統(tǒng)計局開展市民素質(zhì)提升方案
時間：2022-02-01 09:52:00
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一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，以建設(shè)社會主義核心價值體系、樹立“自信開放創(chuàng)新”的青海意識和弘揚(yáng)“包容誠信、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的*精神為主線，以全體干部職工為主體，以促進(jìn)人的全面發(fā)展為目的，以開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育實(shí)踐活動為主題，堅持宣傳、教育、養(yǎng)成并舉，堅持加大教育引導(dǎo)并重，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)、循序推進(jìn)，不斷提升干部職工思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身心健康素質(zhì)和法律素質(zhì)，為把*建設(shè)成為更加繁榮、更加美麗、更加宜居的青藏高原區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)。
（二）基本原則
——堅持以人為本。要始終把人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
——將干部職工素質(zhì)提升工程作為本單位重要的工作內(nèi)容，制定相應(yīng)的實(shí)施計劃，加大投入。同時，積極參與，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，扎實(shí)推進(jìn)活動的開展。
——硬環(huán)境與軟環(huán)境建設(shè)同步。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化為民服務(wù)理念，形成全方位、多層次服務(wù)的新格局。
——堅持教育與管理并重。堅持從不闖紅燈、不亂扔雜物等公共道德小事做起，綜合運(yùn)用宣傳教育、輿論引導(dǎo)等手段，促進(jìn)干部職工素質(zhì)的提升。
（三）總體目標(biāo)
按照全市“全面啟動、分步推進(jìn)、注重實(shí)效”的工作思路，通過廣泛開展、參與公共文明道德實(shí)踐活動，增強(qiáng)公民意識、省會意識，自覺遵守法律法規(guī)，自覺維護(hù)城市公共秩序、愛護(hù)城市公共設(shè)施，自覺維護(hù)省會城市形象。進(jìn)一步強(qiáng)化為民服務(wù)的理念，進(jìn)一步優(yōu)化城市發(fā)展的軟環(huán)境，進(jìn)一步提高市民對政府工作的滿意度。
——第一階段（2009年10月至2010年7月）：開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德以及社會禮儀、文明風(fēng)尚主題教育活動，開展公共文明道德主題實(shí)踐教育活動，提高黨員干部的文明意識，努力做到“三管八不”：管住自己的嘴，不隨地吐痰，不說臟話穢語；管住自己的手，不亂扔亂倒垃圾，不亂貼亂畫亂刻，不亂擺攤點(diǎn)、亂停車輛；管住自己的腿，不踐踏草坪綠地，不亂穿馬路闖紅燈，不夾隊擁擠，做遵守社會公德的模范。
——第二階段（2010年8月至2011年7月）：開展以“社會禮儀、職業(yè)禮儀、生活禮儀”為主要內(nèi)容的“文明禮儀我先行”公共文明踐行活動。教育干部職工爭做和諧文明環(huán)境的維護(hù)者、美好家園的建設(shè)者、文明風(fēng)尚的促進(jìn)者、爭當(dāng)提升市民素質(zhì)的排頭兵。
——第三階段（2011年8月——2012年7月）：開展以轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，樹立形象為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動。深入開展創(chuàng)建“真實(shí)可信”機(jī)關(guān)服務(wù)品牌、創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、樹立公仆形象、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)等活動，提高機(jī)關(guān)黨員干部的整體素質(zhì)，以工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、思想作風(fēng)的根本性轉(zhuǎn)變，以全新的工作姿態(tài)和一流的服務(wù)質(zhì)量，樹立黨政機(jī)關(guān)和黨員干部的良好形象。
二、基本內(nèi)容、主要任務(wù)和活動載體
（一）基本內(nèi)容
