貫徹雙公示制方案
時(shí)間:2022-09-22 04:31:00
導(dǎo)語(yǔ):貫徹雙公示制方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
市開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的創(chuàng)新舉措,政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推行雙公示制。進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)管理,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高工程質(zhì)量的有力措施。4月29日,全市召開(kāi)雙公示制動(dòng)員大會(huì)后,縣迅速行動(dòng),認(rèn)真組織實(shí)施,狠抓制度落實(shí)。全縣有38個(gè)政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行了施工階段公示和建立了建設(shè)工地廉政警示牌”6個(gè)竣工項(xiàng)目實(shí)行了竣工后公示,發(fā)揮了雙公示制凈化、規(guī)范、預(yù)防、警示的功能作用。主要做法是
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),確保思想認(rèn)識(shí)到位
1、高位推動(dòng)。我縣把重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推行雙公示制,作為開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的一項(xiàng)重要舉措,擺上重要議事日程??h紀(jì)委及時(shí)向縣委常委會(huì)專(zhuān)題匯報(bào)了市動(dòng)員大會(huì)精神,雙公示制工作得到了縣委、縣政府的高度重視和支持??h政府常務(wù)會(huì)就縣貫徹落實(shí)雙公示制進(jìn)行了專(zhuān)題研究,要求全縣各級(jí)干部要充分認(rèn)識(shí)推行雙公示制的重要意義,嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真抓好制度落實(shí)。成立了縣雙公示制領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng),分管重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)雙公示制工作的組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等工作。縣領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目雙公示制落實(shí)情況,我縣“四中心一館”工程自6月份開(kāi)工以來(lái),先后有6位縣領(lǐng)導(dǎo)在該項(xiàng)目調(diào)研時(shí),抽查過(guò)建造師和“五大員”的在崗在位情況。
2、全面部署。市動(dòng)員會(huì)后,我縣及時(shí)召開(kāi)了全縣雙公示制動(dòng)員部署大會(huì),對(duì)雙公示制工作進(jìn)行了全面部署。在此基礎(chǔ)上,各行業(yè)主管部門(mén)分別召集各施工企業(yè)、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員,召開(kāi)了動(dòng)員部署會(huì),進(jìn)一步傳達(dá)學(xué)習(xí)市、縣關(guān)于推行雙公示制的有關(guān)指示精神,層層動(dòng)員部署,提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé),為全面推進(jìn)雙公示制落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、宣傳造勢(shì)。利用網(wǎng)站、《縣之聲》報(bào)、有線電視臺(tái)、板報(bào)、墻報(bào)等,向社會(huì)廣泛宣傳雙公示制的目的意義和有關(guān)要求,動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與,使雙公示制工作做到家喻戶曉,在全縣形成了“監(jiān)督單位層層監(jiān)督,建設(shè)單位互相監(jiān)督,社會(huì)公眾廣泛監(jiān)督”的良好氛圍。6月22日,縣監(jiān)察局接到舉報(bào)電話,反映我縣昌聯(lián)物流倉(cāng)儲(chǔ)中心土石方工程所公示的,贛州市順業(yè)建筑路橋工程有限公司委派的建造師余金香,在定南縣承建了項(xiàng)目。后經(jīng)調(diào)查核實(shí),該項(xiàng)目建造師余金香確實(shí)承建過(guò)定南縣富田工業(yè)園護(hù)坡工程,但該工程于今年2月8日全部竣工驗(yàn)收。
二、明確工作要求,細(xì)化操作規(guī)程,確保責(zé)任落實(shí)到位
1、明確工作職責(zé)。我縣根據(jù)市雙公示制動(dòng)員大會(huì)精神和《贛州市政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目雙公示制管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,以縣委、縣政府名義出臺(tái)了《縣政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目雙公示制工作實(shí)施方案》,明確了雙公示制的目標(biāo)任務(wù)和工作內(nèi)容,以及監(jiān)察、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通、水利等相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)和要求,做貫徹落實(shí)雙公示制的明白人。
