共青團總結講話

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這次全會是共青團深入學習貫徹黨的**、**和中央經濟工作會議精神，研究部署大力加強共青團能力建設，不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎的一次重要會議。黨中央對這次全會非常關心，12月7日下午，中共中央政治局常委、書記處書記、國家副主席曾慶紅同志主持召開中央書記處會議，聽取了團中央書記處的工作匯報并作出重要指示。12月15日下午，中共中央政治局委員王兆國同志出席全會并代表黨中央發表了重要講話，對當前和今后一個時期的共青團工作提出了明確要求，指明了努力方向。全會認真聽取了同志代表書記處所作的《大力加強共青團能力建設，進一步做好新形勢下的青年群眾工作》的主題報告，審議通過了《關于進一步加強團的基層組織建設的決定》和《關于加強青年中心建設的決定》，書記處其他幾位同志還要就有關重點工作進行部署安排。在黨中央的親切關懷和同志們的共同努力下，全會圓滿完成各項任務，就要結束了。下面，我代表書記處作會議總結，講四點意見。

一、關于全會的主要收獲

會上，大家緊緊圍繞學習貫徹中央精神、切實加強共青團能力建設，暢所欲言，氣氛熱烈，形成了廣泛共識，取得了良好效果。一致認為，這次全會是一次民主的會議、務實的會議、催人奮進的會議，內容豐富，收獲很大。

第一，進一步增強了做好新形勢下共青團工作的責任感和使命感。全會深入學習貫徹黨的**精神，認真學習了黨中央書記處對共青團工作的重要指示和王兆國同志的重要講話。大家深切感到，黨中央書記處的重要指示和王兆國同志的重要講話，充分體現了黨中央對共青團工作的高度重視和對青年一代健康成長的殷切關懷。一致認為，黨的**作出加強黨的執政能力建設的戰略部署，對進一步做好新形勢下的青年群眾工作和共青團工作提出了新的更高的要求。黨中央書記處的重要指示和王兆國同志的重要講話，高屋建瓴，內涵深刻，滿懷信任，滿懷期望，使大家進一步認清了共青團工作面臨的形勢和任務，進一步增強了做好共青團工作的責任感和使命感。大家一致表示，決不辜負黨中央的期望，一定要牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識，站在鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎的戰略高度，緊緊圍繞全面落實科學發展觀，積極適應社會生活的變革和青年群體的變化，更加自覺地把團的工作和建設放到大局中去思考、去把握、去推進，進一步加強青年思想政治工作，進一步發揮廣大青年的巨大創造力，進一步密切同廣大青年的聯系，努力把共青團工作提高到一個新水平，把廣大青年緊密團結凝聚在黨的周圍。

第二，進一步提高了加強共青團能力建設的自覺性和堅定性。同志代表團中央書記處在全會上所作的重要講話，全面深入地闡述了新的歷史條件下為什么要加強共青團能力建設、如何加強共青團能力建設的重大課題。講話系統深入，思想性、指導性、針對性都很強，為加強共青團能力建設指明了工作方向，得到了與會同志的高度認同。大家一致認為，同志的講話貫徹黨的**精神，緊扣時展的要求，結合共青團工作和青年工作的實際，著眼于不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎，進一步明確了服務黨的執政能力建設、大力加強共青團能力建設的戰略思路和工作要求，對做好當前和今后一個時期的共青團工作，具有十分重要的指導作用。通過學習討論，大家進一步認識到，加強共青團能力建設，既是戰略課題，又是現實任務；既是綜合目標，又是具體要求；既是規律性揭示，又是不斷實踐的過程，必須全面貫徹到共青團各項工作和建設當中。大家表示，一定要緊緊圍繞加強共青團能力建設，扎實工作，常抓不懈，不斷增強共青團組織的服務能力、凝聚能力、學習能力和合作能力，不斷提高共青團做好新形勢下青年群眾工作的水平，不斷開創共青團工作的新局面。

