貫徹全區知識產權戰略綱要

時間:2022-11-07 10:20:00

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貫徹全區知識產權戰略綱要

為認真貫徹落實科學發展觀,全面提升我區知識產權創造、運用、保護和管理能力,轉變經濟發展方式,推動全區經濟社會科學發展、跨越式發展,建設和諧富裕新寧夏,根據國家知識產權戰略綱要,結合我區實際,制定本綱要。

一、序言

(1)實施知識產權戰略是實現科學發展的內在要求。我區處于工業化、城市化雙加速階段,第三產業發展加快,居民消費類型、消費行為正在發生重大轉變,知識與技術越來越成為經濟社會發展的重要推動力。面對全區經濟社會發展轉型的新形勢,必須堅定不移地實施知識產權戰略,把加強知識產權創造、運用、保護和管理,作為實施“科教興寧”、“人才強區”戰略的重要基點,作為推進產業結構升級和經濟發展方式轉變的重要環節,不斷增強自主創新能力。這是建設創新型寧夏的必然選擇,是實現科學發展的內在要求。

(2)實施知識產權戰略是增強核心競爭力的關鍵環節。知識產權是自然人或法人對其智力勞動成果依法確認并享有的權利,包括專利、商標、版權、商業秘密、植物新品種、集成電路布圖設計、地理標志,以及從遺傳資源、傳統知識、民間文藝等特定領域產生的權利。隨著經濟全球化進程的不斷加快和科學技術的迅猛發展,知識產權已成為經濟社會發展的重要戰略資源。加快實施知識產權戰略,積極采取適應區情的知識產權政策措施,不斷提高知識產權的創造、運用、保護和管理能力,對于提高我區核心競爭力,加快構建全方位、多層次、寬領域的內陸開放新格局,推動跨越式發展具有重大戰略意義。

(3)實施知識產權戰略是適應知識產權快速發展的需要。經過20多年的發展,我區知識產權工作取得了顯著成績,知識產權擁有量快速增長,知識產權工作體系初步建立,企事業單位運用知識產權的能力明顯增強。但我區各類知識產權質量還不高,重大自主知識產權偏少,知識產權管理服務體系還不完善,尤其是知識產權人才缺乏,知識產權與經濟社會發展結合不緊密等問題比較突出。抓緊實施知識產權戰略,從全局和戰略高度推進知識產權發展,全面提升我區知識產權綜合能力,是適應當前和未來競爭的迫切需要。

二、戰略目標

(一)指導思想。

(4)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照激勵創造、有效運用、依法保護、科學管理的方針,以提高特色優勢產業知識產權創造能力為重點,以促進知識產權產業化為方向,以增強自主創新能力和核心競爭力為目標,積極營造良好的知識產權法治環境、市場環境、文化環境,促進經濟發展方式轉變,為建設創新型寧夏和全面建設小康社會提供有力支撐。

(二)戰略目標。

(5)遠期目標:到2020年,知識產權意識普遍深入人心,知識產權法規政策體系進一步完善,知識產權人才隊伍基本適應經濟社會發展需要,自主知識產權的數量和質量大幅提高,企事業單位運用知識產權的能力明顯提升,知識產權制度對經濟發展、文化繁榮和社會建設的促進作用充分顯現。特別在特色優勢產業擁有一批核心與關鍵技術,培育壯大一批擁有自主知識產權、競爭力強的優勢企業,沿黃經濟區進入全國知識產權工作先進行列,有效支撐創新型寧夏建設。

(6)到2015年的目標:

——專利:全區專利申請量、授權量年均增長15%以上,發明專利申請量、授權量年均增長30%以上,申請國外專利的數量明顯增長。特色優勢產業申請2000件以上發明專利,萬人擁有發明專利數量比2010年翻兩番。

——商標:商標申請量年增長率10%以上,總量達到2萬件以上;注冊量年增長率13%以上,總量達到1.2萬件以上;中國馳名商標年增長率13%以上,總數達到25件以上;寧夏著名商標年增長率10%以上,總數達到400件以上;地理標志證明商標和集體商標達到25件以上。

