共青團實踐科學發展觀專題整改方案

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根據《全市第一批深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作安排》文件要求，在市委學習實踐活動指導檢查一組精心指導下，團市委黨組在認真抓好學習調研和分析檢查階段各項工作基礎上，于20*年12月4日召開了“學習和實踐科學發展觀”專題民主生活會。黨組成員緊緊圍繞“學習和實踐科學發展觀”這個主題，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話以及黨的十七屆三中全會、中央經濟工作會議、中紀委十七屆三次全委會和市委三屆三次、四次全委會精神，全面總結和回顧了一年來在思想建設、工作實踐等方面的情況，認真查找了在思想、工作、作風和廉潔自律等方面存在的問題和差距。經過對會前收集的群眾意見和民主生活會上查找出來的問題進行認真整理和分析，結合《貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告》，團市委黨組決定對以下重點問題進行專題整改。

一、關于將學習實踐科學發展觀常態化，切實解決思想認識方面的問題

目標：進一步完善中心組學習制度和機關干部經常性學習制度，將學習實踐科學發展觀內化為自覺行動，建設學習型機關，提升機關干部知識水平。

1．健全中心組學習制度，夯實黨組領導班子思想基礎。把思想政治建設放在首位。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入學習實踐科學發展觀，切實加強對黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗尤其是科學發展相關理論知識的學習，堅定科學發展信念，在思想上政治上行動上同黨中央和市委保持高度一致。完善經常性的學習制度。堅持每月一次中心組學習，及時學習和領會中央、市委的重要會議和文件精神；以中心組學習為重點，加強個人自學，結合實際將學習貫穿其中，建設學習型領導班子，切實促進學風建設；踐行科學發展觀，大力開展調研，采取“走出去，請進來”等方式，深入基層、群眾、周邊和兄弟省市以及國外先進地區開展調研，不斷提高黨組領導班子開展工作的科學性和實效性。

2．完善日常學習制度，提升青年團干部綜合素質。堅持每月組織一次“共青講壇”，定期邀請農業、經濟、政治、教育、心理、金融等方面的專家學者為機關干部講授相關理論知識，加以整理后匯編成冊，提供給機關干部和全市青年團干學習，提升全市青年團干部整體素質。開展讀書活動。定期向機關領導干部推薦書目，有針對性的購置一批涉及管理、經濟、歷史、科技等方面的書籍，鼓勵干部職工多讀書，讀好書，努力創建學習型機關。加強時事教育。利用電子屏幕、宣傳欄等渠道，以組織生活、統一時間自學等方式，通過對重點、熱點問題的學習，強化機關干部時事意識、政治意識和大局意識，引導干部自覺踐行科學發展觀，增強機關干部知識積累，提高綜合能力。

二、關于深入基層、求真務實，切實加強團干部隊伍作風建設的問題

目標：進一步改進機關工作作風，提高日常工作效率，提升服務青少年工作水平，加大工作落實力度。

1．進一步健全與青少年溝通交流渠道。深入學習實踐科學發展觀，始終堅持把竭誠服務青年作為全部工作的出發點和落腳點，進一步健全完善與青少年溝通交流方式，經常深入基層，深入青少年，了解青年輿情，傾聽青年呼聲，維護青少年利益，增強服務青少年成長成才的能力，改進青少年思想政治教育的方法，切實幫助青少年解決就業創業、服務維權、學習教育、心理健康等生產生活中遇到的各類實際困難。

2．強化求真務實的工作作風。堅決反對官僚主義、形式主義，進一步轉變機關工作作風，提高辦事效率，堅持公開、公正、便捷、高效的原則，堅持重心向下，工作求真、求實，更好地為青年群眾服務。堅持黨組成員帶頭，深入到基層聯系點調研制度，經常深入各類高校、“兩新”組織調研，確保一年中至少有三分之一時間到基層調研，特別是深入到位置偏遠、條件艱苦、問題較多、難度較大的地方指導工作、解決問題。

3．提高工作落實力度。在目前基礎上，將20*年各項工作進一步深化，切實改變工作只有號召、文件只有通知、活動只有啟動的漂浮作風和形式主義。以抓基層組織建設和青年就業創業為載體和突破口，采取有效措施，明確工作責任，確保工作的有效跟蹤和檢查落實，使之成為一次轉變作風、鍛煉干部、創新機制的實踐和探索。完善機關干部崗位責任制，建立工作落實情況督察機制，出臺相關管理辦法，完善機關干部年度考核機制，加強工作紀律，提高工作效率和工作質量。