第三，進一步明確了推進基層團組織和青年組織建設的重要意義、總體思路和主要任務。大家在討論中一致認為，在我們黨大力加強執政能力建設的背景下，全會作出關于加強基層團組織建設和青年中心建設的決定，十分及時，很有必要，這是加強共青團能力建設的重要實際舉措。兩個《決定》提出的總體思路、目標任務和工作措施，既充分體現了這些年來全團抓基層組織建設的成果，又立足現實、著眼長遠，針對性、指導性強，前瞻性、創造性強，符合黨對共青團工作的一貫要求，符合青年工作的發展規律，符合基層共青團工作和青年工作的實際。認真貫徹落實好兩個《決定》精神，對于我們在新的形勢下大力推進團的自身建設，切實增強團組織的吸引力、凝聚力和戰斗力，不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎，具有重大而深遠的意義。大家表示，回去后一定要結合各地實際認真傳達貫徹《決定》精神，狠抓工作落實，扎實推進基層團組織和青年組織建設，使團的工作和青年組織適應新形勢，創造新業績，不斷煥發出蓬勃生機和旺盛活力。

總之，這次全會使我們進一步認清了形勢，統一了思想，明確了任務，堅定了信心。全面貫徹落實好全會精神，對做好當前和今后一個時期的共青團工作，將起到十分重要的指導和推動作用。

二、關于20**年共青團工作的簡要回顧

20**年，共青團工作大事多、急事多、機遇多、任務重。在全團上下的共同努力下，各項工作取得了新的成績和進展，保持了良好發展勢頭。總的來看，全年工作呈現出幾個鮮明的特點。

一是青少年思想政治教育取得新成效。今年在這方面有許多難得的重大機遇。我們抓住機遇，乘勢而上，工作聲勢大、亮點多，收到了很好的成效。黨中央先后下發8號文件和16號文件，就加強未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育這兩項具有戰略意義的工作作出重要部署。我們認真貫徹落實中央精神，精心部署，精心組織，狠抓落實，形成合力，集中力量抓了幾件實事，推動全團形成了加強青少年思想政治教育的熱潮，在全社會產生了良好的反響。我們還緊緊抓住紀念鄧小平同志誕辰100周年、建國**周年和85周年等重大契機，廣泛組織一系列主題教育活動，成功舉辦首都青少年慶祝建國**周年天安門廣場大型活動和紀念85周年主題晚會，深入開展大學生學習實踐“三個代表”重要思想活動，積極引導青年樹立和落實科學發展觀，在廣大青年中進一步興起了學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。

二是服務經濟社會發展作出新貢獻。今年是貫徹落實團**作出的總體部署，貫徹落實團十五屆二中全會通過的《全面建設小康社會進程中共青團工作戰略發展規劃》，全面推進共青團工作的開局之年。我們緊緊圍繞黨和國家工作大局，特別是圍繞促進農民增收、西部大開發、振興東北老工業基地、科教興國、人才強國、可持續發展和社會全面進步，大力推進農村青年增收成才、青年企業家西部行和東北行、博士服務團、保護母親河以及青年志愿者、青年文明號、青年文明社區、青年文化行動等重點活動，這些活動有聲勢、有影響、有實效，為促進經濟社會發展作出了積極貢獻，可圈可點之處很多。比如，扶持下崗失業青年就業再就業、幫助大學生就業創業和促進農村青年轉移就業的工作全面展開，成效明顯，共青團促進青年就業再就業的工作，已經成為國家促進就業整體工作的重要組成部分。再比如，我們以“青春中華”為主題，以文化育人為主旨，全面啟動實施青年文化行動，先后在廣東深圳、山東濟南、浙江寧波、海南三亞等地成功舉辦首屆中國青年文化周、首屆中國青年讀書周、首屆中國青年服裝時尚周和首屆中國青年歡樂節等一系列大型青年文化活動，各地也相應開展了一系列豐富多彩的文化活動，吸引了全國各地數百萬青少年直接參與，在全社會產生了積極反響，形成了大力推動青年文化建設，促進社會主義先進文化建設的新亮點。