——版權:作品自愿登記和計算機軟件自愿登記保持年增長10%以上。版權產業快速發展。

——植物新品種:培育研發一批農牧、林業優良植物新品種。植物新品種授權總量達到30件以上,爭取將具有資源優勢和技術優勢的單個屬種列入國家級新品種測試基地。

——商業秘密:引導市場主體依法建立商業秘密管理制度,70%以上的高新技術企業和科技型企業及所有大企業、大集團全部建立商業秘密管理制度。

——特定領域:地理標志、遺傳資源、傳統知識和民間文藝等得到有效保護與合理利用。

三、戰略重點

(一)提升特色優勢產業發明專利和知名品牌擁有量。

(7)煤電化產業。以服務寧東基地建成國家重要的大型煤炭基地、“西電東送”火電基地和化工產業基地為目標,在建設安全高效現代化礦井、大容量高參數大型坑口電廠、超高壓直流輸電、智能電網、煤制烯烴、煤制油、煤炭液化、煤制天然氣等關鍵領域,從研究實驗、公共服務、技術開發、企業技術創新和創新服務五個層面,推進知識產權基礎能力建設,構建以重點實驗室、工程實驗室、工程(技術研究)中心、企業技術中心、技術創新服務中心等為重點的知識產權創造鏈條,加強技術研發和品牌培育,形成一批發明專利和自主品牌,提高市場占有率和知名度。適應世界科技和經濟發展新趨勢,引進一批關鍵專利技術,加大消化吸收再創新力度,促進資源優勢向經濟優勢轉變。

(8)新能源產業。重點圍繞高純硅、多晶硅、單晶硅、光伏電池、太陽能發電、風力發電等領域,積極研發對產業發展有重大帶動作用、具有自主知識產權的核心技術和關鍵技術,形成一批發明專利,促進新能源產業從原材料生產、加工裝配為主,向自主研發制造轉變。

(9)新材料產業。進一步發揮鉭、鈮、鈹、鈦等稀有金屬材料的專利優勢,強化自主創新,在生產技術和系列產品深度開發方面形成一批發明專利,形成專利集群,建成具有世界影響力的鉭鈮鈹鈦產業核心技術研發基地。以鋁鎂合金及輕金屬材料、碳基材料、復合材料為重點,立足自主創新,加大產學研聯合創造力度,在金屬材料及深加工技術領域聯合創造一批發明專利,推進產業鏈向下游高端方向延伸。

(10)先進裝備制造產業。圍繞數控機床、儀器儀表、大型鑄件、精密軸承、智能化成套輸電設備等關鍵領域,加強原始創新,形成一批包括專利權、集成電路布圖設計權與計算機軟件版權在內的核心技術和關鍵技術。推動知識產權在研發、生產、銷售、售后服務中的應用,形成持續創新機制,促進新型裝備制造產業不斷升級。

(11)生物醫藥產業。在鞏固生物發酵、生物醫藥、生物制劑等已有專利的基礎上,堅持自主創新,重點在有效成份提取、分離和純化等關鍵技術領域,加強知識產權自主創造,實現重大突破,掌握一批擁有自主知識產權的核心技術。在干細胞分離及干細胞產品研發領域形成一批高質量的發明專利和PCT國際專利。在優勢道地藥材、回族藥物及其制劑的工藝創新、新藥研發方面,保護奠基性、首創性的發明創造和改進后的發明創造,形成專利保護網,贏得專利競爭主動權。

(12)現代農業。以服務120個現代農業示范基地建設為抓手,加強技術集成創新,在新品種選育、農作物高產高效栽培等方面取得自主知識產權。推進旱作節水、土地綜合治理等科技創新。引導支持各類農產品加工龍頭企業自主創新、合作創新,加大農產品精深加工技術研究與開發力度,形成核心技術專利。加強商標注冊,培育一批寧夏著名、國內馳名、國際知名品牌,使更多綠色、有機農產品打入國內外高端市場。大力實施特色優質農產品地理標志保護制度,鼓勵申請地理標志,支持企業加強地理標志保護。