1、提高文明禮儀素質(zhì)。圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系，大力宣傳社會主義榮辱觀，逐步形成知榮辱、講文明、促和諧的社會風(fēng)尚；大力倡導(dǎo)公民基本道德規(guī)范，逐步形成尊老愛幼、男女平等、扶貧濟(jì)困、禮讓寬容的人際關(guān)系；大力普及以文明禮儀教育為重點(diǎn)的社會禮儀、生活禮儀、涉外禮儀、職業(yè)禮儀常識，繼續(xù)抓好公共文明道德實(shí)踐活動，在衣、食、住、行、娛和人際交往中，逐步養(yǎng)成文明禮貌、尊重他人、舉止文雅的文明習(xí)慣。
2、提高誠信素質(zhì)。以誠信為本，廣泛開展誠實(shí)守信的宣傳教育，以政務(wù)誠信為重點(diǎn)，開展“共鑄誠信”活動，努力塑造一支“忠于統(tǒng)計、樂于奉獻(xiàn)，實(shí)事求是、不出假數(shù)，依法統(tǒng)計、嚴(yán)守秘密，公正透明、服務(wù)社會”的統(tǒng)計干部隊伍。
3、提高科學(xué)文化素質(zhì)。廣泛開展馬克思主義唯物論、無神論的宣傳教育，引導(dǎo)市民崇尚科學(xué)文明、反對愚昧迷信、抵制歪理邪說，形成健康風(fēng)氣和良好生活氛圍；強(qiáng)化節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)、應(yīng)急避險、健康生活、合理消費(fèi)等意識，形成科學(xué)、文明、健康的生活方式和工作方式；大力推進(jìn)職業(yè)教育，拓展成人教育、終身教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型單位，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
4、提高身心健康素質(zhì)。深入開展“全民健身工程”，開展醫(yī)療衛(wèi)生、身心健康、體育健身等知識的學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)人文關(guān)懷，引導(dǎo)干部職工正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽(yù)，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。
5、提高法律素質(zhì)。深入開展“五五普法”，學(xué)習(xí)法律法規(guī)常識，了解與自己工作和生活相關(guān)的法律法規(guī)，懂得公民的權(quán)利和義務(wù)，依法辦事、依法律己，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益，以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識和民主法制觀念。
（二）主要任務(wù)
在進(jìn)行“立黨為公、執(zhí)政為民”教育的基礎(chǔ)上，以為人民服務(wù)為宗旨，按照服務(wù)文明、依法行政的要求，實(shí)行文明辦公“四要四不”，即：“要熱情禮貌接待來訪、要虛心誠懇聽取意見、要耐心和藹回答問題、要認(rèn)真高效反饋意見，不生硬傲慢、不冷淡懈怠、不推諉扯皮、不敷衍應(yīng)付”。通過改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，增強(qiáng)為人民服務(wù)意識，提升黨政機(jī)關(guān)干部的社會公信力和信譽(yù)度。公務(wù)人員在市民素質(zhì)提升工程的實(shí)踐中發(fā)揮帶頭示范和引領(lǐng)作用，承擔(dān)更多的責(zé)任、更高的使命，作為市民的重要組成部分，在市民素質(zhì)提升工程中更應(yīng)以身作則，履行宗旨，執(zhí)政為民，誠信服務(wù)，做文明的楷模。因此，在實(shí)施市民素質(zhì)提升工作中，要以建設(shè)公務(wù)文明為重點(diǎn)，深入開展“立黨為公、執(zhí)政為民”教育，按照文明服務(wù)、依法行政的要求，積極創(chuàng)建“真實(shí)可信”機(jī)關(guān)服務(wù)品牌，深化干部學(xué)習(xí)教育，規(guī)范政務(wù)行為，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提升機(jī)關(guān)文明水平和工作人員的文明素質(zhì)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，切實(shí)把統(tǒng)計機(jī)關(guān)建設(shè)成為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的機(jī)關(guān)，塑造黨政機(jī)關(guān)的良好形象，為全社會的文明建設(shè)作出表率。
（三）活動載體