三是服務青少年成長發展邁出新步伐。我們始終堅持把竭誠服務青年作為全部工作的出發點和落腳點，緊扣青年成長發展過程中的主要環節，圍繞青年學習、工作、生活多方面的具體需求，努力為青年做實事、辦好事、解難事。在全面推進服務青少年學習成才、就業創業、身心健康和權益維護工作的同時，我們高度重視和切實做好為困難青少年群體解決實際問題的工作。今年希望工程共募集資金7621萬元，資助農村家庭經濟貧困的學生57302名，援建希望小學87所，希望工程助學進城計劃順利啟動實施，資助農民工子女24萬多人。各級團組織還深入開展“真情助困進萬家”活動，盡心盡力幫助特困下崗失業青年、農村貧困青年、殘疾青年和貧困大學生解決了一些實際困難。

四是對港澳青少年工作和青年外事工作跨上新臺階。20**年是對港澳青少年工作發展中的重要一年。我們充分發揮自身特點和優勢，一方面圍繞香港立法會選舉著力做好香港青年重點代表人士的工作，另一方面精心組織了“手拉手”演出團、“青春中華”萬人大匯聚、“龍匯中華”青年論壇等大型活動，還實現了全國學聯和香港專上學聯建立聯系并實現互訪的歷史性突破，加深了港澳青少年對祖國和民族的了解，增進了內地和港澳青少年之間的交流。在青年外事工作方面，中俄青年友誼年、中國—東盟青年事務部長會議、中非青年聯歡節等大型青年對外交流活動接連成功舉辦，中韓、中日、中巴、中美、中德、中越、亞歐等雙邊青年交流活動全面開展，中國青年志愿者海外服務計劃等工作進一步深化，青年外事工作日益成為我國整體外交的重要組成部分。

五是基層組織建設實現新發展。我們從適應新形勢新任務出發，以改革的精神大力推進基層組織建設，在加強和改進團的建設的總體部署和統一要求下，一手抓基層團組織自身建設，一手抓青年中心試點工作，使這兩個方面的工作相互促進、相得益彰，基層的生機活力得到了進一步增強。在基層黨建的有力帶動下，基層團組織的各項建設初步形成整體推進的工作機制，團員數量達到7107萬，團員占青年比例達到23％。城鄉青年中心試點工作全面展開，穩步推進，初步成效明顯，發展勢頭良好，目前全國已成立城市青年中心1400多個、農村青年中心1700多個。從一年來的試點工作看，青年中心在整合工作資源、凝聚青年人才、聯系各界青年等方面發揮了重要作用，正在成為基層團組織服務青年的新平臺和聯系青年的新紐帶，顯示出了強大的生命力和良好的發展前景。

總之，今年是大家忙著干工作、比著干工作的一年，各項工作蓬勃發展，各條戰線佳音頻傳，取得了豐碩的工作成果。這些成績的取得，是同志們扎實工作的結果，是全團共同努力的結果。在這里，我代表書記處向大家并通過大家向廣大團干部表示誠摯的感謝和親切的問候！

三、團結引導廣大團員青年為建設社會主義和諧社會作出積極貢獻

20**年共青團工作的任務很重，各項工作要全面深入推進，全國青聯、全國學聯和全國少工委換屆工作要認真籌備組織好。明年工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的**、**精神，求真務實，艱苦奮斗，開拓進取，埋頭苦干，大力加強共青團能力建設，進一步做好新形勢下的青年群眾工作，不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎，團結帶領廣大青年為促進經濟社會全面進步作出新的貢獻。同志在全會報告中提出的大力加強共青團能力建設是明年工作的主線，各項工作都要圍繞能力建設來展開。關于明年的工作安排，團中央20**年工作要點已經作出了全面部署，書記處幾位同志一會兒還要進行重點強調，希望大家結合工作實際，認真貫徹落實。大力加強共青團能力建設的成果要體現在服務大局、服務青年的成效上，在當前形勢下，尤其要體現在服務改革發展穩定大局上。這里，我想著重就團結引導廣大團員青年積極促進社會主義和諧社會建設，談一些意見。

