事故百日集中整治方案

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為進(jìn)一步消除事故隱患，防堵重特大事故，區(qū)政府決定從4月1日開始，利用三個(gè)月時(shí)間在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展重大事故隱患百日集中整治活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱百日集中整治活動(dòng)）。為確保整治活動(dòng)順利進(jìn)行，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以貫徹落實(shí)《山東省安全生產(chǎn)條例》和市、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示精神為主線，集中時(shí)間，集中力量，嚴(yán)格排查事故隱患，對(duì)列入治理范圍的重大事故隱患，整改率達(dá)到90%以上，一般隱患整改率達(dá)到100%。通過開展百日集中整治活動(dòng)，有效治理和消除一批重大事故隱患，進(jìn)一步完善我區(qū)重大事故隱患治理長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)重大事故隱患排查治理常態(tài)化，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、整治重點(diǎn)

重點(diǎn)是對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、公眾聚集場(chǎng)所、民用爆破器材和煙花爆竹、建筑施工、城市燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備等高危領(lǐng)域或行業(yè)的事故隱患進(jìn)行深入排查，對(duì)可能造成重特大事故的隱患，列為集中整治重點(diǎn)，進(jìn)行徹底治理。對(duì)其它一般隱患按照隱患的嚴(yán)重程度進(jìn)行分級(jí)管理，分別由鎮(zhèn)（街）、高新區(qū)和企業(yè)列入重點(diǎn)整治計(jì)劃，進(jìn)行認(rèn)真整改。

三、工作分工

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)監(jiān)督、多方參與聯(lián)動(dòng)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持區(qū)、鎮(zhèn)、企同步進(jìn)行。各鎮(zhèn)（街）、高新區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患的排查與治理；區(qū)各專業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組除負(fù)責(zé)本行業(yè)重大事故隱患的排查與治理外，同時(shí)負(fù)責(zé)督導(dǎo)分包鎮(zhèn)（街）、高新區(qū)重大事故隱患的排查與治理工作；區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)所監(jiān)管行業(yè)的重大事故隱患的排查與治理。具體分工：

區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭，有關(guān)部門配合，負(fù)責(zé)民用爆破器材和工商貿(mào)行業(yè)重大事故隱患的排查與治理；

區(qū)安監(jiān)局與國土資源局牽頭，有關(guān)部門配合，負(fù)責(zé)非煤礦山重大事故隱患的排查與治理；

區(qū)安監(jiān)局牽頭，有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)各自危險(xiǎn)化學(xué)品分管環(huán)節(jié)和煙花爆竹行業(yè)重大事故隱患的排查與治理；

區(qū)公安分局牽頭，有關(guān)部門配合，負(fù)責(zé)道路交通重大事故隱患的排查與治理，以及公眾聚集場(chǎng)所消防安全重大事故隱患的排查與治理；

區(qū)交通局牽頭，有關(guān)部門配合，負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸安全方面重大事故隱患的排查與治理；

區(qū)建設(shè)局牽頭，有關(guān)部門配合，負(fù)責(zé)建設(shè)施工、城市燃?xì)狻⒐┧⒐岬戎卮笫鹿孰[患的排查與治理；

區(qū)質(zhì)監(jiān)局牽頭，有關(guān)部門配合，負(fù)責(zé)特種設(shè)備重大事故隱患的排查與治理；

區(qū)氣象局牽頭，有關(guān)部門配合，負(fù)責(zé)防雷電重大事故隱患的排查與治理；

區(qū)農(nóng)機(jī)中心牽頭，有關(guān)部門配合，負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)重大事故隱患的排查與治理。

四、時(shí)間安排

從4月1日開始到7月9日結(jié)束。共分4個(gè)階段：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月1日—4月12日）。各級(jí)各有關(guān)部門要利用多種形式，廣泛宣傳開展重大事故隱患百日集中整治活動(dòng)的重要意義，努力營造良好的活動(dòng)氛圍。同時(shí)，根據(jù)各自實(shí)際，制定周密的工作計(jì)劃，保證活動(dòng)順利實(shí)施。

（二）排查階段（4月13日—4月30日）。各級(jí)各有關(guān)部門和單位（企業(yè)）認(rèn)真梳理排查本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位存在的事故隱患，登記造冊(cè)，建立數(shù)據(jù)庫和資料庫，研究確定事故隱患等級(jí)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改責(zé)任。對(duì)排查出的重大事故隱患，于4月27日前報(bào)區(qū)百日集中整治活動(dòng)工作協(xié)調(diào)辦公室（聯(lián)系電話：，表樣附后）。

（三）整治階段（5月1日—6月30日）。各級(jí)各部門各單位對(duì)列入整改計(jì)劃的重大事故隱患認(rèn)真分析、研究，制定詳細(xì)的治理方案，并組織專門力量，認(rèn)真整改和治理。區(qū)政府將組織有關(guān)部門對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查，確保各項(xiàng)整改措施的落實(shí)。

（四）檢查驗(yàn)收階段（7月1日—7月9日）。區(qū)政府組織有關(guān)部門，對(duì)重大事故隱患治理情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。百日集中整治活動(dòng)是今年全區(qū)安全生產(chǎn)三項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，是防堵重特大生產(chǎn)安全事故的重要舉措。各級(jí)各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)措施，確保不走過場(chǎng)。要根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署和安排，結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，不斷提高安全監(jiān)管水平。為加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，區(qū)安委會(huì)辦公室成立了重大事故隱患百日集中整治活動(dòng)工作協(xié)調(diào)辦公室，專門負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)工作。請(qǐng)各鎮(zhèn)（街）、高新區(qū)及區(qū)直各牽頭部門于4月16日前將活動(dòng)方案和聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式報(bào)活動(dòng)工作協(xié)調(diào)辦公室（聯(lián)系人：張濤，電話：）。

（二）齊抓共管，協(xié)調(diào)行動(dòng)。各級(jí)各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，形成齊抓共管的合力。各牽頭部門在抓好具體工作的同時(shí)，做好組織協(xié)調(diào)工作；相關(guān)配合部門要積極參與活動(dòng)，配合好牽頭部門工作；其他部門要認(rèn)真抓好本系統(tǒng)、本部門的整治活動(dòng)，確保取得實(shí)效。

（三）落實(shí)責(zé)任，標(biāo)本兼治。這次百日集中整治活動(dòng)要與深化專項(xiàng)整治、強(qiáng)化“雙基”工作結(jié)合起來。各鎮(zhèn)（街）、高新區(qū)要確保重大事故隱患得到有效治理。各單位、各企業(yè)要認(rèn)真抓好重大事故隱患的梳理、排查與整改，采取有效措施，解決工作中的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求，加大重大隱患治理力度，對(duì)拒不整改或整改不力的單位，有關(guān)部門要依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至關(guān)閉。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化追究。要認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強(qiáng)化行政責(zé)任追究，實(shí)行隱患排查、整改、驗(yàn)收簽字制度。對(duì)活動(dòng)開展不力、隱患排查不到位、應(yīng)上報(bào)而未報(bào)、應(yīng)列入整治重點(diǎn)而未列入，以及整改治理不及時(shí)、達(dá)不到要求的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)發(fā)生重大責(zé)任事故、造成惡劣影響的，要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處。