城區街景改建工作實施方案

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為進一步推進新型城鎮化和城市建設，加大中心城區市容情況整治力度，提高城市形象和文明檔次，改善人居情況，依據市縣政府2012年重點工程項目安排和《市城市容貌規范》，特制訂本工作方案。

一、改造范圍

北路徑（東路—大橋西路）；中山東路（路與水溝前穿插口—大路），中山西路（大路—州大路）；福路（大路—州大路）；路（中山西路—福路）；貿易步行街（陽明東路—鷺洲東路）；環湖路；田侯路、南大路局部。以上路段均包括各穿插路口延長局部及歧路。

二、改造內容

（一）改造臨街單位、門店卷閘門。臨街卷閘門、拉閘門油飾更新，統一裝置玻璃門。

（二）改造臨街店招和廣告牌。統一設計、分步制造臨街門店店招，在材質、顏色、用字、亮化方面提高層次。改造臨街樓房墻面及屋頂廣告牌。撤除陳腐破損、違章設置及存在安全隱患的廣告牌。肅清臨街門店玻璃櫥窗上亂貼、亂掛、亂設的廣告。

（三）按一路一個基本主色彩的準則，清洗或刷新臨街立面和表露在外的主（側）面。

（四）改造臨街圍墻。院內能透綠的要拆墻透綠，閑置地塊和建筑工地要改建文明墻或用大型戶外廣告牌遮擋并亮化。

（五）改造臨街墻面上的附著物。對陳腐銹蝕的防盜網油飾更新或改裝不銹鋼防盜網；臨街墻面如需求可裝置伸縮式不銹鋼曬衣架；陽臺內堆放物品不得超越護欄高度；空調外機縱橫對應，外機支架應油飾或改裝置不銹鋼支架，采用不銹鋼或其他高檔防銹材質裝置外機罩裝飾，基層外機離地不得少于2.5米。

（六）改造強電、弱電線路。臨街暴露的弱電線網要用套管進行包裹處置、裝飾美化，肅清拋棄電線桿。

（七）撤除臨街和屋頂亂搭亂建的棚屋，清算垃圾死角。

（八）貿易步行街的街景改造除完成上述工作內容外，還應加強文明蘊涵、完善配套設備、提高景象層次、突出貿易主題。

三、步調安排

2012年街景改造工程分設計、投標、施工、驗收四個階段進行：8月30日前完成工程項目標查詢摸底和設計工作；9月20日前完成工程項目標投標工作，確定施工單位、監理單位；10月30日前完成工程項目標施工建設；12月30日前完成工程項目標驗收、材料聚集、決算送審等工作。

四、標段劃分

2012年街景改造工程劃分為六個標段。第一標段：北路徑；第二標段：中山東路、中山西路；第三標段：福路、石陽路；第四標段：貿易步行街；第五標段：環湖路、田侯路、南大路；第六標段：一至五標段臨街店面招牌底板制造。

五、投標方法

2012年街景改造工程采取公開投標。為防止呈現某些中標單位個人掛靠公司、暫時拼集隊伍、施工質量沒有保證、質保期內不能實行維修任務等問題，依照《中華人民共和國投標招標法》、《房子建筑和市政基本設備工程施工投標招標治理方法》的相關規則，對招標人進行資歷預審，盡量接收一些有天資、有業績、施工人員固定、技能配備優良、施工組織經歷豐厚的企業。綜合年、年街景改造工作狀況，外墻漆依然采用等品牌外墻漆。

六、資金安排

2012年街景改造工程概算投資1420.29萬元。依照市縣政府“以獎代補”準則，由市財務安排資金1200萬元，其他局部由各改造樓房（店面）的產權單位（個人）按比例出資。

（一）街景改造規劃設計費用由市縣政府承當。

（二）市街景整治辦公室工作經費由市縣政府承當。

（三）撤除廢舊構件工程費用由市縣政府承當。

（四）改制堅苦企業和特困企業樓房和臨街居民住房的墻面刷新、空調外機罩裝飾、門窗、陽臺、防盜網及屋頂整治費用由市縣政府承當。

（五）臨街行政、企事業單位辦公用房、圍墻及隸屬用房的墻面刷新、空調外機罩裝飾、門窗、陽臺、防盜網及屋頂整治費用市縣政府津貼50%，產權單位承當50%。

（六）臨街店招改造經費：統一制造底板費用由市縣政府承當，產權單位或運營戶承當店招用字及亮化設備制造費用。其中個別私房業主可自行選擇人員按要求裝置店招用字及亮化設備。