建設社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會全局出發而確定的一項重大戰略任務。黨的**在提出全面建設小康社會的宏偉目標時，就把社會更加和諧作為其中的重要內容，強調要努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面。黨的**提出社會主義和諧社會的新概念，使我國社會主義現代化建設的總體布局，由發展社會主義市場經濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化這樣的三位一體，擴展為包括社會主義和諧社會在內的四位一體。我們要充分認識中央把和諧社會建設放到同經濟建設、政治建設、文化建設并列的突出位置的重大意義。社會的發展，就是人們通過奮斗消除不和諧、走向和諧的過程。社會主義和諧社會是社會主義社會發展規律性、社會控制有效性和社會生活有序性的有機統一。和諧社會秩序和生活環境，既是社會主義社會發展的基本前提，也是社會主義社會發展的基本目標。當前，我國的人均GDP已經突破1000美元，正在向人均3000美元的新目標邁進，改革發展既面臨“黃金發展時期”的寶貴機遇，又面臨“矛盾凸顯時期”的嚴峻挑戰，正處在一個關鍵時期。許多國家的發展進程表明，在這樣一個關鍵的發展時期，如果政策把握得當，就能推動經濟社會協調發展，順利實現工業化和現代化；把握失當，就會出現經濟社會發展脫節，導致各種社會差距擴大，社會矛盾加劇，經濟社會發展徘徊不前，甚至引發社會動蕩倒退。建設社會主義和諧社會，正是著眼于實現我國經濟社會協調發展、著眼于黨和國家長治久安，力爭實現前一種發展結果，避免后一種發展結果。因此，中央強調建設和諧社會，既體現了科學發展觀的要求，也體現了我們黨科學執政、民主執政、依法執政的要求，歸根到底，體現了我國經濟社會發展進入了這樣一個非常關鍵的發展時期的要求。

和諧社會重在建設、重在構建。市場經濟發展是社會和諧的物質基礎，民主法制建設是社會和諧的制度保障，先進文化建設是社會和諧的精神支撐，不論是社會主義市場經濟、民主政治，還是先進文化，最終都要落實到社會主義和諧社會這個載體上來。同時要看到，社會建設具有自身的特定內涵和內在規律，既要充分發揮黨委的領導核心作用和政府的公共管理職能，又要充分發揮社會組織的協同功能和公民廣泛參與的作用，使社會建設的各類主體各司其職、各盡所能，形成整合社會、動員社會、組織社會、凝聚社會的強大合力。在社會主義市場經濟條件下，經濟發展主要通過市場手段來進行，社會發展主要通過社會組織的橋梁紐帶作用和大眾參與來實現。共青團作為黨領導下的群眾組織、社會團體，社會聯系廣泛，在參與社會建設方面肩負著光榮職責，具有獨特的優勢，應當而且能夠發揮不可替代的重要作用。帶領青年積極促進社會主義和諧社會建設，既是共青團服務改革發展穩定大局的必然要求，又是共青團服務青年成長發展的重要途徑，也為共青團在參與社會管理和建設中加強自身建設提供了新的寶貴機遇。我們要認清形勢，提高認識，精心部署，扎實工作，把帶領青年促進三個文明建設的全部工作切實落實到促進和諧社會建設這個載體上，以更加積極的姿態全面參與社會建設和管理，在社會主義和諧社會建設中充分發揮廣大青年的生力軍作用。當前，尤其要在以下幾個方面積極努力。