2、細(xì)化操作規(guī)程??h領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局等行業(yè)行政主管部門(mén),深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,分別制定了縣房建(市政)交通和水利三個(gè)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目具體落實(shí)雙公示制的工作實(shí)施方案,全面細(xì)化了監(jiān)察、各行業(yè)行政主管部門(mén)、業(yè)主等單位,實(shí)施雙公示制監(jiān)督檢查中的工作要求、扣分標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容;進(jìn)一步明確了施工、監(jiān)理、招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督等單位在落實(shí)雙公示制中的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)等內(nèi)容。如我縣規(guī)定,建設(shè)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)施工單位建造師和“五大員”都不到崗到位履職的每次扣1分;施工員、質(zhì)檢員、專(zhuān)職安全員中的一個(gè)不到崗到位履職的,為進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范各單位落實(shí)雙公示制的操作規(guī)程。每次扣0.25分,兩個(gè)不到崗到位履職的每次扣0.5分,三個(gè)不到崗到位履職的每次扣0.75分;造價(jià)員、材料員中的一個(gè)不到崗到位履職的每次扣0.125分,兩個(gè)不到崗到位履職的每次扣0.25分。
3、規(guī)范從業(yè)行為。為努力打造廉政工程、文明工地,確保工程、干部和資金安全,我縣在設(shè)立雙公示牌的同時(shí),對(duì)所有重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目均建立了“建設(shè)工地廉政警示牌”,警醒項(xiàng)目施工及管理人員嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),明確了“六個(gè)嚴(yán)禁”(即:嚴(yán)禁以誤餐費(fèi)、加班費(fèi)等各種名義贈(zèng)送或接受與工程有關(guān)的錢(qián)物,嚴(yán)禁安排或接受與工程有關(guān)的吃請(qǐng)及高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng),嚴(yán)禁報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由工程建設(shè)業(yè)主單位及其工作人員個(gè)人支付的任何費(fèi)用,嚴(yán)禁借工作之便在工程建設(shè)中為自己及親友謀取私利,嚴(yán)禁在工程建設(shè)中擅自降低工程質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁在工程監(jiān)管中敷衍塞責(zé)、失職瀆職)。同時(shí),建立了問(wèn)責(zé)制度,對(duì)落實(shí)雙公示制不力的單位和部門(mén),嚴(yán)格按照《贛州市重點(diǎn)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》,對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé),并規(guī)定被問(wèn)責(zé)的單位和個(gè)人在年內(nèi)績(jī)效考核中不能評(píng)先評(píng)優(yōu)。
三、把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保制度落實(shí)到位
1、抓招標(biāo)簽約的監(jiān)督。對(duì)政府投資的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,我縣要求建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)告知書(shū)、招標(biāo)信息公告、招標(biāo)文件及施工合同中,必須明確雙公示制的相關(guān)內(nèi)容,對(duì)應(yīng)明確而未明確雙公示制的,監(jiān)察和行業(yè)行政主管部門(mén)將嚴(yán)格把關(guān),及時(shí)監(jiān)督其糾正存在的問(wèn)題。今年5月,縣交通局發(fā)現(xiàn)我縣湖江至石芫戰(zhàn)備公路的施工合同未將該工程列為雙公示制項(xiàng)目,立即要求合同雙方主體重新簽訂合同,將雙公示制有關(guān)內(nèi)容在施工合同中載明約定。實(shí)行雙公示制以來(lái),我縣糾正類(lèi)似以上問(wèn)題3個(gè),有力推進(jìn)了雙公示制的落實(shí)。
2、抓公示內(nèi)容的監(jiān)督。我縣要求,項(xiàng)目公示牌內(nèi)容定稿前,必須經(jīng)行業(yè)行政主管部門(mén)審查符合要求,并報(bào)縣監(jiān)察局備案后,才能正式公示,嚴(yán)格審查項(xiàng)目公示牌所公示的建造師、“五大員”、監(jiān)理人員的個(gè)人信息等內(nèi)容,是否與投標(biāo)文件和施工合同相一致,是否有變更現(xiàn)象,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題,確保公示的信息與投標(biāo)文件內(nèi)容相吻合,有效防范了項(xiàng)目招標(biāo)文件人員與實(shí)際到場(chǎng)施工人員兩套人馬問(wèn)題的發(fā)生。今年6月,江西中賢建筑集團(tuán)有限公司在與我縣環(huán)保局簽訂縣環(huán)保監(jiān)測(cè)大樓施工合同時(shí),該公司考慮到其中標(biāo)建造師廖小亮近期要外出學(xué)習(xí),無(wú)法按雙公示制要求到崗到位履行職責(zé)。該公司迫于雙公示制帶來(lái)的壓力,主動(dòng)提出要求變更建造師的申請(qǐng),最后按程序報(bào)經(jīng)建設(shè)單位和行業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),該項(xiàng)目建造師由原二級(jí)建造師變更為一級(jí)建造師承建。
