國土局地質(zhì)災害防治方案

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一、主要地質(zhì)災害點的分布及其威脅對象、范圍

*縣的地質(zhì)災害隱患點主要分布于我縣的東部。

1、桃溪鄉(xiāng)橫江村桂川泥石流隱患點。該點地處丘陵，丘頂標高334至413米，相對高差100至200米，地形坡度25至35°，局部較陡。下伏基巖為花崗巖，上部風化極為強烈。溝谷沿線多小規(guī)模滑坡，沿線松散堆積物多，溝谷陡峻屬泥石流低易發(fā)點，直接威脅山下渠口4戶居民生命和財產(chǎn)安全。

2、桃溪嶺背陂頭滑坡隱患點。變質(zhì)細砂巖，風化強烈，裂隙發(fā)育，后緣有不連續(xù)拉張裂縫，坡上樹木歪斜、潛在穩(wěn)定性差，威脅前緣房屋居民生命安全。

3、七琴燥石村滑坡隱患點。坡高且陡，下部變質(zhì)巖風化強烈，巖石破碎，靠山切坡建房，切坡較陡，坡體穩(wěn)定性較差，威脅坡前居民、學生生命安全。

4、潭丘大塘滑坡隱患點。粉砂巖，風化強烈、坡面陡峭、土體松散，后緣裂隙發(fā)育。村民取土切坡，坡體穩(wěn)定性差，威脅坡上移動信號塔和路邊過往行人，車輛及村民房屋的安全。

5、新七公路神政橋林站滑坡點。變質(zhì)細砂巖，局部較陡，后緣有不連續(xù)拉張裂縫坡體上樹木歪斜，潛在穩(wěn)定性差，威脅過往車輛和行人。

6、潭丘至樂安公路斜坡崩塌隱患點。板巖夾千枚巖，風化強烈，坡高且陡，局部變質(zhì)巖，巖石破碎，坡體穩(wěn)定性較差，威脅公路及過往行人車輛安全。

7、麥斜陽團切坡建房崩塌隱患點。變質(zhì)砂巖，建房切坡，坡上土磚牛棚臨空，磚墻開裂，坡體穩(wěn)定性差，威脅坡前和坡上房屋及居民安全。

8、金川寶塔山斜坡滑坡隱患點。紅層礫巖砂礫巖，坡高且陡，局部土層較厚且松散，坡體穩(wěn)定性較差，局部已發(fā)生小規(guī)模崩塌，靠山切坡建房，威脅坡前居民安全。

9、*縣人民醫(yī)院住院部斜坡崩塌隱患點。紅層礫巖砂礫巖，土層較厚且松散，坡體穩(wěn)定性較差?？可角衅陆ǚ浚植恳寻l(fā)生小規(guī)模崩塌，威脅房屋和人員生命安全。

10、界埠長排河岸崩岸隱患。贛江沖積平原，地勢開闊平坦，上覆沖積層粘土，砂卵石，厚度10至15米，沿堤岸常有采砂現(xiàn)象，岸堤維護狀況較差。堤外局部有泡泉現(xiàn)象。整體穩(wěn)定性較差。威脅堤岸和堤內(nèi)農(nóng)田的安全。

11、金川廟前舟上采石場采礦區(qū)崩塌隱患點，變質(zhì)細砂巖夾片巖，兩組裂隙發(fā)育，開采面極陡，多處碎塊石崩落，多處塊石臨空，穩(wěn)定性差，威脅采石工人、開采機械和運輸車輛。

三、重點防范期

根據(jù)氣象部門預測，2009年汛期（4～6月）全縣平均雨量略多，為720～780mm，（多年均值為748.5mm）有可能出現(xiàn)降水相對集中期，可能出現(xiàn)洪澇和內(nèi)澇。汛期結(jié)束期我縣略偏早，大約在7月上旬初。而且降水的時空分布不均，并考慮臺風影響，所以我縣地質(zhì)災害防治重點防范期在4～9月份。

四、主要措施

1、加強對地質(zhì)災害防治工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府各有關部門應當加強對地質(zhì)災害防治工作的領導，組織有關部門采取防災救災措施和開展地質(zhì)災害宣傳教育，搞好“4.22”世界地球日和“5.12”防災減災日的宣傳活動，增強公眾的地質(zhì)災害防治意識，提高公眾的自救、互救能力，全面做好地質(zhì)災害防治的各項工作。

2、制定年度地質(zhì)災害防治方案。迅速組織人員對本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害重點隱患地區(qū)進行全面排查。并根據(jù)排查的情況和上級防治方案要求，會同有關部門共同編制本轄區(qū)的年度地質(zhì)災害防治方案，報同級人民政府批轉(zhuǎn)實施。

3、開展汛期地質(zhì)災害險情巡查?？h國土資源、建設、水利、交通、公路、安監(jiān)、旅游等有關部門要認真做好地質(zhì)災害險情巡查工作，要求在汛期前及汛期中加強對各責任區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災害隱患點的巡查工作。巡查各主要災害點是否進行了監(jiān)測，是否登記、建卡，是否明確了監(jiān)測責任單位和責任人，是否制定了預測預報方式和防災避災措施，群測群防網(wǎng)絡是否健全等。巡查中發(fā)現(xiàn)問題要及時解決，并將巡查情況及時匯總報上級主管部門，同時抄報縣國土資源局。