第一，切實加強對青年的教育引導。做好青年思想政治工作是共青團工作的首要任務。全球范圍內思想文化滲透越來越激烈，意識形態領域的斗爭日趨復雜。同時，隨著我國改革發展的不斷深入，各種利益矛盾、社會問題逐漸凸現，在一些青年中也存在著這樣那樣的思想問題和其他問題，極少數青年中甚至出現違法亂紀現象。在這樣的情況下，深入細致地做好青年思想政治工作尤為重要。要做好新形勢下的青年思想政治工作，既要善于廣泛聯系青年、竭誠服務青年，又要善于宣傳組織青年、教育引導青年。越是改革發展處于關鍵時期，越是矛盾突出，越是問題復雜，越要耐心細致地做好教育引導青年的工作，維護大局，維護穩定。一是要堅持教育引導青年的正確方向。始終堅持和不斷鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，始終堅持正確的政治方向、政治立場、政治觀點，增強政治鑒別力、政治敏銳性，堅定不移、堅持不懈地以科學理論武裝青年，以正確輿論引導青年，以高尚精神塑造青年，以優秀作品鼓舞青年，使廣大青年在黨的領導下，同人民緊密結合，為祖國奉獻青春，沿著黨指引的方向健康成長。二是要豐富教育引導青年的工作內容。在青年中深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的教育，深入開展黨和國家方針政策和國情民情的教育，幫助青年正確分析形勢，正確理解黨和國家的方針政策，正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系，正確認識自己的根本利益和實現自身利益的途徑，自覺為改革發展穩定貢獻力量。深入開展以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神的教育，切實加強和改進未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育，特別要加強民主法制教育，引導青年自覺認同和積極參與中國特色社會主義民主政治進程，引導青年學會運用正確的手段維護自身的合法權益。三是要把握教育引導青年的關鍵環節。堅持實踐育人、文化育人、服務育人、組織育人相結合，充分發揮實踐育人的優勢，不斷構建和完善青少年廣泛參與的實踐教育體系；充分發揮文化育人的功能，大力活躍社區、鄉村、企業和校園青年文化，廣泛開展豐富多彩、健康有益的青年文化體育活動；竭誠做好服務育人的工作，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，在竭誠為青年的成長發展服務中有效地教育引導青年；高度重視發揮組織育人的作用，增進青年對組織的歸屬感，對社會的歸屬感。四是要改進教育引導青年的方式方法。大力推動青年思想政治工作創新，使青年思想政治工作的工作理念、表達方式、教育方式和工作機制與時俱進，在工作中充分尊重青年的主體地位，充分運用互聯網、手機短信等新的工作手段，充分發揮青年典型的榜樣作用，充分借助說服教育、民主討論和示范引導等方式，努力做到生動活潑、入情入理、耐心誠懇、潛移默化，切實增強工作的針對性和實效性。五是要提高教育引導青年的實際本領。要深入基層、深入實際、深入青年，不斷增強宣傳青年、組織青年的意識和工作能力，善于在聯系青年、服務青年的過程中做好教育青年、引導青年的工作，最大限度地把廣大青年團結凝聚在黨和政府周圍，為全面建設小康社會共同奮斗。