(13)清真食品和穆斯林用品產業。圍繞寧夏清真食品穆斯林用品設計中心、認證中心、博覽中心、加工中心、物流中心建設,研究開發適宜阿拉伯國家及穆斯林地區市場需求、具有自主知識產權的新產品、新技術、新工藝,制定清真食品穆斯林用品國家標準,構建國內統一、國際認可的哈拉相互認證機制,推動寧夏清真食品穆斯林用品認證向行業標準和國家標準轉化,努力把寧夏打造成具有國際影響力的清真食品穆斯林用品生產基地、中阿特色優勢產業對接基地、中國面向阿拉伯國家和伊斯蘭世界的人才培育基地,使寧夏建設成為中國清真食品穆斯林用品進入穆斯林世界、世界穆斯林產品進入中國的重要通道。

(14)文化旅游產業。結合實施重點帶動戰略和旅游精品戰略,引導旅游企業和有關方面加大對外宣傳促銷力度,提高旅游服務水平,培育一批旅游服務馳名商標和著名商標。加快各級風景名勝區、紅色旅游景區、文物保護單位、文化遺址、自然保護區、森林公園、地質公園、濕地公園等申請旅游服務商標。大力開發回族穆斯林文化,建立具有濃郁穆斯林特色的休閑度假區,推進回族穆斯林文學、音樂、舞蹈、服飾,以及具有民族傳統和地域特色的剪紙、繪畫、刺繡、雕刻、編織、樂器等民族民間文化資源的開發利用和知識產權保護,培育文化品牌,促進獨具特色的文化產業大發展。大力發展出版業、新聞傳媒業、廣播電視業、影視制作業、文藝創作與表演業、文化娛樂業、動漫制作業、廣告業等核心版權產業,使之成為文化產業的重要組成部分。

(二)建設知識產權密集區和示范區。

(15)以沿黃經濟區為依托形成知識產權密集區。發揮沿黃經濟區的區位、人才、科技和產業等優勢,培育一批具有自主知識產權的主導產品和核心技術,形成一批擁有自主知識產權的大企業集團;以知識產權強縣工程為依托,加大中小企業知識產權創造、運用、保護和管理力度,使知識產權成為縣域經濟發展的新支撐;積極培育國家級、自治區級知識產權示范市、縣(區)。力爭在沿黃經濟區形成若干個具有自主知識產權、產業特色突出、核心競爭力較強、知識產權密集的縣域經濟區。

(16)以各類園區為依托形成知識產權示范區。大力推進寧東能源化工基地、銀川經濟技術開發區、石嘴山經濟技術開發區、銀川高新技術產業開發區、吳忠農業科技園區、銀川農業科技園區等園區(基地)知識產權的創造、運用、保護和管理,推動園區(基地)發展的驅動力從資源優勢、比較優勢向知識產權優勢轉變。建立園區(基地)知識產權聯盟,鼓勵園區(基地)知識產權轉讓、許可、交叉許可,促進產業配套。培育一批具有自主知識產權和國際競爭力的大企業、企業集團,壯大一批擁有密集知識產權產品的專、精、特、新中小科技型企業,消除零專利企業,促進自主知識產權產業化、集群化發展。充分發揮園區(基地)知識產權創造、孵化、引領和輻射作用,通過知識產權示范園區的引領帶動,促進全區自主創新能力不斷提高。