4、落實地質(zhì)災害監(jiān)測任務。對排查和巡查發(fā)現(xiàn)的災害危險點要登記，提出防范措施和建議，建立防災明白卡，并及時將防災明白卡發(fā)放到受威脅的單位和人員手中，切實將災害監(jiān)測任務落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和單位，同時明確具體責任人，務必做到任務到人、責任到人，建立健全群測群防網(wǎng)絡，建立定期監(jiān)測記錄臺帳，建立值班制度和聯(lián)絡方式，認真做好地質(zhì)災害的監(jiān)測、預報工作。

5、強化地質(zhì)災害各項制度。要認真落實汛期值班制度和地質(zhì)災害速報制度，速報內(nèi)容和時間要求按有關規(guī)定執(zhí)行。在汛期，各單位要有專門人員日夜值班，責任到人，值班到位，值班電話于汛期前報有關主管部門。如果突發(fā)地質(zhì)災害，必須按規(guī)定上報，并報請當?shù)厝嗣裾M織有關部門及單位進行應急處理。

6、搞好汛期地質(zhì)災害應急調(diào)查。地質(zhì)災害應急調(diào)查，小型的由縣人民政府組織有關部門及單位進行；中型的由市人民政府組織有關部門及單位進行；大型或特大型的由省級人民政府組織有關部門及單位進行。地質(zhì)災害隱患點的應急調(diào)查，危及100人以下的由縣人民政府組織有關部門及單位進行；危及100人以上的由市人民政府組織有關部門及單位進行。

7、建立地質(zhì)災害預報預警機制。縣國土資源部門與氣象部門要加強聯(lián)系和協(xié)作，共同做好汛期地質(zhì)災害氣象預報預警工作，建立氣象短信預報預警網(wǎng)，還要充分利用電視、廣播、電話、傳真等方式快速傳遞氣象災害信息，以提前做好防災的各項準備工作。

8、做好突發(fā)性地質(zhì)災害的應急準備。一旦發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災害，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照《*縣突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》的要求，立即啟動地質(zhì)災害應急預案，組織干部群眾進行自救互救，安置和疏散災民，維護社會安定。力爭將地質(zhì)災害造成的損失降到最低限度?？h國土資源局要迅速了解災情，開展應急調(diào)查，提出防治措施。

9、加強對地質(zhì)災害防治的監(jiān)督管理。對可能導致重大地質(zhì)災害的違規(guī)工程或人為活動，要堅決制止糾正，并監(jiān)督責任單位采取有效措施防治地質(zhì)災害發(fā)生，對已經(jīng)造成危害的，要督促責任單位負責治理。

10、保證汛期地質(zhì)災害防治工作經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關部門要將地質(zhì)災害防治工作經(jīng)費列入財政支出預算，確保汛期地質(zhì)災害調(diào)查、監(jiān)測預報、搶險救災所必需的經(jīng)費，以確保地質(zhì)災害各項工作順利進行。

五、地質(zhì)災害的監(jiān)測、預防責任人

地質(zhì)災害防治實行屬地管理、分級負責和統(tǒng)一領導、分工協(xié)作的原則。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關部門應當加強對地質(zhì)災害防治工作的領導，組織人員采取措施，加強地質(zhì)災害監(jiān)測，做好地質(zhì)災害防治工作。

縣國土資源主管部門負責全縣地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作。因自然因素造成的地質(zhì)災害危險點，由縣級人民政府負責組織建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級監(jiān)測網(wǎng)絡，并明確具體監(jiān)測責任人；因工程建設等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害危險點，按照誰引發(fā)、誰治理的原則由責任單位承擔。

政府各有關部門應各負其責、密切配合，共同做好地質(zhì)災害防治工作。公路沿線的地質(zhì)災害隱患點由交通、公路管理部門負責進行調(diào)查，并做好預警、監(jiān)測、警示和防范工作；鐵路沿線的地質(zhì)災害隱患點由鐵路主管部門進行排查，并做好監(jiān)測工作；各旅游區(qū)（點）的地質(zhì)災害隱患點由旅游主管部門負責進行排查，并做好監(jiān)測和防范工作；水利主管部門要加強對轄區(qū)內(nèi)水庫、河流及重要水利設施的監(jiān)測防范工作；建設主管部門要加強對市政公用設施和重要建筑物的監(jiān)測防范工作；教育部門要加強學校地質(zhì)災害隱患的監(jiān)測防范工作;安全監(jiān)督管理部門要加強礦山尾砂庫（壩）監(jiān)測防范工作，嚴格要求礦山企業(yè)按照安全設計和安全規(guī)程進行生產(chǎn)，避免引發(fā)地質(zhì)災害的發(fā)生。其它有關部門要按照各自職責，做好其管轄范圍內(nèi)地質(zhì)災害隱患點的排查、監(jiān)測和防范工作。