第二，全面推進青年志愿服務工作。社會主義和諧社會應當是人和社會之間關系協調、人和人之間關系融洽的社會，這就要求全社會努力形成團結互助、扶貧濟困的良好風尚，形成平等友愛、融洽和諧的人際環境。志愿服務大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，彰顯人與人、人與社會、人與自然之間相互關愛、和諧共存的理念，在形成良好社會風尚、形成和諧人際環境中發揮著至關重要的作用。從一定意義上講，志愿服務的精神，就是和諧社會的精神；志愿服務的核心價值觀，就是和諧社會的核心價值觀。首先，志愿服務既繼承中華民族扶貧濟困、助人為樂的傳統美德，又適應市場經濟條件下尊重主體的道德要求，也反映世界先進文明成果，對于建設和諧社會發揮著重要的導向作用。其次，志愿服務秉承自覺自愿、力所能及的原則，可以有效地動員和整合社會各類資源共同推動社會的發展和進步，是廣泛動員社會力量建設和諧社會的重要方式。再次，志愿服務人人可為、人人能為，領域十分廣闊，為全體社會成員參與和諧社會建設搭建了廣闊的舞臺、開辟了有效的途徑。因此，大力推進青年志愿服務工作，應當成為共青團動員組織廣大青年積極參與和諧社會建設的基本載體和重要途徑。我們要切實提高認識，不斷拓展服務領域，擴大志愿者隊伍，打造品牌項目，最廣泛地動員組織青年服務社會、服務人民，推動志愿服務成為包括青年在內的全社會廣泛參與的高尚事業，使志愿服務在社會主義和諧社會建設中發揮出更加重要的作用。一是要深化志愿服務的內涵。志愿服務不僅是一種有效的群眾性精神文明創建活動，有助于營造互助友愛、積極向上、廣泛參與的社會氛圍，彰顯和諧社會的核心價值觀，而且是一種非市場化配置資源的有效方式，可以在消除貧困、促進就業、維護社會公正、提高社會效能等和諧社會建設的重要方面發揮不可替代的積極作用。要積極尋求志愿服務理念與時代精神的有機融合，廣泛開展各類群眾性志愿服務活動，深入宣傳志愿服務的理念，使志愿精神在全社會得到更加廣泛的傳播，不斷提高志愿服務的社會認知程度和公眾參與程度。二是要拓展志愿服務領域。目前，我們重點圍繞扶貧開發、社區建設、環境保護、大型活動、搶險救災和海外服務等六大領域開展工作，每個領域都涵蓋了豐富的內容，下一步要緊密結合建設和諧社會的需要，不斷開拓新的工作領域。三是要擴大志愿服務隊伍。廣泛實施志愿者注冊制度，通過完善網上注冊、加強基層服務建設等措施，在方便注冊和方便服務兩個方面下功夫，在吸引更多青年參與的同時，影響更多的人加入到志愿服務的行列中來。四是要打造志愿服務品牌。在繼續深化大學生志愿服務西部計劃、青年志愿者扶貧接力計劃、中國青年志愿者國際合作發展計劃、遠程教育計劃和“愛心助成長”志愿服務計劃等重點項目的同時，從黨政關注、社會急需、青年能為的結合點上確定工作重點和服務內容，科學規劃、合理布局，構建全國項目與地方項目、短期項目與長期項目相互結合、相互補充的項目體系，形成項目庫。五是要健全完善志愿服務機制。既要按照志愿服務項目的實施流程，完善各個環節的運行機制，又要整合全團資源，形成依托團的各項重點工作動員廣大青少年參與志愿服務的機制；既要整合社會資源，建立健全社會化運行機制，又要爭取各級黨政部門把志愿服務納入工作規劃，積極推動志愿服務的立法進程，保障志愿服務事業的長期穩定發展。

第三，著力幫助青年解決實際問題。鼓勵創造才有活力和效率，扶貧濟困才有安定與和諧。我們要從促進社會主義和諧社會建設的高度，高度重視和維護青年最現實、最關心、最直接的利益，竭誠做好服務青年具體需求的工作，既要錦上添花，更要雪中送炭，積極促進實現社會公平，推動共享改革成果，切實把促進和諧社會建設的著力點放到為青年解決實際問題上來。一是要把服務大局與服務青年更加直接更加緊密地結合起來。共青團服務大局與服務青年是一致的。服務好大局，是促進青年根本利益和具體利益實現的根本途徑；服務好青年，就是發揮團的特點和優勢，堅持以人為本，以實際行動服務大局，兩者統一于共青團工作的實踐當中。今后我們在推進工作時，不論是組織帶領青年參與三個文明建設的各項活動，還是開展促進青年成長發展的各項工作，都要時時刻刻把青年的利益放在心上，都要充分反映青年的訴求，更加自覺地把服務大局與服務青年統一起來、結合起來，努力使我們的各項工作能夠帶給青年和群眾更多實實在在的利益，使廣大青年在參與團組織開展的各項活動中切實受教育、長才干、作貢獻、得實惠。二是要重點幫助有特殊困難的青年群體。群眾利益無小事，困難群眾的利益尤其需要我們去幫助實現。當前，要通過籌集援助基金、開展結對互助、實施城鄉互動等多種方式，千方百計幫助困難較多的青年群體解決一些學習、工作、生活中的實際問題。要大力促進青年就業再就業，幫助大學生學有所用、就業創業，幫助下崗失業青年克服暫時困難、實現再就業，幫助農村青年轉移就業、增收成才，幫助進城務工青年提高技能、維護權益。要繼續資助貧困學生完成學業，盡力幫助更多的家庭經濟困難的青少年學生有學上、有書讀。要經常性地組織開展“真情助困進萬家”活動，登萬家門，解萬家困，暖萬家心，特別是要幫助殘疾青少年、家庭經濟特別困難的青少年盡力解決一些實際困難。元旦、春節期間，各級團組織要大力開展“真情助困進萬家”活動。三是要大力維護青少年的合法權益。深入開展創建青少年維權崗等活動，配合有關部門實施好《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，動員社會各方面力量，廣泛開展青少年自我保護教育，積極為權益受到侵害的青少年提供法律援助和輿論支持，熱情關心幫助失足青少年，不斷優化青少年健康成長的環境，共同維護青少年的合法權益。