四、專項任務

(17)專利。以自治區戰略需求為導向,在全區重點培育發展的戰略性新興產業領域超前進行專利布局,掌握一批核心技術的專利。大幅提升特色優勢產業的專利特別是發明專利的申請量和授權量。引導支持創新要素、創新成果向企業集聚、轉移,推動專利實施和產業化。建立健全專利公共服務平臺,建立與自治區主要產業相對應的專利數據庫,加強專利分析,促進專利開發,推動專利運用,提高專利利用率。加強對企業專利工作的支持和引導,形成以企業為主體的技術創新機制。支持企業、行業組織將專利納入標準,參與技術標準的制定。建立有利于激發職務發明人創新積極性、有利于專利技術實施的利益分配機制。

(18)商標。引導企業增強創建自主商標的意識,支持各類企業在經濟活動中使用自主商標。鼓勵企業豐富商標內涵,形成一批馳名商標和著名商標。嚴厲打擊假冒等侵權行為,切實保護商標權人和消費者的合法權益,維護公平競爭的市場秩序。充分發揮商標在農業產業化和現代服務業中的作用,大力挖掘具有地理標志特征的農副產品,促進農產品和服務質量提高,增強市場競爭力。

(19)版權。扶持新聞出版、廣播影視、文學藝術、動漫創作、文化娛樂、廣告設計、工藝美術、計算機軟件、信息網絡等版權相關產業發展,形成文化產業集群。合理開發歷史文化資源,支持具有鮮明民族特色和時代特點作品的創作,扶持難以參與市場競爭的優秀文化作品的創作。以打擊侵權盜版為重點,定期開展專項治理行動,依法打擊盜版行為。搭建版權貿易平臺,支持版權企業積極參加國內外舉辦的各類文化版權產品展銷活動。

(20)植物新品種。扶持高產、抗病、抗逆等優良新品種的培育和引進,推動育種創新成果轉化為植物新品種權。扶持一批在植物新品種權獲取與運用方面成效顯著的企事業單位和科研院所。完善資源提供者、育種者、生產者和經營者之間的利益機制,使品種權人、品種生產經銷單位和使用新品種的農民共同受益。加大植物新品種權保護力度,完善品種權行政執法相關制度,切實保障植物新品種權人的合法權益。

(21)其他領域知識產權。引導市場主體依法建立商業秘密管理制度,依法打擊竊取他人商業秘密的行為。依法普查地理標志資源,扶持地理標志產品,促進具有我區特色的自然資源和人文資源優勢轉化為現實生產力。協調遺傳資源保護、開發和利用的利益關系,防止遺傳資源流失和無序利用。加強對傳統知識與非物質文化遺產的保護、開發和利用,挖掘民間文藝作品,加強民間文藝保護。加強集成電路布圖設計專有權的保護和利用。

五、戰略措施

(一)激勵知識產權創造。

(22)組織和引導知識產權創造。將知識產權創造和擁有情況作為項目立項、科技獎勵、認定高新技術企業、企業技術中心、工程實驗室和研究中心的重要條件,納入科技計劃實施評價體系和國有企業績效考核體系。建立自主知識產權優勢企業培育與認定制度,明確自主知識產權優勢企業的考核與認定標準。完善知識產權獎勵制度,對獲得國家和自治區級知識產權獎項的單位、人員給予獎勵。

(23)強化企業創造知識產權的主體地位。引導企業建立健全知識產權工作機制,加強企業技術研發機構建設,提高企業創造和運用知識產權的能力。支持企業通過原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新,增強知識產權產出能力,掌握核心技術專利,打造知名品牌,培育具有地域特色的知識產權。鼓勵企業將知識產權納入企業產品開發、技術研究、生產制造等各個環節,積極培育核心知識產權,增加知識產權儲備。

(24)充分發揮高等院校和科研機構的重要作用。高等院校和科研機構應建立健全知識產權工作機構與管理制度,充分發揮自身人才和基礎優勢,圍繞我區特色優勢產業進行原始創新,形成一批原創性知識產權,并與企業積極開展技術合作,形成研發與生產相互促進的有效機制。

