物價(jià)局市場價(jià)格異常波動(dòng)預(yù)警方案
時(shí)間:2022-06-08 09:44:00
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為了加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,促進(jìn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,保持市場物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,及時(shí)、準(zhǔn)確、有序地開展價(jià)格異常波動(dòng)監(jiān)測預(yù)警和預(yù)案處置工作,根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、國家發(fā)改委《價(jià)格監(jiān)測規(guī)定》、《價(jià)格異常波動(dòng)監(jiān)測預(yù)警制度》及省物價(jià)局《市場價(jià)格異常波動(dòng)預(yù)警和應(yīng)急監(jiān)測工作實(shí)施辦法》規(guī)定精神,特制定我市價(jià)格異常波動(dòng)預(yù)警預(yù)案工作制度。
一、價(jià)格異常波動(dòng)預(yù)警預(yù)案具體內(nèi)容
1、居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù),當(dāng)月環(huán)比增幅超過3%。
2、糧食、食用植物油、肉、禽、蛋、奶等主要食品及副食品價(jià)格一次性漲幅超過10%。
3、成品油、煤碳、液化氣、水、電及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等重要商品及服務(wù)價(jià)格一次性漲幅超過15%。
4、出現(xiàn)謠言傳播、市場購買相關(guān)商品頻率明顯增加等市場異常波動(dòng)征兆。
5、發(fā)生爭購、搶購商品現(xiàn)象。
6、短時(shí)間內(nèi)亂收費(fèi)現(xiàn)象大量增加和其它商品及服務(wù)價(jià)格重大異常波動(dòng)現(xiàn)象。
二、價(jià)格預(yù)警預(yù)案具體措施
根據(jù)市場價(jià)格異常波動(dòng)涉及的范圍、漲落幅度和危害程度等,價(jià)格異動(dòng)警情從輕到重、從緩到急依次劃分為三個(gè)級別實(shí)行價(jià)格預(yù)警預(yù)案。
(一)緊張警情的價(jià)格預(yù)警預(yù)案措施
緊張警情是指價(jià)格異常波動(dòng)的商品和服務(wù)品種(項(xiàng)目)不多,波動(dòng)幅度不大,波及的范圍較小,當(dāng)月居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)環(huán)比增幅達(dá)到3%。市場秩序出現(xiàn)混亂跡象,人們的購買心里已發(fā)生明顯變化,社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和群眾生活受到輕微影響,不加以控制則有可能出現(xiàn)惡化的情形。緊張警情發(fā)生后,立即啟動(dòng)價(jià)格異常波動(dòng)一天一報(bào)制度和緊張警情值班制度。在8小時(shí)工作時(shí)間內(nèi)安排人員接聽價(jià)格預(yù)警專線電話,及時(shí)監(jiān)測市場價(jià)格動(dòng)態(tài),并按照規(guī)定的程序和方法,每天下午3時(shí)將當(dāng)天價(jià)格異常波動(dòng)情況、原因、趨勢及對策建議等,向上級價(jià)格主管部門及其價(jià)格監(jiān)測機(jī)構(gòu)和同級人民政府報(bào)告。如遇緊急情況隨時(shí)上報(bào)。為有效遏制價(jià)格過快上漲勢頭,防止可能帶來的連鎖反應(yīng),穩(wěn)定市場、安定民心,對實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的部分重要品種實(shí)行限定差價(jià)率、利潤率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等價(jià)格干預(yù)措施。
(二)緊急警情的價(jià)格預(yù)警措施
緊急警情是指價(jià)格異常波動(dòng)的品種較多,波動(dòng)的幅度較大,波及的范圍較廣,當(dāng)月居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)環(huán)比增幅達(dá)到5%,市場秩序開始混亂,人們產(chǎn)生恐慌心里,社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和群眾生活受到較大影響,不加以控制則有可能繼續(xù)惡化的情形。緊急警情發(fā)生后,立即啟動(dòng)價(jià)格異常波動(dòng)半天一報(bào)制度和緊急警情值班制度。在8小時(shí)工作時(shí)間內(nèi),安排足夠力量,接聽價(jià)格預(yù)警專線電話,實(shí)時(shí)監(jiān)測市場價(jià)格動(dòng)態(tài)。在8小時(shí)工作時(shí)間以外,安排專人值班,接聽價(jià)格預(yù)警專線電話,每天11:00時(shí)、16:00時(shí)分兩次將當(dāng)天價(jià)格異動(dòng)情況、原因、趨勢及對策建議等,向上級價(jià)格主管部門及其價(jià)格監(jiān)測機(jī)構(gòu)和同級人民政府報(bào)告。如遇緊急情況隨時(shí)上報(bào),為穩(wěn)定市場秩序,對實(shí)行政府定價(jià)、市場調(diào)節(jié)價(jià)的部分與人民生活密切相關(guān)的基本生活必需品實(shí)行限定差價(jià)率、利潤率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等價(jià)格干預(yù)措施。