第四，不斷鞏固帶領青年促進和諧社會建設的組織基礎。加強社會建設和管理，推進社會管理體制創新，是構建社會主義和諧社會的核心內容。充分發揮基層團組織凝聚青年、服務青年、引導青年的作用，充分發揮基層青年社團組織提供服務、反映訴求、規范行為的作用，是加強社會建設和管理，推進社會管理體制創新的必然要求和重要體現。我們一定要認真貫徹落實這次全會通過的兩個《決定》精神，以改革創新的精神大力推進基層團組織和青年組織建設，切實夯實帶領青年促進和諧社會建設的組織基礎，夯實共青團各項事業發展的組織基礎。一方面，要牢牢堅持黨建帶團建的根本原則，使團的建設納入黨的建設的總體規劃，在鞏固的基礎上大力推進團建創新，以服務促建設、以服務求活躍，不斷增強團組織的吸引力、凝聚力，切實把基層團組織自身建設好；另一方面，要充分發揮城鄉基層各類青年社團組織聯系青年、服務青年、組織青年的作用，特別是要積極推動青年中心的培育和發展。同志在講話中對加強和改進基層團組織和青年組織建設提出了明確要求，我們要深刻領會，認真貫徹。

這里，我就下一步的城鄉青年中心建設試點工作再談點意見。從這次會議上大家討論的情況和前一段試點工作的情況來看，深入做好下一步的試點工作，需要進一步重視和解決好幾個方面的問題。一是要堅持核心理念。青年中心的本質規定是組織，核心理念是組織創新。對此，同志有一系列重要論述，團中央有一系列工作要求。團**和團十五屆二中全會、三中全會都是著眼于推動基層青年組織創新，對建設青年中心作出部署安排。我們一定要準確把握青年中心作為新型基層青年組織這一根本定位和發展方向，切實把對青年中心的認識統一到團中央和全會決定的精神上來，始終堅持青年中心試點工作的正確方向。二是要堅持因地制宜。青年中心建設是一項開創性的事業，是一項全新的工作，沒有現成的模式可以照抄照搬，各地的情況更是千差萬別，不應搞一刀切，也不能搞一刀切。一定要堅持因地制宜、因時制宜，一切從實際出發，大膽探索青年中心的有效組織形式和活動方式，務求實際效果，積極穩妥地推進試點工作，不斷總結積累切實可行的做法和經驗。三是要堅持服務青年。青年中心，服務青年。作為一種植根城鄉基層的服務型社團組織，青年中心的宗旨就是服務青年、服務社區。要以服務為主線，通過服務主體組織化、服務對象組織化等方式，不斷增強青年中心的服務能力，努力為所在社區和青年提供有效的社會化服務、會員制服務、菜單式服務。四是要堅持團的領導。共青團是團結教育青年的核心。建設青年中心，必須切實堅持和加強團的領導。在這一點上，我們一定要頭腦十分清醒，絲毫不能含糊。同時要看到，青年中心是共青團領導下的基層青年組織，但青年中心本身不是團組織。我們在加強團的領導的同時，要自覺尊重和支持青年中心依照自己的章程，自我組織、自我管理、自我服務、自我完善，切實做到重在指導幫助、把握方向，而不是包辦代替、越俎代庖。