(25)鼓勵群眾性發明創造。激發全社會的發明創造熱情和藝術創作積極性,推動群眾性發明創造活動廣泛開展。培養青少年的創新觀念,鼓勵開展各種發明創造活動。

(二)促進知識產權運用。

(26)鼓勵知識產權轉化運用。制定促進知識產權轉化運用的政策措施,對具有良好市場前景的自主知識產權進行政策及資金扶持,重點對取得重大突破的核心技術給予支持,促其規?;a業化。支持重大專利技術的后續開發、工業設計以及生產等相關活動,促進專利技術轉化運用。鼓勵科技型中小企業引進、開發和運用專利技術,支持企業通過轉讓、獨占許可、專利聯盟、特許經營、版權轉讓、兼并重組等方式獲得我區發展所需要的知識產權,并通過消化吸收再創新,形成新的知識產權。

(27)實施知識產權優勢企業培育工程。加大對知識產權優勢培育企業的支持力度,幫助企業在核心技術領域獲得更多的自主知識產權。充分發揮知識產權優勢企業在行業、產業和區域發展中的龍頭引領作用,帶動非優勢企業向知識產權優勢企業轉變。

(28)建立知識產權流轉機制。發展知識產權交易機構,搭建知識產權交易平臺,促進知識產權流轉。引進建立知識產權評估機構,制定知識產權資產評估和質押融資辦法,開展知識產權質押融資工作。將知識產權流轉情況納入科研績效評價和考核內容,推動自主知識產權應用和產業化。

(三)強化知識產權保護。

(29)完善知識產權保護機制。加強知識產權執法隊伍建設,提高執法人員素質,提升執法效率。建立健全知識產權司法鑒定與調查等制度,提高案件審理質量。建立健全跨部門、跨地區聯合執法機制,完善重大案件會商通報制度、行政執法與司法機關之間的案件移送、信息通報、配合調查等工作機制,合理配置執法資源,提高執法水平。

(30)打擊侵犯知識產權違法犯罪行為。依法打擊假冒專利、假冒商標、盜版等知識產權違法犯罪行為。加大對惡意侵權、重復侵權等情節嚴重、影響惡劣案件的查處力度,維護權利人和公眾的合法權益。加強知識產權海關保護,制止侵權貨物進出境,維護公平競爭的外貿秩序。加強展會的知識產權監管。

(31)建立知識產權預警與維權援助機制。及時重點領域的知識產權發展態勢報告和商標保護報告,對可能發生的知識產權侵權提出預警,對涉及面廣、影響大的知識產權糾紛、爭端和突發事件,制訂預案,妥善應對,控制和減輕損害。發揮中國(寧夏)知識產權維權援助中心的作用,幫助市場主體依法應對知識產權侵權糾紛,對維權確有困難的知識產權權利人給予法律援助。

(四)加強知識產權管理。

(32)制定完善知識產權法規和規章。制定完善與全區經濟社會發展相適應的專利、商標、版權、植物新品種、商業秘密等加強知識產權保護的法規和規章,積極探索地理標志、遺傳資源、傳統知識和民間文藝等知識產權地方立法,構建合理的資源獲取與知識產權保護機制、利益分享機制,防止資源流失和無序利用。

(33)加強知識產權工作協調指導。建立自治區知識產權工作領導小組(辦公室設在自治區知識產權局),統籌規劃全區知識產權事業發展,協調解決重大知識產權事項,形成政府統一領導、部門相互配合、行業協會協同、社會公眾參與的知識產權工作格局。建立知識產權統計指標體系,加強對知識產權工作的考核評價,促進全區知識產權管理能力不斷提升。

(34)加強企事業單位知識產權管理。依托知識產權強縣工程、知識產權優勢企業培育工程、中小企業知識產權戰略推進工程、知識產權試點示范工程等,推進各類企事業單位知識產權工作。鼓勵支持企事業單位加強知識產權管理,制定知識產權信息檢索和重大事項預警等制度,加強技術引進、合作研發等環節的知識產權和信息安全保護,提高利用知識產權的能力和水平。加強高等院校、科研機構知識產權管理,將取得知識產權的數量、質量及轉化運用情況,納入科技獎勵、職稱評定、職級晉升等評價指標,促進知識產權管理能力建設。

