須迅速行動起來，全力打好救災和災后重建的硬仗，全力保證農業生產不滑坡，主要農產品不斷檔，農業增收不回落。

1、全力打好恢復林業生態硬仗。一是加快損壞林木補植補造，特別是退耕還林受到損失的一定要補植達標；二是堅決做到“三禁止兩不準一停止”。“三禁止”是禁止采挖春筍，禁止采割松脂，禁止采伐非受損木竹；“兩不準”是能繼續生長的受損木竹一律不準采伐，不能補植補造更新林木一律不準采伐；“一停止”就是停止對野生植物的采集采摘。

2、全力打好果林穩定發展硬仗：精心做好果樹災后護理，對受災嚴重的給予適當的化肥補助。

3、全力打好春耕備耕硬仗，全面部署做好糧食生產，確保糧食生產、總面積不變，抓好畜禽養殖業的恢復生產和疫病防控。著力抓好農業生產資料調配和質量、價格監督，確保農業和農村經濟平穩正常發展。

（二）突出抓好社會主義新農村建設

突出農民主體，發揮政府主導作用，堅持部門幫扶作用，按照力度不減、投入不少、標準不降的要求，扎實穩步推進社會主義新農村建設。今年繼續采取省、市、縣共建方式，整合社會力量、統籌各類資金，選擇3個自然村開展新農村試點。試點村建設堅持規劃現行，在全面推進“五新一好”的同時，突出“四個重點”：

1、突出加大“一村一品”和產業化建設力度，壯大“一村一品”規模，實現80%以上的新農村建設試點村形成和初步形成“一村一品”產業，試點村農民收入增幅高于全縣整體水平。

2、突出“三清六改五普及”為主的村莊整治建設。在普遍解決試點村“走平坦路、喝干凈水、上衛生廁、住整潔房、用潔凈能源”這五個問題的同時，下大力氣抓沼氣、有線電視、互聯網和太陽能熱水器的推廣普及工作。

3、突出文化新風尚建設。抓好農村新社區建設，促進鄉風文明和民主管理；開展農村文化“五個一”創建活動，即每個村有一個文體活動室（圖書室）、一處休閑場所、一個宣傳櫥窗、一支文化活動隊伍、每一年組織開展一次較大規模的文體活動，力爭每個試點村都成為新風尚的典型。

4、突出組織機制建設。以黨建引領新農村建設，完善新農村建設投入穩定增長機制，幫扶共建機制、基層群眾自治和試點村管理長效機制，走出一條車橋特色的新農村建設新路子。

（三）加快推進農業產業化經營

1、穩定糧棉油傳統產業。進一步鞏固完善土地市場秩序，加強農用土地用途管理，確保我鎮耕地總量不減少，基本農田保護“紅線”不突破，努力提高單產、平衡增產，穩定增加糧食總產。今年糧食播種面積8200畝，棉花種植面積4000畝，油菜種植面積1786.58畝。

2、大力發展特色農業：按照“建基地、擴規模、活流通、興企業”的發展思路，努力打造企業+合作社+基地+農戶的現代農業發展格局，繼續做強做優以生豬、牛羊、特種水產為主的養殖業，以九江水梨、小山竹為主的果業。突出抓好九井綠色畜禽養殖基地、長慶九江水梨基地、城門、潘坊村特色養殖基地、義門村苗木基地等龍頭基地建設，起到示范帶動作用，以點帶面逐步推廣。

3、發展農民專業合作社經濟組織。加快發展農民專業合作社組織，確保今年完成組建2個農民專業合作社：一個是九井綠色畜禽合作社；一個是長慶九江水梨合作社。其他各村逐年逐步成立農民專業合作社。

（四）突出加強農村基礎設施建設

1、狠抓水利建設。汛期前全面完成因災害破壞的農村灌溉排澇設施、水庫堤防、水渠堰渠等水梨修復工作。繼續做好城門郭家隴水庫、潘坊十八沖水庫2個小二型水庫的除險加固工作；協助做好義門村小農水項目建設，加強實施農村安全飲水項目的實施，成立各村農村用水協會。