四、以求真務實的作風狠抓落實

這次全會對當前和今后一個時期的共青團工作作出了部署安排，提出了新的更高的要求，下一步關鍵是要始終保持昂揚向上的精神狀態，在實際工作中求真務實，狠抓落實。

第一，對待青年要動真感情。青年在我們心里的分量有多重，我們在青年心里的分量就有多重。貫徹落實好全會精神，首先要解決好正確對待青年的問題，切實做到情為青年所系，利為青年所謀，樂做青年友，不做青年官。要始終不渝地堅持我們黨全心全意為人民服務的宗旨，牢固樹立服務青年的觀念，把竭誠服務青年作為全部工作的根本出發點和落腳點，作為貫徹落實全會精神的根本出發點和落腳點。要時刻牽掛青年的喜怒哀樂、安危冷暖，想青年之所想，急青年之所急，心中始終裝著青年，滿腔熱情關心青年。要深入基層，深入實際，多同青年打聲招呼，多與青年打成一片，體察青年情緒，傾聽青年呼聲，竭誠為青年辦實事、解難事、做好事。

第二，落實工作要下苦功夫。實干成就宏偉事業，苦干造就燦爛人生。落實全會確定的各項工作任務，一定要求真務實，艱苦奮斗，實干苦干，力戒懶散懈怠、碌碌無為。要抓緊落實工作責任，層層有責任，才能層層抓落實；人人有責任，才能人人抓落實。要把全會提出的各項任務同本地區、本部門的具體實際密切結合，進一步將工作分解、細化，扎扎實實推進每一項工作。要建立健全有關工作的檢查考核制度，做到每一項工作事前有計劃、事中有督促、事后有評價。

第三，錘煉作風要有好習慣。干事創業，沒有過硬的好作風不行。好的作風要靠好的習慣來養成，好習慣受益無窮、受益終生。我們在團的工作崗位上自覺養成良好的學習、工作和生活習慣，對發展團的事業和維護團的形象至關重要，對每一個團干部將來的成長發展至關重要。我們要習慣于學習，向實踐學習，向青年學習，向書本學習，努力做學習型團干部。要習慣于創新，以創新為動力，以創新為責任，以創新為快樂，在勇于創新中創造性地落實好每一項工作。要習慣于奮斗，對待工作有激情，謀劃工作有思路，推進工作有魄力，落實工作有韌勁，在奮發進取中不斷成長進步。要習慣于平淡，把心思主要放在工作和學習上，把精力傾注在團的事業發展上，淡泊名利，嚴于律己，清清白白做事，堂堂正正做人。

第四，發展事業要樹實績觀。貫徹落實好全會精神，一定要牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，用實績評價工作，用實績考核干部，用實績推動團的事業發展。黨和青年把我們放在共青團的光榮崗位上，我們就要盡心盡力干出成績來，才不負黨的重托，不負青年的信任，不負偉大的時代。在團的工作崗位上追求什么樣的成績，是衡量一個團干部能否正確對待青年、正確對待組織、正確對待自己的試金石。真正的成績只能是服務大局、服務青年的工作實績，應當經得起黨和青年的檢驗，經得起實踐的檢驗，經得起歷史的檢驗，而不能是做樣子給別人看的，更不能出于自己的私利。團的干部特別是領導干部，一定要以對黨的事業高度負責、對團員青年高度負責、對團的形象高度負責的精神，鼓實勁、出實招、求實效，不喊嘩眾取寵的空口號，不提脫離實際的高目標，不搞勞民傷財的假成績，不做花拳繡腿的表面文章，腳踏實地、埋頭苦干，盡力而為、量力而行，按照科學發展觀和正確政績觀的要求，扎扎實實地把全會確定的各項工作任務落到實處。

同志們，明年是推動共青團事業全面發展的重要一年，做好明年的各項工作意義重大。我們要緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹落實科學發展觀，求真務實，扎實工作，奮發有為，團結帶領廣大團員青年為完成黨和國家明年的工作任務作出新的貢獻。