1、開展主題教育活動。一是圍繞黨和政府的中心工作和重大決策部署，運(yùn)用形勢報告會、專題講座等形式，分層次、有重點(diǎn)地開展形勢政策宣傳教育，提高干部職工的政治理論素質(zhì)，堅定建設(shè)中國特色社會主義的理想信念。二是開展機(jī)關(guān)文明素質(zhì)大講壇。把知禮儀作為提升機(jī)關(guān)干部文明素質(zhì)的一個重要手段，把行禮儀作為規(guī)范機(jī)關(guān)干部行為的基本要求。圍繞社會主義核心價值體系建設(shè)，大力弘揚(yáng)社會主義榮辱觀，在機(jī)關(guān)形成知榮辱、講文明、促和諧的社會風(fēng)尚；大力倡導(dǎo)愛崗、敬業(yè)、誠信、感恩、友善等道德規(guī)范，逐步形成尊老愛幼、扶貧濟(jì)困、禮讓寬容的人際關(guān)系；大力普及社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德和禮儀教育，逐步養(yǎng)成文明禮貌、尊重他人、舉止文雅的文明習(xí)慣；組織干部職工學(xué)習(xí)《市民守則》、《文明常識》等教育讀本，宣傳普及日常生活中的文明常識，提高文明意識，為形成和諧文明的社會風(fēng)尚做貢獻(xiàn)。
2、開展公共文明踐行活動。組織干部職工積極參加全市開展的“文明禮儀我先行”、“文明秩序我維護(hù)”、“文明生活我示范”等活動。在本局重點(diǎn)開展以社會禮儀、職業(yè)禮儀、生活禮儀為主要內(nèi)容的“文明禮儀我先行”活動，廣泛開展文明禮儀宣傳教育活動，倡導(dǎo)踐行文明禮儀的良好氛圍，以領(lǐng)導(dǎo)干部的模范作用示范帶動廣大干部職工提高禮儀意識、遵守禮儀規(guī)范。黨組向全體干部職工發(fā)出倡議，要求全局干部職工積極投身于實(shí)施市民素質(zhì)提升工程中，在日常的工作學(xué)習(xí)、生活中自覺做到講社會公德、講職業(yè)道德、講家庭美德、講個人品德，做和諧文明環(huán)境的維護(hù)者、美好家園的建設(shè)者、文明風(fēng)尚的促進(jìn)者，爭當(dāng)提升市民素質(zhì)的排頭兵。
3、深化創(chuàng)建“真實(shí)可信”機(jī)關(guān)服務(wù)品牌活動，提高機(jī)關(guān)的服務(wù)水平和工作效能。圍繞市委抓黨建、謀發(fā)展、保增長、擴(kuò)內(nèi)需的總體部署，開展以“真實(shí)可信”為主題的機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動。要進(jìn)一步形成用制度規(guī)范行政行為，按制度辦事，靠制度管人的機(jī)制；要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政為民的理念，建立、完善、落實(shí)各項便民、利民工作制度和措施；要不斷創(chuàng)新活動載體，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)，聯(lián)系服務(wù)群眾上見成效。
4、充分發(fā)揮統(tǒng)計部門的職能作用，提高服務(wù)質(zhì)量，為發(fā)展全市經(jīng)濟(jì)文化和社會各項事業(yè)做貢獻(xiàn)。緊緊圍繞“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)機(jī)構(gòu)、促銷費(fèi)、重民生”的工作主線，為市委、市政府和社會各界提供全方位的統(tǒng)計服務(wù)。認(rèn)真做好統(tǒng)計調(diào)查成果的開發(fā)、研究、分析、利用；圍繞全市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的現(xiàn)狀，開展調(diào)查研究，進(jìn)行統(tǒng)計預(yù)測，不斷展示全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)和走勢，滿足黨委政府決策需要；發(fā)揮統(tǒng)計咨詢服務(wù)“窗口”作用，為全市市民素質(zhì)提升工程提供信息支持。
三、具體要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。整個活動局由黨組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，局辦公室具體負(fù)責(zé)抓好每項工作的落實(shí)，切實(shí)做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，具體工作有人抓。確保我局“市民素質(zhì)提升工程”工作順利進(jìn)行。
（二）結(jié)合目前正在開展的“文明單位”創(chuàng)建活動、“五五”普法教育、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、創(chuàng)建“真實(shí)可信”機(jī)關(guān)服務(wù)品牌和建設(shè)學(xué)習(xí)型、效率型、服務(wù)型機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，爭先創(chuàng)優(yōu)活動，全面提高統(tǒng)計干部隊伍整體素質(zhì)。
（三）要與市市民素質(zhì)提升工程工作辦公室加強(qiáng)聯(lián)系，及時反映我局工作的進(jìn)展情況、工作經(jīng)驗及困難和問題，取得上級部門的指導(dǎo)和支持。
（四）要正確處理市民素質(zhì)提升工程工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，做到有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)。