3、抓日常到崗到位的監(jiān)督。對(duì)建造師、“五大員”、監(jiān)理等技術(shù)人員在崗在位情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)抓了以下兩個(gè)方面:一是自查。我縣的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目均建立了嚴(yán)格的考勤制度,每天由建設(shè)單位對(duì)施工、監(jiān)理等單位有關(guān)人員實(shí)行上、下班考勤制度。為防止弄虛作假,要求所有房屋建設(shè)項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)指紋打卡機(jī),對(duì)建造師和“五大員”實(shí)行指紋打卡考勤;所有市政和交通建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行實(shí)名簽到考勤制,確保了施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目管理人員按合同約定到崗到位履職。截止11月底,我縣有16個(gè)房屋建設(shè)項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)了指紋打卡機(jī),22個(gè)市政、交通和水利建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行了實(shí)名簽到制。二是督查。我縣成立了房屋(市政)、交通和水利建設(shè)項(xiàng)目三個(gè)督查組,采取隨機(jī)不定時(shí)深入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式,對(duì)照項(xiàng)目公示牌內(nèi)容一一進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行扣分管理機(jī)制,并建立督查扣分登記臺(tái)帳。截止目前,我縣已對(duì)22個(gè)施工企業(yè)和3個(gè)監(jiān)理單位進(jìn)行了扣分,有效遏制了中標(biāo)后項(xiàng)目管理人員掛靠和履職不到位等問(wèn)題的發(fā)生。細(xì)化操作規(guī)程強(qiáng)化監(jiān)督檢查推進(jìn)制度落實(shí)
——縣推行雙公示制的主要做法
縣紀(jì)委廖智穎賴章權(quán)政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推行雙公示制,是我市開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的創(chuàng)新舉措,是進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)管理,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高工程質(zhì)量的有力措施。4月29日,全市召開(kāi)雙公示制動(dòng)員大會(huì)后,我縣迅速行動(dòng),認(rèn)真組織實(shí)施,狠抓制度落實(shí)。,全縣有38個(gè)政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行了施工階段公示和建立了“建設(shè)工地廉政警示牌”,6個(gè)竣工項(xiàng)目實(shí)行了竣工后公示,發(fā)揮了雙公示制凈化、規(guī)范、預(yù)防、警示的功能作用。我們的主要做法是:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),確保思想認(rèn)識(shí)到位
1、高位推動(dòng)。作為開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的一項(xiàng)重要舉措,縣把重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推行雙公示制。擺上重要議事日程。縣紀(jì)委及時(shí)向縣委常委會(huì)專(zhuān)題匯報(bào)了市動(dòng)員大會(huì)精神,雙公示制工作得到縣委、縣政府的高度重視和支持??h政府常務(wù)會(huì)就縣貫徹落實(shí)雙公示制進(jìn)行了專(zhuān)題研究,要求全縣各級(jí)干部要充分認(rèn)識(shí)推行雙公示制的重要意義,嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真抓好制度落實(shí)。成立了縣雙公示制領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng),分管重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)雙公示制工作的組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等工作??h領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目雙公示制落實(shí)情況,縣“四中心一館”工程自6月份開(kāi)工以來(lái),先后有6位縣領(lǐng)導(dǎo)在該項(xiàng)目調(diào)研時(shí),抽查過(guò)建造師和“五大員”崗在位情況。
