招商總結及來年計劃

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2011年我局在縣委縣政府的具體領導下，努力地開展工作，超額地完成了縣給我們定的目標任務。使全縣招商引資工作取得了新發展、新成效。下面是我們一年來招商工作總結及2012年工作打算。

一、目標完成情況

2011年縣下達招商引資目標任務，到位國內縣外資金50億元人民幣，到位國內省外資金35億元人民幣。西博會督辦項目9個，履約率90%，開工率80%，資金到位率40%。

截止今年10月，全縣招商引資工作到位國內縣外資金累計達56.0466億元，完成全年目標任務50億元的112.1%，其中，到位省外資金累計達40.8756億元，完成全年目標任務35億元的116.8%，完成任務數排縣第2名。引進新項目18個，投資額達56.6億元，其中，億元以上項目10個，5億元以上1個，10億元以上2個。西博會督辦項目履約率100%，開工率100%，資金到位率41%，全面完成督辦目標任務。

目前跟蹤項目182個，在談項目62個，其中有簽約意向性的項目10個。

二、開展的主要工作

（一）夯實招商引資基礎工作

對全年招商引資工作進行了認真謀劃，草擬并由縣政府下發《2011年招商引資目標任務的通知》，明確招商引資目標；修改完善全縣招商引資考核辦法，激發了各單位招商引資工作的主動性和積極性；建立單位主要領導外出從事招商引資工作制度，定期對相關情況進行通報，樹立招商引資工作的重要性；建立重大項目推動領導小組，書記、縣長多次率各相關部門主要負責人召開項目現場會，調動各方面要素，在用地指標、水、電、氣等方面給予招商引資項目優先保證，在園區建設上全力保證征地拆遷、基礎設施建設資金及建設用地指標，確保項目盡早落地開工建設。

（二）精心組織開展一系列赴外招商促進活動

為努力開拓招商視野，捕捉更多的招商引資信息，今年，我縣招商引資的觸角將向廣東、福建、山東、浙江等區域延伸，充分利用西部縣場資源、能源價格優勢、勞動力資源優勢尋找突破口，招商引資的方式突出優勢產業鏈招商、以商招商。組織小分隊分別赴江蘇、廣東、浙江、上海、等地開展招商活動，赴省外開展承接產業轉移投資促進活動共計53次，其中，縣級主要領導帶隊5次，縣級領導帶隊9次，部門鎮鄉主要領導帶隊39次。加強與江蘇、廣東、等相關行業協會、商會的聯系，與、深圳縣鈑金協會建立戰略合作關系，拓展招商領域和方式，承接鈑金、電子配套企業的產業轉移，尋求更廣闊的合作空間。

（三）精細策劃包裝一批重點招商項目

根據我縣產業發展方向及招商現實需要，充分挖掘當地及周邊配套資源，由各鎮鄉和相關部門參與，借助優勢資源，依托產業基礎，在現有產業的上下游配套等方面深層包裝項目，突出產業鏈條開發，包裝了九頂山生態旅游開發、沿山生態旅游區、四星級酒店、機械加工鑄造、中藥材種植加工、玉妃泉飲用礦泉水擴建、早熟梨及大蒜深加工等19個項目，通過不同方式加強項目對外宣傳力度，吸引外地客商投資綿竹。

（四）抓重大項目的引進及跟蹤落實

著眼延伸產業鏈條，圍繞環保、新能源和光伏能源等主導產業，以產業抓招商，以招商興產業，全力打造食品白酒、機械、精細化工“三大百億產業”。2011年1-10月，全縣新簽約項目18個，其中億元以上項目10個。如：由福建長樂傳福針織有限公司投資20億元新建川西國際商貿城、項目占地400余畝；由九一鈑金科技有限公司投資2億新建鈑金生產項目占地350畝；由甘肅古河州酒業有限責任公司投資1.2億元新建酒類生產項目。

