農(nóng)村小學(xué)“春曉工程”方案

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一、指導(dǎo)思想

以黨的十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)全省農(nóng)村教育工作會議精神，以推進(jìn)我市標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村小學(xué)建設(shè)為目標(biāo)，以提高教學(xué)質(zhì)量、提高教師隊(duì)伍質(zhì)量、提高教學(xué)管理質(zhì)量為核心，全面提高我市農(nóng)村小學(xué)總體水平，推進(jìn)素質(zhì)教育進(jìn)程。

二、工作目標(biāo)

1、總體目標(biāo)：

全面貫徹黨和國家的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，面向每一所村級小學(xué)，全面促進(jìn)我市村級小學(xué)的均衡健康發(fā)展。

2、具體目標(biāo)：

⑴鞏固“普九”成果。到20*年春季，農(nóng)村小學(xué)的入學(xué)率達(dá)到100%，鞏固率達(dá)到99%以上，及格率達(dá)到95%以上。

⑵開齊開足課程。到20*年秋，全市農(nóng)村小學(xué)三年級以上都要開設(shè)英語課，四年級以上要開設(shè)信息技術(shù)課，各門課程“開課率”均要達(dá)到100%，保證學(xué)生的在校學(xué)習(xí)時間，使學(xué)生的德智體美勞全面發(fā)展。

⑶加大布局調(diào)整與危房改造力度，全面開展標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。到20*年，消滅現(xiàn)存D級危房，以后做到當(dāng)年出現(xiàn)的危房當(dāng)年消滅。到20*年，全市建成九年一貫制學(xué)校6所，進(jìn)一步改變“村村辦小學(xué)”的辦學(xué)格局。到20*年，農(nóng)村小學(xué)規(guī)模達(dá)到平原地區(qū)不少于12個教學(xué)班，山區(qū)不少于6個教學(xué)班。撤并、調(diào)整規(guī)模不足百人的村級小學(xué)。

⑷教育信息化建設(shè)有突破性發(fā)展。到20*年，所有村級小學(xué)都具備教學(xué)光盤播放設(shè)備和成套教學(xué)光盤，接入互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)校校通，中心校都具有衛(wèi)星地面接收設(shè)備。到20*年所有村小都具備計算機(jī)教室，生機(jī)比達(dá)到或超過15：1。

⑸教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。到20*年春，完成“一所村小一名大學(xué)生計劃”；到20*年，專任教師專科化水平達(dá)到50%以上，每一所村小有2名以上縣級骨干教師，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)有1名以上市級骨干校長，10名以上市級骨干教師和3名以上學(xué)科帶頭人。

⑹進(jìn)一步完善村小校長選拔任用制度，切實(shí)提高校長隊(duì)伍的整體素質(zhì)。自20*年起，新聘任的村小校長要通過公開選拔、平等競爭、擇優(yōu)聘任的方式產(chǎn)生，原則上為市級骨干教師，校長每屆任期原則上為3—5年，可以連任。堅(jiān)持和完善校長交流制度，同一名校長在同一學(xué)校任期原則上不超過6年。到20*年，具有專科以上學(xué)歷的校級領(lǐng)導(dǎo)要達(dá)到100%。

三、實(shí)施步驟

“春曉工程”大體按照三個階段進(jìn)行：

1、宣傳啟動階段（20*年1月—20*年3月）

各中心校、村小要結(jié)合本方案認(rèn)真調(diào)查、仔細(xì)研究，對照目標(biāo)制訂出本校的實(shí)施方案，召開大會，學(xué)習(xí)動員。

2、實(shí)施推進(jìn)階段（20*年4年—20*年12月）

貫徹落實(shí)方案，主管部門要認(rèn)真進(jìn)行檢查指導(dǎo)、階段研討，并注意總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。此階段每年要召開一次全市范圍的專題會議，解決突出問題、調(diào)整修改方案。定期召開經(jīng)驗(yàn)交流會、現(xiàn)場會、研討會，對中心小學(xué)、村級小學(xué)分類、分層進(jìn)行評比，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

3、總結(jié)驗(yàn)收階段（20*年1月—20*年7月）

對三年工作情況進(jìn)行全面總結(jié)，發(fā)現(xiàn)并樹立典型，推廣普及經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，進(jìn)行總結(jié)性表彰。

四、保證措施

1、加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想。一是及時召開實(shí)施“春曉工程”的落實(shí)會議，要從實(shí)踐“三個代表”的高度，從“科教興市”、培養(yǎng)人才的角度統(tǒng)一思想；二是搞好宣傳動員，按十六大精神，發(fā)展要有新思路、改革要有新突破的要求，要利用好各種手段正確引導(dǎo)，做到深入人心，形成實(shí)施“春曉工程”的氛圍，層層發(fā)動，不留死角。