(三)特急警情的價(jià)格預(yù)警預(yù)案措施
特急警情是指價(jià)格異常波動(dòng)品種很多,波動(dòng)的幅度很大,波及的范圍很廣,當(dāng)月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)環(huán)比增幅達(dá)到8%。市場秩序已經(jīng)混亂,人們心理非常恐慌,社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和群眾生活受到嚴(yán)重影響的情形。特急警情發(fā)生后,立即啟動(dòng)價(jià)格異常波動(dòng)兩小時(shí)一報(bào)制度和特急警情值班制度。確保有足夠的值班人員和工作人員,24小時(shí)對市場價(jià)格動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)測,24小時(shí)接聽價(jià)格預(yù)警專線電話。每隔兩小時(shí)或按規(guī)定的時(shí)間,將商品(服務(wù))價(jià)格的異常波動(dòng)情況、原因、趨勢及對策建議等,向上級價(jià)格主管部門及其價(jià)格監(jiān)測機(jī)構(gòu)和同級人民政府報(bào)告。為有效地平抑市場價(jià)格波動(dòng),維護(hù)公共利益和社會(huì)穩(wěn)定,對實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)的與人民生活密切相關(guān)的部分基本生活必需品實(shí)行限定差價(jià)率、利潤率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等價(jià)格干預(yù)措施。
三、加強(qiáng)市場檢查,維護(hù)正常的價(jià)格秩序
各級價(jià)格監(jiān)督檢查部門要切實(shí)加強(qiáng)重要商品及服務(wù)價(jià)格的監(jiān)督檢查,凡是屬于實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)的商品(服務(wù)),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定價(jià)格;實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的商品(服務(wù)),要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的差價(jià)率、利潤率、限價(jià)水平。要采取調(diào)查、提醒、告誡、勸阻等方式,引導(dǎo)和規(guī)范市場價(jià)格行為。對趁機(jī)囤積居奇、哄抬物價(jià)、擾亂市場秩序的不法經(jīng)營者,要依法從重處理,并選擇典型案件通過新聞媒體曝光。對舉報(bào)案件查處要及時(shí)、處理要果斷,同時(shí)向舉報(bào)人反饋處理結(jié)果。以維護(hù)市場價(jià)格秩序,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益,保持社會(huì)穩(wěn)定。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
市物價(jià)局成立市場價(jià)格異常波動(dòng)預(yù)警預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,由**局長任組長,副局長**、助理調(diào)研員**任副組長,各科、所、隊(duì)、中心負(fù)責(zé)人為小組成員,主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市價(jià)格異常波動(dòng)預(yù)警預(yù)案工作,制定落實(shí)價(jià)格干預(yù)措施等。每月(或旬)召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組成員辦公會(huì)議,研究、安排價(jià)格預(yù)警預(yù)案工作。
五、加強(qiáng)值班聯(lián)系制度。
各級價(jià)格部門要加強(qiáng)值班聯(lián)系制度,保持上、下通訊暢通,辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度,保證工作部署和重大情況能夠及時(shí)上傳下達(dá)。
聯(lián)系電話:**傳真**
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