2、全面部署。市動(dòng)員會(huì)后,我縣及時(shí)召開(kāi)了全縣雙公示制動(dòng)員部署大會(huì),對(duì)雙公示制工作進(jìn)行了全面部署。在此基礎(chǔ)上,各行業(yè)主管部門(mén)分別召集各施工企業(yè)、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員,召開(kāi)了動(dòng)員部署會(huì),進(jìn)一步傳達(dá)學(xué)習(xí)市、縣關(guān)于推行雙公示制的有關(guān)指示精神,層層動(dòng)員部署,提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé),為全面推進(jìn)雙公示制落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、宣傳造勢(shì)。利用網(wǎng)站、《縣之聲》報(bào)、有線電視臺(tái)、板報(bào)、墻報(bào)等,向社會(huì)廣泛宣傳雙公示制的目的意義和有關(guān)要求,動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與,使雙公示制工作做到家喻戶曉,在全縣形成了“監(jiān)督單位層層監(jiān)督,建設(shè)單位互相監(jiān)督,社會(huì)公眾廣泛監(jiān)督”的良好氛圍。6月22日,縣監(jiān)察局接到舉報(bào)電話,反映我縣昌聯(lián)物流倉(cāng)儲(chǔ)中心土石方工程所公示的,贛州市順業(yè)建筑路橋工程有限公司委派的建造師余金香,在定南縣承建了項(xiàng)目。后經(jīng)調(diào)查核實(shí),該項(xiàng)目建造師余金香確實(shí)承建過(guò)定南縣富田工業(yè)園護(hù)坡工程,但該工程于今年2月8日全部竣工驗(yàn)收。
二、明確工作要求,細(xì)化操作規(guī)程,確保責(zé)任落實(shí)到位
1、明確工作職責(zé)。我縣根據(jù)市雙公示制動(dòng)員大會(huì)精神和《贛州市政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目雙公示制管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,以縣委、縣政府名義出臺(tái)了《縣政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目雙公示制工作實(shí)施方案》,明確了雙公示制的目標(biāo)任務(wù)和工作內(nèi)容,以及監(jiān)察、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通、水利等相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)和要求,做貫徹落實(shí)雙公示制的明白人。
2、細(xì)化操作規(guī)程。為進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范各單位落實(shí)雙公示制的操作規(guī)程,縣領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局等行業(yè)行政主管部門(mén),在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,分別制定了我縣房建(市政)、交通和水利三個(gè)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目具體落實(shí)雙公示制的工作實(shí)施方案,全面細(xì)化了監(jiān)察、各行業(yè)行政主管部門(mén)、業(yè)主等單位,在實(shí)施雙公示制監(jiān)督檢查中的工作要求、扣分標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容;進(jìn)一步明確了施工、監(jiān)理、招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督等單位在落實(shí)雙公示制中的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)等內(nèi)容。如我縣規(guī)定,建設(shè)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)施工單位建造師和“五大員”都不到崗到位履職的,每次扣1分;施工員、質(zhì)檢員、專(zhuān)職安全員中的一個(gè)不到崗到位履職的,每次扣0.25分,兩個(gè)不到崗到位履職的,每次扣0.5分,三個(gè)不到崗到位履職的,每次扣0.75分;造價(jià)員、材料員中的一個(gè)不到崗到位履職的,每次扣0.125分,兩個(gè)不到崗到位履職的,每次扣0.25分。
3、規(guī)范從業(yè)行為。為努力打造廉政工程、文明工地,確保工程、干部和資金安全,我縣在設(shè)立雙公示牌的同時(shí),對(duì)所有重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目均建立了“建設(shè)工地廉政警示牌”,警醒項(xiàng)目施工及管理人員嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),明確了“六個(gè)嚴(yán)禁”(即:嚴(yán)禁以誤餐費(fèi)、加班費(fèi)等各種名義贈(zèng)送或接受與工程有關(guān)的錢(qián)物,嚴(yán)禁安排或接受與工程有關(guān)的吃請(qǐng)及高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng),嚴(yán)禁報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由工程建設(shè)業(yè)主單位及其工作人員個(gè)人支付的任何費(fèi)用,嚴(yán)禁借工作之便在工程建設(shè)中為自己及親友謀取私利,嚴(yán)禁在工程建設(shè)中擅自降低工程質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁在工程監(jiān)管中敷衍塞責(zé)、失職瀆職)。