鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬名干部進(jìn)萬村入萬戶活動辦法

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按照省委、省政府決定，自2012年3月開始，集中個月時間，在全鎮(zhèn)開展“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動，為確保活動扎實有效開展，特制定本方案。

一、重大意義

開展“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動，是認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會、中紀(jì)委十七屆六次全會精神的一項重大舉措，是進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下群眾工作、促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)的一個具體行動，對于進(jìn)一步加強(qiáng)群眾工作、密切干群關(guān)系、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、培養(yǎng)鍛煉干部、落實惠農(nóng)政策、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的意義。我們必須深刻認(rèn)識開展這項活動的重大意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保活動的深入扎實開展。全鎮(zhèn)廣大干部要以飽滿的政治熱情投入到這項活動中來，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念、宗旨意識，提高做群眾工作的能力，團(tuán)結(jié)、依靠和帶領(lǐng)廣大人民群眾，為苦戰(zhàn)“十二五”、大打“翻身仗”開好局、起好步，推進(jìn)仁和坪鎮(zhèn)突破性、超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”為主題，緊緊圍繞機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、農(nóng)民得實惠，不斷增強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作，提升廣大黨員干部做群眾工作的能力，探索構(gòu)建密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的長效機(jī)制。

三、主要任務(wù)

活動要實現(xiàn)“兩個全覆蓋”，即工作組覆蓋全鎮(zhèn)所有行政村、工作隊員足跡覆蓋全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶；做到黨員干部進(jìn)農(nóng)家、利民實事進(jìn)農(nóng)家、政策法規(guī)進(jìn)農(nóng)家、信息技術(shù)進(jìn)農(nóng)家、文明新風(fēng)進(jìn)農(nóng)家。工作組要成為農(nóng)村政策的宣傳隊、社情民意的調(diào)查隊和為群眾辦實事的工作隊。

㈠宣傳政策。采取召開村民大會、屋場會、舉行形勢政策報告會、走訪農(nóng)戶等方式，積極開展政策宣傳。重點宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、縣委十二屆九次全會、今年全縣經(jīng)濟(jì)工作會議和“兩會”精神，宣傳鎮(zhèn)黨委2012年工作設(shè)想。

㈡走訪民情。深入農(nóng)戶，開展社情民意大調(diào)查，準(zhǔn)確掌握群眾所思、所憂、所盼。重點了解各村政策落實、民生改善情況，為鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)決策和促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變提供依據(jù)。鎮(zhèn)黨委班子成員要親自深入到村走訪調(diào)研，帶頭撰寫民情手記、調(diào)研報告。各工作組在民情調(diào)查中要采取召開座談會、走訪調(diào)查、個案剖析、問卷調(diào)查等多種方式。每個工作隊員都要記民情日志。每個工作組要完成一份有情況、有分析、有對策的綜合調(diào)研報告（5000字左右），完成1篇以上典型調(diào)查或?qū)ｎ}調(diào)研報告。

㈢興辦實事。結(jié)合仁和坪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，圍繞優(yōu)質(zhì)馬里蘭煙葉大鎮(zhèn)、生豬產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)、綠色園林景觀樹大鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實。重點圍繞促進(jìn)各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實，幫助解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊環(huán)境整治、安全飲水、就醫(yī)、上學(xué)、務(wù)工等農(nóng)民生產(chǎn)生活中的突出困難和問題。大力開展送科技、送文化、送衛(wèi)生、送信息、送服務(wù)、送溫暖等活動。幫助查找和解決影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的突出矛盾和問題，幫助抓好農(nóng)村社會治安綜合治理、基層黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及農(nóng)村精神文明建設(shè)。

㈣促進(jìn)發(fā)展。配合縣級進(jìn)村入戶人員，詳細(xì)介紹村級發(fā)展情況。幫助制定、完善和實施新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合我鎮(zhèn)煙葉、生豬生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀，培育種植養(yǎng)殖專業(yè)大戶、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。幫助村級理清發(fā)展思路，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。

四、活動要求

㈠組織方式。在縣委下派工作組組長、縣直各聯(lián)系單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣、鎮(zhèn)干部共同參與，組成14個工作組，下派到所有行政村開展工作。

㈡加強(qiáng)檢查督辦。在活動期間，鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織檢查督辦組，分階段對各工作組開展活動的情況進(jìn)行巡回檢查督辦，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出整改意見，防止活動走過場、流于形式，確保活動取得實效。

㈢開展輿論宣傳。充分運用仁和坪鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、懸掛宣傳條幅等，加強(qiáng)我鎮(zhèn)活動動態(tài)、安排部署以及典型事例進(jìn)行宣傳報道，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢，引導(dǎo)活動健康發(fā)展。

㈣嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各工作組到基層工作要密切聯(lián)系群眾，嚴(yán)守工作紀(jì)律，注意工作方法。積極配合上級部門，深入農(nóng)戶真實聽取意見，有效開展活動。

五、活動步驟

活動從2012年月28日開始，8月底結(jié)束，其中，集中活動時間為3個月，具體分宣傳啟動、推進(jìn)實施、總結(jié)表彰、成果運用四個階段。

㈠宣傳啟動階段（月28日至3月8日）

一是召開全鎮(zhèn)“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動動員大會，組建到村工作組。二是組織干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將全省會議精神傳達(dá)到縣、鄉(xiāng)、村各級干部。

㈡推進(jìn)實施階段（3月9日至5月31日）

1.發(fā)動群眾。（3月9日至3月13日）工作組進(jìn)村后用一個星期左右時間，采取組織駐點村黨員干部和群眾舉辦形勢政策宣講、召開村民大會、座談會等形式，宣傳發(fā)動群眾，營造良好氛圍。

2.入戶調(diào)查。（3月14日至4月20日）工作組用一個月時間開展入戶調(diào)查，將走訪調(diào)查、典型調(diào)查和問卷調(diào)查結(jié)合起來，全面走訪和調(diào)查農(nóng)戶，完成問卷調(diào)查表、在外從政和創(chuàng)業(yè)情況登記表、民情日志。

3.為群眾辦實事。工作組結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、脫貧奔小康及新農(nóng)村建設(shè)，為基層和農(nóng)民辦實事。

4.建章立制。（4月21日至5月31日）工作組幫助駐點村建立和完善各項規(guī)章制度，促進(jìn)基層各項建設(shè)。

㈢總結(jié)表彰階段(6月1日至6月15日)

一是以工作組為單位，寫出總結(jié)報告，總結(jié)工作經(jīng)驗，提出加強(qiáng)和改進(jìn)“三農(nóng)”工作的政策建議以及加強(qiáng)群眾工作、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的意見。二是對照縣里統(tǒng)一制定活動考評標(biāo)準(zhǔn)和辦法，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，對各工作組開展活動情況進(jìn)行考評，考評結(jié)果作為年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。三是結(jié)合建黨91周年紀(jì)念活動，開展總結(jié)表彰工作，對在這次活動中組織較好、工作扎實、成效明顯的個人進(jìn)行表彰。

㈣成果運用階段(6月16日至8月底)

充分運用好民意調(diào)查成果，提出加強(qiáng)和改進(jìn)自身工作的辦法和意見。根據(jù)民意調(diào)查情況，為鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府制定進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的意見提供政策建議。