2、加強農田改造建設，抓緊實施土地平整和造地增糧富民項目，抓好九井、白水、長慶、城門等村項目的申請和實施。

3、著力完善鄉村公路網絡。加強農村公路建設，做好白羊村村級公路的掃尾工作，對各村組級公路情況進行摸底后申報組級公路硬化項目做好準備，鼓勵有條件的組提前進行組級公路硬化。

（五）加快推進農村綠色生態建設

進一步加強退耕還林，國家、省級公益林的管理，實施好退耕還林的撫育工作，完成縣下達的平原化工作任務，切實加強森林防火工作；全力做好防汛抗旱工作，保護好水資源；依法緊抓動物防疫防控工作。繼續實施沼氣建設國債項目，開展創建“綠色家園”行動，著力改善人居環境。

三、保障措施

（一）加強領導，形成“三農”工作強大合力

各村、各鎮直單位要堅持把“三農”工作擺在更加突出的位置，堅持主要干部親自抓，各村、部門上下齊心協力抓，從工作部署、財力分配和力量配備等方面都體現“重中之重”的要求。構建密切配合、相互支持、協調行動的聯動工作機制，由縣委農工部牽頭抓全局性綜合性工作。各村要全力以赴，創造性地履行職能，加強工作指導，推進各項工作。涉農站所要積極創新工作載體，更加主動地支持服務“三農”。積極引導社會各方面力量開展結對幫扶、捐資捐物和智力支持等推進“三農”工作的活動。

（二）加大投入，落實和完善各項強農惠農政策

全面落實今年中央、省、市1號文件明確的一系列強農惠農政策。繼續加大對農民的補助力度，繼續加大對糧食生產主產區的扶持力度，繼續加大動物防疫體系建設的投入力度。增加糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼和農資綜合直補，采取“一卡通”方式將補貼直接兌付到農民手中。繼續實行農業發展的扶持政策。在發展小山竹方面，對今年新移栽的小山竹集中連片50畝以上，按每畝50元予以獎勵；對今年內新發展九江水梨集中連片50畝以上的，無償提供樹苗；在創建品牌方面，對在德安投資的企業，農產品創無公害食品品牌的每個品牌獎勵3000元；創綠色食品、有機食品品牌的每個品牌獎勵1萬元；創省著名商標和中國名牌產品的一次性獎勵5萬元；在興修水利方面，對新建水庫庫容量超過1萬方的，按每萬方1500元給予獎勵，庫容量小于1萬方的，獎勵600元；對農村公路建設，除國家補助款以外，按修建每座補助2萬元。強化幫扶指導，每個新農村建設包村單位的幫扶資金不得少于2萬元，今年鎮政府對新農村點幫扶資金省級示范點不少于1萬元，市縣共建點不少于5千元。

（三）強化科技服務，培育現代新型農民

大力實施“科技興農”戰略，搞好“科技入戶”工程。各村要圍繞本地主導產業開展農業技術和職業技能培訓。大力推廣測土配方施肥、動植物病蟲防治、棉花無土育苗等新農業技術；推行節水灌溉，科學使用肥料、農藥；推廣農業機械化，提高農業生產效率；繼續實施“陽光工程”、“金藍領工程”、“雨露計劃”，重點培訓種養能手、科技帶頭人、專業合作組織領辦人等；繼續加大外出務工農民職業技能培訓力度。今年舉辦畜禽、蠶桑、果業、胖姜、水產等農業實用技術培訓班4期，培訓新型農民420人，培訓農民工1000人，新增轉移農村勞動力100人。建立提高農民整體素質的運行機制，力爭使科技對農業的貢獻率提高到50%以上。大力加強鎮村干部培訓力度，不斷提高村干部對“三農”工作的能力和水平。

（四）加強督察調度，建立現代農業考核機制

建立綜合考評辦法，重點考核各村“兩委”干部抓工作措施落實、服務指導以及工作期間進展情況，建立獎懲機制，對在現代農業和新農村建設中表現突出的村、單位和個人給予表彰獎勵，對工作無明顯起色的村給予通報批評。

做好年農村和農業工作，任務艱巨、意義重大，我們要全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，開拓進取、銳意創新，真抓實干、攻堅破難，不斷開創我鎮“三農”工作新局面。