同時(shí),建立了問(wèn)責(zé)制度,對(duì)落實(shí)雙公示制不力的單位和部門(mén),嚴(yán)格按照《贛州市重點(diǎn)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》,對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé),并規(guī)定被問(wèn)責(zé)的單位和個(gè)人在年內(nèi)績(jī)效考核中不能評(píng)先評(píng)優(yōu)。
三、把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保制度落實(shí)到位
1、抓招標(biāo)簽約的監(jiān)督。對(duì)政府投資的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,我縣要求建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)告知書(shū)、招標(biāo)信息公告、招標(biāo)文件及施工合同中,必須明確雙公示制的相關(guān)內(nèi)容,對(duì)應(yīng)明確而未明確雙公示制的,監(jiān)察和行業(yè)行政主管部門(mén)將嚴(yán)格把關(guān),及時(shí)監(jiān)督其糾正存在的問(wèn)題。今年5月,縣交通局發(fā)現(xiàn)我縣湖江至石芫戰(zhàn)備公路的施工合同未將該工程列為雙公示制項(xiàng)目,立即要求合同雙方主體重新簽訂合同,將雙公示制有關(guān)內(nèi)容在施工合同中載明約定。實(shí)行雙公示制以來(lái),我縣糾正類(lèi)似以上問(wèn)題3個(gè),有力推進(jìn)了雙公示制的落實(shí)。
2、抓公示內(nèi)容的監(jiān)督。我縣要求,項(xiàng)目公示牌內(nèi)容定稿前,必須經(jīng)行業(yè)行政主管部門(mén)審查符合要求,并報(bào)縣監(jiān)察局備案后,才能正式公示,嚴(yán)格審查項(xiàng)目公示牌所公示的建造師、“五大員”、監(jiān)理人員的個(gè)人信息等內(nèi)容,是否與投標(biāo)文件和施工合同相一致,是否有變更現(xiàn)象,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題,確保公示的信息與投標(biāo)文件內(nèi)容相吻合,有效防范了項(xiàng)目招標(biāo)文件人員與實(shí)際到場(chǎng)施工人員兩套人馬問(wèn)題的發(fā)生。今年6月,江西中賢建筑集團(tuán)有限公司在與我縣環(huán)保局簽訂縣環(huán)保監(jiān)測(cè)大樓施工合同時(shí),該公司考慮到其中標(biāo)建造師廖小亮近期要外出學(xué)習(xí),無(wú)法按雙公示制要求到崗到位履行職責(zé)。該公司迫于雙公示制帶來(lái)的壓力,主動(dòng)提出要求變更建造師的申請(qǐng),最后按程序報(bào)經(jīng)建設(shè)單位和行業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),該項(xiàng)目建造師由原二級(jí)建造師變更為一級(jí)建造師承建。
3、抓日常到崗到位的監(jiān)督。對(duì)建造師、“五大員”、監(jiān)理等技術(shù)人員在崗在位情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)抓了以下兩個(gè)方面:一是自查。我縣的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目均建立了嚴(yán)格的考勤制度,每天由建設(shè)單位對(duì)施工、監(jiān)理等單位有關(guān)人員實(shí)行上、下班考勤制度。為防止弄虛作假,要求所有房屋建設(shè)項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)指紋打卡機(jī),對(duì)建造師和“五大員”實(shí)行指紋打卡考勤;所有市政和交通建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行實(shí)名簽到考勤制,確保了施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目管理人員按合同約定到崗到位履職。截止11月底,我縣有16個(gè)房屋建設(shè)項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)了指紋打卡機(jī),22個(gè)市政、交通和水利建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行了實(shí)名簽到制。二是督查。我縣成立了房屋(市政)、交通和水利建設(shè)項(xiàng)目三個(gè)督查組,采取隨機(jī)不定時(shí)深入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式,對(duì)照項(xiàng)目公示牌內(nèi)容一一進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行扣分管理機(jī)制,并建立督查扣分登記臺(tái)帳。截止目前,我縣已對(duì)22個(gè)施工企業(yè)和3個(gè)監(jiān)理單位進(jìn)行了扣分,有效遏制了中標(biāo)后項(xiàng)目管理人員掛靠和履職不到位等問(wèn)題的發(fā)生。