（七）臨街個別戶或私房業主自行按要求刷新臨街門店卷閘門，裝置玻璃門，費用市縣政府津貼50%，個人承當50%。

（八）臨街行政、企事業單位出租的門店卷閘門刷新、玻璃門裝置由市統一制造，費用市縣政府津貼30%，產權單位承當70%。

（九）街景改造質保期后房子外墻及隸屬設備維護、安全防備費用：居民房屋由寓居戶承當，其他由各產權單位和私房業主承當，所發生的費用及安全責任自行負責。

七、職責分工

（一）市規劃建設局負責改造道路的街景規劃設計工作，還會同市城管局負責檢查驗收工作。

（二）市城管局負責街景改造的組織施行和督查檢查驗收工作，負責編報街景改造工程資金籌集方案，分攤縣政府出資及單位（個人）出資明細。

（三）市房管局負責共同做好直管公房、商品房的改造。

（四）市工商局負責協助做好街景改造道路臨街不具有運營前提的洗車、修車、五金建材加工、廢品收買店、鋼材（建材）等門店的搬家工作。

（五）市郵政局負責街景改造道路上報刊亭的整治工作。

（六）市電信公司負責街景改造道路上公用德律風亭及外墻面弱電線路的整治工作。

（七）市交警支隊負責街景改造道路交通次序和標識標牌的整治工作。

（八）市供電公司、市挪動公司、市聯通公司各自傲責強弱電線網的整治工作。

（九）州區縣政府負責轄區內街景改造道路居民區的發動工作，沿街屋頂垃圾的清算，共同市街景整治辦做好其他相關工作。

（十）市委宣傳部負責街景改造的宣傳報道工作。

（十一）市財務局負責街景改造資金安排、工程決算審核，按方案、合同、進度撥付資金。

（十二）市審計局負責對街景改造財務撥付資金運用狀況全程監督和審計工作。

（十三）市公安局負責街景改造工程的維穩工作。

（十四）市城管支隊負責街景改造工程中廢舊防盜網、曬衣架、花架、店招的撤除；負責屋頂整治，撤除違章廣告、違章建設的建筑物、建筑物；負責督促私有產權業主門店按要求改造；負責督促門店業主按要求裝置店招用字及亮化設備。

（十五）市貿易步行街治理辦公室負責本街景改造范圍內廢舊防盜網、曬衣架、花架、店招的撤除；負責屋頂整治，撤除違章廣告、違章建設的建筑物、建筑物；負責督促私有產權業主門店按要求改造；負責督促門店業主按要求裝置店招用字及亮化設備。

八、工作要求

（一）高度注重、落實責任。街景改造是一項社會系統工程，觸及到沿街行政部分、企（事）業單位和各行各業的千家萬戶，任務非常深重，各級各部分各單位的首要指導要切實負起責任，分擔指導要靠前批示詳細抓，一級抓一級，一抓究竟，抓出實效。

（二）親密共同、協調聯動。街景改造觸及的部分多、行業多、環節多，必需增強協調，加強全體效能，顧全統一調度。已明確牽頭或主辦部分的，牽頭或主辦部分要切實負起責任，積極自動開展協調，保證工作落實到位；觸及多個部分之間的，相關部分要各負其責、不等不靠，增強橫向聯絡和溝通，構成合力。

（三）普遍發動、全民參加。街景改造具有很強的公益性和社會性，各級各部分各單位要應用多種宣傳手段，開展方式多樣、內容豐厚的宣傳活動，積極發動全民參加。各新聞單位要做好言論宣傳工作，在報紙、電視臺、播送電臺開發專欄，實時宣傳報道工作中的先進事跡和人物，對不文明行為賜與曝光。市街景整治辦要充分發揚簡報的效果，按期將改造的進度和督查的問題及有關狀況進行梳理，腳踏實地地進行傳遞。