(35)建立重大經濟活動知識產權審查制度。對政府投資或支持的重點項目、關鍵技術、裝備引進、技術改造等重大經濟活動進行知識產權審查,防范知識產權風險,避免資源浪費。對涉及國家利益并具有重要自主知識產權的企業并購、改制、合資以及技術出口等活動,進行知識產權監督和審查,避免知識產權流失和危害國家安全。

(36)建立科技項目知識產權管理機制。對重點科技研究、重大科技成果轉化項目進行知識產權檢索、分析和論證,以知識產權獲取和保護為重點進行全程跟蹤服務,避免無效研究和侵權。加強科技項目知識產權管理,將科研立項、驗收、認定等納入知識產權管理全過程。

(37)強化知識產權導向作用。在制定產業政策、科技政策等相關扶持政策時,充分體現知識產權的導向作用,引導企事業單位積極創造和運用知識產權。新產品開發、重大技術改造、知名品牌培育、科技支撐計劃等專項資金要優先支持具有自主知識產權的產品和技術。對具有自主知識產權的企事業單位給予政策和資金傾斜。

(38)加大對知識產權工作的資金投入。加大財政對知識產權工作的投入力度,推進各類知識產權試點示范工程、知識產權優勢企業培育工程、知識產權強縣(市、區)工程、知識產權實施與產業化、知識產權信息化建設等工作。設立發明專利申請與維持專項資金,促進我區發明專利擁有量大幅提升。各市、縣(區)可根據經濟社會發展需要和財力狀況,加大對知識產權工作的資金投入,為促進區域知識產權工作提供資金保障。建立知識產權獎勵機制,對為全區經濟社會發展做出重大貢獻的專利技術、專利產品以及專利發明人給予獎勵,對榮獲中國專利金獎、中國專利優秀獎、中國馳名商標、版權創意金獎等全國知識產權獎項的單位給予獎勵。企事業單位要相應建立知識產權利益分配與獎勵制度,對在知識產權創造、運用和推廣過程中做出貢獻的發明人、設計人及推廣服務人員給予獎勵。

(五)建立健全知識產權服務體系。

(39)建立知識產權信息服務平臺。通過專利、商標、版權、植物新品種等知識產權信息服務平臺,實現資源共享。加強知識產權信息資源的運用,為企業自主創新、產品出口、技術引進、應對糾紛等提供服務。建立特色優勢產業專利數據庫,支持企業建立專利專題數據庫。開展以專利文獻信息為主的信息檢索分析,提出專利預警,避免重大項目、重大工程專利侵權。

(40)發展知識產權中介服務組織。制定促進知識產權中介服務機構發展的政策措施,支持知識產權、評估、交易、法律服務等中介服務機構規范化發展。加強對知識產權中介服務機構和從業人員的管理,建立中介機構誠信信息管理、信用評價和失信懲戒等誠信管理制度,規范知識產權服務。

(六)加強知識產權人才隊伍建設。

(41)加快知識產權人才培養。建立部門協調機制,統籌規劃我區知識產權人才隊伍建設。制定實施知識產權人才培養計劃,加強知識產權行政執法和行政管理人才、企事業單位知識產權人才、知識產權中介服務人才、高層次知識產權人才隊伍建設,重點培養知識產權、評估、交易、咨詢、訴訟和專利信息分析等專業人才,加快培養一批懂專業、懂法律、熟悉知識產權國際規則的復合型人才。

(42)建設知識產權人才培養基地。依托我區相關高等院校,聯合知識產權中介服務機構,通過自主培養與合作培養、系統培養與分類培養、長期培養與短期培養,大規模培養各級各類知識產權專業人才,重點培養企業急需的知識產權管理和中介服務人才。根據自治區重點產業發展需求,引進知識產權高層次創新人才,帶動提高我區知識產權服務水平。

