勞動保障工作平臺建設(shè)推進方案

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一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)為目標，堅持科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以人為本，加強機構(gòu)、制度、基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)村勞動保障工作平臺建成設(shè)施完備、制度健全、職責明確、運作高效、服務(wù)到位、覆蓋城鄉(xiāng)的工作新體系。

二、工作目標

2009年12月底，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作平臺，全部配齊專職工作人員；建立村級勞動保障工作平臺，力爭縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級建站率達到90%（2010年達到100%），逐步形成城鄉(xiāng)一體、上下貫通、聯(lián)系到戶、服務(wù)到人的公共就業(yè)服務(wù)工作體系。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村勞動保障所（站）建設(shè)標準

（一）機構(gòu)設(shè)置

統(tǒng)一冠名為*縣××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障事務(wù)所、××村勞動保障工作站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所和村勞動保障工作站隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會領(lǐng)導(dǎo)，接受縣勞動保障部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（二）工作職責

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村勞動保障事務(wù)所（站）主要工作職責：鄉(xiāng)鎮(zhèn)村勞動保障工作機構(gòu)，應(yīng)承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)服務(wù)和勞動保障的基礎(chǔ)統(tǒng)計、信息查詢、政策宣傳咨詢、用工求職登記等服務(wù)工作。積極開展農(nóng)村勞動力資源調(diào)查，建立農(nóng)村勞動力資源臺帳和數(shù)據(jù)庫，全面了解掌握有轉(zhuǎn)移愿望和已經(jīng)外出務(wù)工人員的基礎(chǔ)情況，做好農(nóng)村富余勞動力的動態(tài)管理、培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移、維權(quán)等工作，積極開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村就業(yè)困難人員的各項就業(yè)援助工作。

（三）人員配備

鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所所長由副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任，配備1名專職勞動保障工作人員；村勞動保障工作站站長由村會計擔任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村勞動保障工作人員名單、聯(lián)系電話需報市、縣勞動和社會保障部門備案。

（四）工作制度

由縣就業(yè)局幫助建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村勞動保障所（站）工作職責、服務(wù)項目、服務(wù)規(guī)范、工作流程、工作臺帳、工作考核等工作制度，并對專兼職工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村勞動保障所（站）工作的制度化、規(guī)范化和高效化。

（五）辦公場所

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所面積不低于40平方米，村勞動保障工作站要有一定面積的固定公共服務(wù)場所，配備辦公桌椅、1臺計算機、1臺打印機、電話等。建立“一站式”服務(wù)窗口，窗口有服務(wù)柜臺，有政策宣傳欄、信息公告欄。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村勞動保障工作平臺要與市、縣勞動和社會保障就業(yè)部門、人力資源市場實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)連接，納入全市勞動保障信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理。

（六）資金渠道

按照省人保廳文件要求，村兼職工作人員每人每月補貼100元由再就業(yè)資金解決；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村勞動保障工作平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費由再就業(yè)資金解決。

四、推進步驟

（一）準備階段（8月10日—8月31日）

制定印發(fā)《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村勞動保障工作平臺建設(shè)實施方案》，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村勞動保障平臺建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣勞動和社會保障局局長擔任，副組長由縣財政局副局長、縣勞動就業(yè)局局長擔任，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣勞動就業(yè)局，抽調(diào)專人負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村勞動保障工作平臺推進工作。

（二）實施階段（9月1日—11月30日）

按照工作目標及建設(shè)標準，組織實施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村勞動保障工作平臺的建設(shè)工作。確定專兼職工作人員。縣勞動和社會保障部門要積極組織實施對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級兼職工作人員的配備考核和培訓(xùn)工作，并將勞動保障平臺建設(shè)的實施情況在每月25日上報市就業(yè)管理局。完善現(xiàn)有的工作設(shè)施和辦公設(shè)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所要在原有的基礎(chǔ)條件下，提高軟硬件的建設(shè)標準，村級勞動保障工作站正式掛牌并開展工作。

（三）檢查驗收階段（12月1日—12月31日）

對照方案要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村勞動保障平臺建設(shè)工作情況進行自檢自查，并于12月10日前形成數(shù)字準確、客觀真實的自檢自查報告上報市就業(yè)管理局。

五、保障措施

（一）統(tǒng)一認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村勞動保障工作平臺建設(shè)，是事關(guān)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障事業(yè)發(fā)展全局的大事，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取切實有力的措施，按時完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村勞動保障工作平臺的建設(shè)目標任務(wù)。

（二）適時推進，加強指導(dǎo)檢查力度。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村勞動保障平臺建設(shè)工作納入年度工作目標考核，每月及時準確上報工作進展情況。

（三）加強調(diào)查研究，及時解決新問題。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村勞動保障工作平臺，政策性強，操作難度較大，會出現(xiàn)諸多新情況。要加強調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，有針對性地解決工作中出現(xiàn)的新問題，及時反饋進展情況，穩(wěn)妥推進，通過富有成效的工作，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村勞動保障工作平臺建設(shè)成為勞動保障政策的宣傳點、勞動保障社會化的窗口、黨和政府連接群眾的紐帶。