龍蟒集團硫、磷、鈦化工基地項目、劍南春集團萬噸白酒基地建設項目、金泉鋼鐵技改項目、紅運酒業技術改造項目、華豐公司黃磷及磷酸鹽配套項目、清平昊華30萬噸/年硫酸、20萬噸/年磷酸一銨項目、金盛源公司“非糧年產10萬噸燃料乙醇項目”等重大項目進展順利。

（五）圓滿完成中國西部鈑金機電產業園創建工作

成立鈑金機電產業園籌建辦公室，克服資金緊、人員少等困難，創造性推進鈑金模具產業園建設工作。該園區是一個純外來企業組成的新興產業的專業園區，規劃面積5k㎡，園區極有可能成為我縣工業經濟發展課的第四臺發動機。我局在鈑金機電產業園的規劃定位、基礎設施建設、招商引資等方面做了大量艱苦的、卓有成效的工作，園區建設及招商工作有了重大突破，已引進18家企業來綿（鈑金園）新辦8家企業，占地590畝投資近6.2億，現正與鈑金行業協會、深圳鈑金協會下屬的10余家企業洽談投資。

（六）加快推進招商引資平臺建設堅持開發區與特色園區多輪驅動的發展模式，完善和修訂工業園區有關規劃，強力推進江蘇工業園、漢旺無錫工業園、新縣工業園、拱星工業園建設和特色化提升。同時，全力推進“川西國際商貿城”、“忠孝文化產業園”、“中國年畫古鎮”等三產項目以及“中國西部鈑金機電產業園”、“中國酒城綿竹名酒園”等新的特色工業園區建設。用活用好省級經濟開發區的優惠政策，積極爭取上級資金支持，完善各類基礎設施，統籌布局園內生活服務區及綜合服務平臺，不斷提高園區的承載能力和配套服務能力，增強園區招商和企業入園的吸引力，實現企業集聚、產業集群發展。

（七）加強省縣縣聯動對接工作，促進重大項目簽約落地

由縣委、縣政府制定并下發《關于進一步加強與省級部門對接重點產業發展項目工作的通知》，落實責任單位和任務，爭取在十二五期間有一批大項目落戶我縣。目前我縣各部門已與省級相關部門取得密切聯系，縣委對前期對接情況進行了督查通報。通截至10月底，我縣各相關部門主動與省級34個部門進行了對接，目前有17個跟蹤項目。如與省工商局對接到了徐工集團工程機械制造項目，與省旅游局對接了旅游自駕游連鎖營地項目與省糧食局對接了糧油現代物流中心項目，省局已將“綿竹縣糧食現代物流中心”項目列入省“十二五”物流規劃。招商局、工商聯接待了省工商聯來綿實地考察。

回顧一年以來的工作，我們作了不少努力，也取得了一些成績，但與縣委、縣政府的要求和加快發展的需要相比，尚有較大差距。一是土地因素制約我縣招商引資。由于受到基本農田、自然保護區等方面的限制，土地利用指標少，簽約項目用地落實慢開工慢。二是全縣招商統籌不夠到位。各園區主攻區域和主攻產業有待進一步調整，招商力量整合不夠到位、聯動不夠緊密，信息和資源沒有實現充分共享，工作合力需要進一步增強。三是投資環境和服務還需進一步優化。還存在服務意識淡薄、大局觀念不強、工作效率低、服務承諾不到位等問題。

三、2012年工作安排意見

（一）工作思路

認真貫徹縣第十二次黨代會精神，以科學發展觀統領全縣招商引資工作，圍繞工業強縣戰略和全縣經濟社會總體目標，堅持政府主導與縣場化運作相結合，緊緊抓住國際國內產業結構調整，立足我縣產業特色、資源優勢、區位條件，突出工作重點，完善支持引導政策，優化配套條件和政務環境，加大電子終端產品、生物醫藥、新能源、新材料、汽車及機械制造等產業的引資力度，努力引入一批旗艦型企業、重大高端項目。堅持引進外資和引進內資相結合，引進資金與引進技術相結合，擴大引資規模與提高引資質量相結合，發揮政府引導作用與突出企業主體作用相結合的原則。