(43)優化知識產權人才培養環境。將知識產權人才隊伍建設納入自治區中長期人才發展規劃,建立完善知識產權人才評價標準和專業技術評價體系,把知識產權獲得數量和運用知識產權取得的經濟效益,作為評審知識產權專業技術職稱任職資格的重要依據。

(七)加強知識產權宣傳與培訓。

(44)加強知識產權宣傳普及。建立政府主導、部門推動、新聞媒體支持、社會公眾廣泛參與的知識產權宣傳工作機制,推動知識產權的宣傳普及和知識產權文化建設。將知識產權法制宣傳納入普法教育、科普宣傳計劃,作為法制宣傳的重要內容。建立完善知識產權新聞公開制度,及時我區知識產權保護狀況、知識產權典型案例等,樹立我區保護知識產權的良好形象。堅持集中宣傳與經常性宣傳相結合,通過“知識產權宣傳周”、“世界知識產權日”等主題活動,編發知識產權刊物資料,組織媒體開展專題宣傳和典型案例、重點事例宣傳,形成知識產權意識深入人心、知識產權知識廣泛普及、知識產權價值充分認同的社會環境。

(45)實施在職人員知識產權培訓計劃。將知識產權知識列入各級行政學院培訓課程,列入專業技術人員繼續教育內容,列入科研開發、經營、管理人員培訓內容,廣泛開展對領導干部、企事業單位管理人員、專業技術人員的知識產權培訓。

(46)加強對青少年的知識產權教育。在中小學開展知識產權普及教育,引導學校開展青少年發明創造活動,培養青少年的創新能力,增強青少年尊重和保護知識產權的意識。

(八)擴大知識產權對外合作與交流。

(47)加強知識產權領域的對外合作與交流。建立涉外知識產權應對機制,做好涉外知識產權工作的協調與管理,保護企業在國際經濟技術交流中的合法權益,保障經濟安全。建立完善知識產權對外信息溝通交流機制,暢通知識產權對外信息和溝通渠道,促進優勢互補。在中國·阿拉伯國家經貿論壇框架下,創辦中阿知識產權高峰論壇,開展知識產權交流活動,搭建中阿雙方知識產權合作新平臺。

六、保障和評估

(48)加強組織領導。各市、縣(區)人民政府要從全局和戰略高度加強知識產權工作,把實施知識產權戰略綱要納入經濟社會發展總體規劃和年度計劃,盡快研究出臺配套政策和措施辦法。自治區知識產權工作領導小組負責協調指導全區實施知識產權戰略綱要的各項工作,落實本綱要提出的目標任務、政策措施等。各市、縣(區)人民政府、自治區相關部門要完善落實領導責任制和工作責任制,切實推動本戰略綱要有效實施。

(49)加大對知識產權戰略實施工作的投入。隨著地方財政收入的增長和經濟社會發展的需要,逐步增加實施知識產權戰略的資金投入。鼓勵現有的科技、教育、文化和經濟發展等專項資金支持實施知識產權戰略。充分運用各種財稅手段和政策機制,引導支持市場主體加大對實施知識產權戰略的資金投入力度。各市、縣(區)政府要保證實施知識產權戰略的必需經費,為知識產權戰略實施工作提供必要的財力保障。

(50)制定知識產權戰略推進計劃。自治區知識產權工作領導小組要根據本綱要制定推進計劃,將戰略任務按年度進行分解,明確任務分工。各成員單位要結合各自的工作職能,制訂相應的實施方案,并抓好工作落實。

(51)建立戰略綱要調整和評估機制。根據戰略綱要推進計劃,制訂相應的考核標準,對綱要實施情況進行實時跟蹤,定期評估。自治區知識產權工作領導小組負責做好定期評估和綜合評估工作。并根據自治區經濟社會發展目標和重點工作,對本綱要的有關內容適時進行調整。