2、健全教師流動機(jī)制。積極引導(dǎo)鼓勵城鎮(zhèn)教師和其他具備教師資格的人員到村小任教，認(rèn)真落實(shí)省政府規(guī)定的對農(nóng)村貧困地區(qū)中小學(xué)教師津貼、補(bǔ)貼，逐步建立城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教服務(wù)期制度，城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升高級教師職務(wù)，應(yīng)有在農(nóng)村學(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校教師應(yīng)有在村小任教三年以上的經(jīng)歷。適當(dāng)提高鄉(xiāng)村中小學(xué)中、高級教師職務(wù)崗位比例。農(nóng)村小學(xué)的外語、信息技術(shù)、體育、藝術(shù)（音樂、美術(shù)）課教師可以跨校兼課、巡回授課，以解決師資不足問題。

3、形成教研網(wǎng)絡(luò)，加大指導(dǎo)力度。縣級教研部門要制定計劃，要把對農(nóng)村小學(xué)的教學(xué)指導(dǎo)作為工作的重點(diǎn)，增強(qiáng)教研人員的服務(wù)意識，提高教研人員的專業(yè)水平，健全規(guī)章制度，確保教研人員能夠經(jīng)常深入農(nóng)村學(xué)校教學(xué)第一線。縣級教研人員每年要深入農(nóng)村學(xué)校調(diào)研50天或聽課80節(jié)，了解問題，專題研究，及時提供教學(xué)咨詢、信息服務(wù)與技術(shù)幫助。教學(xué)評優(yōu)、教學(xué)競賽等活動，城鄉(xiāng)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有區(qū)別，對農(nóng)村小學(xué)要給予適度的傾斜。

4、加強(qiáng)農(nóng)村骨干教師培養(yǎng)。分別按農(nóng)村中小學(xué)教師總量1%、10%、20%、30%的比例，實(shí)施以百名優(yōu)秀拔尖人才培養(yǎng)為龍頭的“1123園丁計劃”，建立省、市、縣、校四級農(nóng)村中小學(xué)骨干教師梯隊(duì)。骨干教師培訓(xùn)實(shí)行“以評促訓(xùn)、管訓(xùn)結(jié)合、分級負(fù)責(zé)、動態(tài)管理”的運(yùn)作模式。要充分發(fā)揮骨干教師對村小的輻射作用，促進(jìn)村小教師業(yè)務(wù)水平的提高。

5、深化課堂教學(xué)改革。結(jié)合新課改積極開展“目標(biāo)教學(xué)”和“層次化教學(xué)”。廣大農(nóng)村教師要樹立起“為學(xué)生終身發(fā)展負(fù)責(zé)”的教育觀，建立起民主和諧的師生關(guān)系。教學(xué)過程要突出“以學(xué)生為中心”，充分發(fā)揮傳統(tǒng)教學(xué)工具和電化教學(xué)手段的作用，引導(dǎo)學(xué)生質(zhì)疑、調(diào)查、探究，開展探究性學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)。

6、建立對農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制。每學(xué)期中心校和每學(xué)年市教育局對村小教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行一次質(zhì)量抽測。在抽測過程中，中心校不僅要用試卷測試學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量、分析教師的教學(xué)質(zhì)量，還要通過問卷調(diào)查、聽課、檢查教案備課筆記和學(xué)生作業(yè)，召開學(xué)生家長座談會等形式進(jìn)行監(jiān)測，從而找出教學(xué)中存在的問題，改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量。

7、實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程信息化教育工程，學(xué)校要積極爭取地方政府專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支持，同時還可以吸引社會資金參與，多渠道籌集經(jīng)費(fèi)，或者采取學(xué)校收費(fèi)還貸的辦法，加快信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

8、加強(qiáng)教學(xué)管理，健全管理制度。建立健全學(xué)校管理制度是提高教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作。農(nóng)村小學(xué)要按照《小學(xué)管理規(guī)程》的要求，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，保證農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)工作規(guī)范有效地進(jìn)行。要建立與課程改革相適應(yīng)的教學(xué)常規(guī)管理制度，全面執(zhí)行課程計劃，開齊課程，開足課時。

9、結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)危房改造，科學(xué)合理地做好農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整工作。一方面教育行政主管部門積極從各級政府爭取專項(xiàng)資金，同時各校還要組織動員社會各界多渠道、多形式籌集資金，加大投入。對于布局不合理、規(guī)模小、有危房的學(xué)校優(yōu)先安排撤并。同時注意防止輟學(xué)，學(xué)校要協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)在學(xué)生上學(xué)乘車、住宿和減免學(xué)雜費(fèi)等方面制定相應(yīng)的配套措施，確保學(xué)生不因布局調(diào)整而輟學(xué)。對新建學(xué)校的生均占地面積、生均校舍面積、操場占地面積、圖書館（室）占地面積及生均藏書量、教學(xué)儀器配套標(biāo)準(zhǔn)、信息技術(shù)配套標(biāo)準(zhǔn)，要達(dá)到省定農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。

10、加強(qiáng)督導(dǎo)力度，完善表獎制度。市政府督學(xué)室每三年要完成對所有學(xué)校一輪督導(dǎo)評估任務(wù)，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行教育責(zé)任情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。教育局每年對村小的教育教學(xué)及學(xué)校管理進(jìn)行一次全面檢查和表彰。