三、關于加大共青團工作力度和提升服務能力，著力解決服務大局、服務社會、服務青年的水平和實效問題

目標：加強領導班子和團干部隊伍建設，提升重慶共青團科學發展能力，創新機制，抓好品牌，在圍繞中心、服務大局中建功立業。

1．改進領導方式，提高領導能力。切實加強領導班子執政能力建設，以科學發展觀為指導，以解放思想、創新開放為動力，以制度、機制建設保障，圍繞落實314總體部署，按照“把握思想實際，培養革命精神，面向人民大眾，承擔社會責任”要求，不斷改進領導班子的領導方式，著力提高領導班子在爭取市委和團中央支持、深入調查研究、謀劃長遠發展、統籌推進工作、科學民主決策等方面的工作水平和工作能力，切實履行好領導班子“出思路、作決策、帶隊伍”的工作職責，服務“五大重慶”建設。（責任人：王志杰、李衛東；責任部門：組織部；配合部門：機關各部室；時限：2009年8月）

2．加強團干部隊伍建設。按照“德才兼備、選賢任能”的要求和“高進、嚴管、優出”的工作思路，堅持對團干部擇優選拔、認真教育、嚴格管理，大力加強團干部的交流力度，積極推動團干部上掛下派相關工作，進一步加強廣大團干部能力建設，促進團干部更好更快成長，努力建設一支“黨放心、青年滿意”的青年團干部隊伍，不斷提高團干部服務青年和服務內陸開放高地建設的能力和水平。

3．豐富服務青少年手段，擴大共青團影響。按照市委、市政府和團中央工作部署，堅持“三基四化五堅持”要義，以“育人、建功、服務、建設”為主線，團結和帶領廣大團員青年，圍繞加強青少年思想引領、強化基層組織建設、促進青年就業創業、圍繞中心服務大局、建立健全青少年服務機制、深入開展學習調研和錘煉團干部素質等方面，積極爭取政策支持，豐富服務青年手段，強化工作落實力度，充分發揮重慶共青團在復雜的國際國內環境下服務保增長、擴內需、調結構、惠民生目標，促進重慶科學發展中的先鋒隊和生力軍作用。

4．進一步健全體制機制，推動共青團事業科學發展。積極構建建功與育人并重、活動與建設并舉、區域與戰線并行、事業與產業并進的共青團事業科學發展新格局，大力推動制約重慶共青團科學發展的體制機制等根本問題的解決。在繼續抓好“青年文明號”“青年人才論壇”等品牌活動和“五四青年獎章”等典型基礎上，創新方式，強化陣地，實現對青少年思想有效引領，增強共青團對青少年的吸引力、凝聚力和號召力。總結和提煉重慶共青團工作文化，彰顯重慶共青團特色，進一步擴大重慶共青團在全團的影響力和帶動力。

四、關于加大對基層和直屬單位支持和扶持力度的問題

目標：加強對基層團組織和直屬事業單位的領導管理和服務力度，積極爭取市委市政府和團中央支持，加強共青團工作陣地建設。

1．提高領導班子科學決策水平。黨組領導班子成員要帶頭學習市場經濟知識、青少年工作相關法律法規、人大和政協提案以及立法等有關法律法規，帶頭研究市場、研究政策、研究青少年工作，吃透市場經濟知識、吃透有關政策和法規，推動重慶青少年工作相關法律法規的制定和落實，切實提高領導班子駕御市場經濟、爭取市委和團中央支持、促進工作開展的能力。

2．加強直屬單位領導班子建設和職工隊伍建設。結合直屬單位的發展需要，配好配強直屬單位領導班子，將直屬單位干部隊伍建設納入團市委系統人才隊伍建設整體規劃，加大直屬單位專業技術人員隊伍的培養引進力度，為團屬事業發展提供堅強的組織保障和人才支持。度，幫助基層和直屬單位找準問題，提出措施，協調各方面的關系，著力解決基層和直屬單位的實際困難和問題，積極為基層和直屬單位爭取優惠政策、贏得市委、市政府、團中央和市級相關部門支持，搭建平臺、創造條件，為事業單位的發展壯大和重慶共青團事業的發展奠定堅實基礎。

以上四個重點問題的整改，由團市委書記、黨組書記、學習實踐活動領導小組組長王志杰同志負總責，各分管副書記為相關工作的主要責任人，各部門負責人為直接責任人。黨組將在明年的民主生活會前對重點問題整改落實情況進行一次集中檢查，并納入年終機關目標責任制考核。各項工作的主要責任人要按照本方案要求，組織有關部門，抓緊細化工作內容和措施，務求各項工作落到實處。