（二）工作目標

力爭2012年招商引資到位資金實現56億元，新引入億元項目5個，2011年簽約項目實現全部開工。

（三）主要措施

1、圍繞主導產業培育大力推進產業招商。要圍繞“十二五”時期《綿竹縣發展規劃》，大力推進食品飲料、精細化工、機械重型裝備制造等主導產業上檔升級，培育壯大鈑金及機電產品制造業，科學制定產業招商重點與方向，努力做到招商引資的視野越拓越寬、觸角越伸越遠、行業越招越明確。

轉變招商理念、實現招商主體多樣化。堅持從“招商”向“選商”的轉變，除重點抓好以商招商、項目招商、駐外招商外，要積極整合產業、客商、在外創業人才等各類資源，實施產業招商、以情招商、人脈招商等。加強同與符合綿竹產業發展需求的經濟發達地區行業協會、商會的聯系，充分發揮其信息資源優勢，開展委托招商，逐步實現招商引資縣場化運作。進一步突出“招大引強、招新引優、招才引智”，要突出大項目招商，把央企國企、上縣企業、臺商企業、大型民企作為招商引資的重點，力爭引進一批大項目。要加強招才引資工作，實現綿竹跨越發展，不僅要引進項目和資金，更要重視引進人才、技術和先進管理。努力推進綿竹招商引資在量的增長基礎上實現質的提升。

2、切實提升招商實效。一是加強機關行政效能建設，強化服務，抓好已批項目的早開工、快建設、早投產，抓緊簽約項目的快注冊、早登記。二是強化招商引資要素保障。在規劃調整、用地指標、項目審批、專項資金、能源供應等方面給予招商引資項目和園區建設優先保證。3、圍繞創新機制提高成效推進招商。一創新招商引資政策和考核機制。要進一步研究完善招商引資工作意見，制定招商引資優惠政策，加強招商引資目標責任考核，將招商引資工作目標責任落實到位，調動各級、各部門招商引資的積極性。二建立重大招商項目協調機制。制訂重大招商引資項目建設管理工作制度，建立重大項目審定小組，加強對重大招商項目的前期簽約、落地開工、履約評估、政策兌現、項目實施等各個環節的跟蹤、服務，建立重大招商項目領導聯系制度，協調解決項目實施過程重大問題。三創新招商方式，要采取重大招商項目主要領導親自掛帥、一個重大招商項目一套專門班子的招商工作機制，推進重大項目招商。四建立招商引資工作定期督辦機制。政府主要領導或分管領導定期主持召開招商引資督辦會議，推進招商引資各項工作有序開展。五建立招商引資人員和經費保障機制。各鎮要設立招商辦，要有明確的分管領導。選用政治素質高、業務能力強的人員充實到招商引資隊伍，擬提拔的科級領導可以先到招商一線進行培訓、鍛煉。要加大招商引資經費投入，特別是要給鎮鄉預算一定的招商引資工作經費。

4、圍繞夯實基礎提高招商引資工作水平。一要加強招商隊伍建設，進一步理順招商引資的工作體制和機制，加強招商隊伍人員業務培訓，提高招商人員業務水平和招商能力。二要加強招商引資項目管理，健全招商項目合同管理，加強簽約項目合同文本審核把關，嚴格合同認定工作；加強在建項目管理，全面掌握在建項目進展情況，準確反映投資完成情況。三要加強招商項目統計和信息工作，切實提高統計的科學性、真實性、準確性，及時、準確反映各地招商引資情況。四要加強招商客商資源庫建設。重點推進大集團大企業臺商企業客商庫、周邊地區投資企業客商庫、綿竹籍在外創業人員客商庫等三大招商引資客商庫建設，努力構建多層次、多渠道和多元化的立體招商網絡。五要加強招商引資項目庫建設，加強招商項目前期工作，加強項目創意和包裝，尤其要重視第一、第三產業及工業園區的整體招商等項目的包裝，收集、篩選、增強項目的可操作性和吸引力。