小城鎮社區消防三年規劃

導語：小城鎮社區消防三年規劃一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹落實全國城市社區消防建設和小城鎮消防規劃建設工作會議精神，進一步提高城市社區和小城鎮抗御火災的整體能力，加快我縣全面建設小康社會的步伐，特制定《**縣城市社區和小城鎮消防建設三年規劃》。

一、指導思想

以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞城市社區和小城鎮建設的戰略任務，以深入貫徹《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國城市規劃法》、《村莊和集鎮規劃建設管理條例》為主線，以提高城市和小城鎮抗御火災的整體能力為目標，堅持“政府負責、落實規劃、健全設施、完善機制、發揮作用、服務群眾”的原則，與時俱進，開拓創新，力爭用3年的時間，通過政府和有關部門的共同努力，建立和完善城市社區消防工作的領導體制和運行機制，不斷強化城市社區消防的綜合功能，實現城市社區消防“自我管理、自我教育、自我服務、自我提高”的要求；積極推進小城鎮消防規劃工作，大力加強重點小城鎮的公共消防設施建設，打牢城市社區和小城鎮消防工作基礎，維護廣大人民群眾的切身利益，為實現**經濟在贛南騰飛創造良好的消防安全環境。

二、主要任務和目標

（一）抓緊制定城市社區和小城鎮消防建設規劃

1、城市社區消防建設規劃要納入城市消防規劃。城市社區消防建設規劃的主要內容包括社區消防站、消防供水、消防通道、消防裝備、消防工作網絡、消防工作制度等。新建社區和舊城區改造要同步規劃和建設相應的公共消防設施。

2、小城鎮消防規劃內容要納入小城鎮總體規劃中的防災章節，有條件的重點鎮可單獨編制消防建設規劃。小城鎮消防規劃要具有相應資質的規劃設計單位進行編制，經費開支列入縣政府財政預算。小城鎮（含城關鎮，下同）在**年后修編總體規劃時必須包括消防規劃的內容。

3、縣小城鎮消防規劃由縣公安消防大隊牽頭組織，建設環保局協助共同編制。編制完成后，經專家委員會評審論證后，報縣人民政府審批。

4、今后上報的小城鎮總體規劃，凡缺少消防規劃或消防規劃達不到要求的縣政府不予批準。

（二）全面加強城市社區消防建設

1、加強社區消防組織建設。社區內有專人負責社區消防安全管理工作，公安派出所、社區居委會、駐縣單位負責人和居民代表共同組成的社區防火安全委員會。積極建立社區義務消防站或志愿消防站。城市社區要依托現有的保安、聯防等綜治隊伍，建立社區義務消防站，將消防與治安聯防工作有機結合起來，實現一專多能，擔負起社區的防火檢查巡查和初起火災撲救工作。在離縣公安消防大隊接警后5分鐘不能到達，并且建有或新建高層住宅小區的社區，有條件的要大力提倡建立和發展志愿消防站。志愿消防站要按照國家《城市消防站建設標準》中關于“小型消防站”的要求，由政府、駐區單位共同投資。選擇有條件的地方先行試點，取得經驗后在全縣逐步推廣，爭取到2006年，80％的社區建立義務消防站，80％的符合條件的社區建立志愿者消防站。

2、加強社區消防制度建設。街道辦事處、社區居委會要建立和落實社區防火安全委員會例會制度、社區消防站工作制度、消防宣傳教育培訓制度、消防檢查巡查和警示制度、火災隱患督促整改制度。

3、加強社區消防設施建設。社區居委會要依托社區治安崗亭和物業管理單位，在社區設立消防值勤點，安裝報警電話，設置配有消防水帶、水槍、滅火器、逃生自救和應急照明等器材的消防器材箱，安排專人負責社區公共消防設施和建筑消防設施的管理。**年擬在城區內選定1個社區進行試點。

4、按照《江西省城市社區和小城鎮消防建設三年規劃》要求，并結合我縣實際，創建一個合同制消防站。

（三）大力加強小城鎮公共消防設施建設

1、加快消防站建設步伐。有條件的鄉鎮可積極創建合同制消防站。由政府、企業共同投資，參照企業建立專職消防站的標準，購置裝備，招聘合同制消防員并給付工資和勞保，由公安消防大隊負責業務指導，公安派出所負責日常管理。積極鼓勵企業建立專職消防站，大力發展群眾義務消防站。2005年，30％沒有公安消防站、企業專職消防站的重點鎮要建立合同制消防站，50％建制鎮建立群眾義務消防站；2006年，60％沒有公安消防站、企業專職消防站的重點鎮要建立合同制消防站，全縣所有建制鎮要建立群眾義務消防站。

2、加快消防供水、消防車通道、消防通信、消防裝備等公共消防設施建設步伐。對已建并投入使用的公共消防設施，要建立和落實管理責任制，定期檢查和維護保養，確保一旦發生火災，能有效發揮作用。

（四）全面普及群眾性消防宣傳教育

1、各鄉鎮要積極投資完善當地公安消防站的教育設施并向社會開放。

2、城市社區要建立消防宣傳隊伍，充分利用文化站、社區活動室、社區廣場以及社區宣傳欄、文化櫥窗等陣地，經常向社區居民，特別是中小學生、外來務工人員、公眾聚集場所和危險物品經營場所的業主及從業人員，宣傳教育消防法律法規，用火、用電、用油、用氣的安全常識，常見火災的撲救方法，以及安全疏散和逃生自救基本要領。

三、工作要求

（一）高度重視，加強領導。各鄉鎮政府要從維護改革、發展、穩定大局的高度，切實加強對城市社區和小城鎮消防建設工作的領導。要將城市社區和小城鎮消防建設列入議事日程，及時研究制定和完善城市社區和小城鎮消防建設工作的相關政策、法規，及時協調解決城市社區和小城鎮消防建設工作中的重難點問題。要嚴格城市社區和小城鎮消防建設規劃的審批，高起點，嚴要求，一次性規劃好。要建立保障機制，開辟新的融資渠道，加大消防建設的資金投入。要建立考核制度明確各部門、各單位在城市社區和小城鎮消防建設工作中的具體責任，并作為考核標準，經常組織開展監督檢查。每年3月，縣防火安全委員會將組織有關部門對城市社區和小城鎮消防建設情況進行檢查，并將檢查結果予以通報。

（二）履行職責，相互協調。各鄉鎮、縣公安消防大隊要全面掌握本轄區城市社區和小城鎮消防建設中的主要問題和薄弱環節，積極主動地提出加強、改進工作的建議。要具體指導、幫助城市社區和小城鎮建立健全消防工作組織、制度，完善公共消防設施，培訓消防安全管理人員和專（兼）職消防隊員，切實有效地開展消防工作。公安消防站要結合“六熟悉”和滅火預案制定、實地演練等業務工作，深入社區開展防火宣傳和一般防火安全檢查等工作。公安派出所要加強專兼職民警和社區民警的消防業務培訓，充分發揮消防監督管理的職能作用。縣民政部門要把社區消防工作作為社區建設工作和社區建設示范活動的重要內容，納入社區管理和社區綜合服務體系，及時幫助解決社區消防工作中存在的問題。縣建設部門要為城市社區和小城鎮消防嚴把建筑設計和建設關，提高建筑的綜合防災能力。要突出重點，加強小城鎮消防規劃，把小城鎮消防規劃作為小城鎮總體規劃的重要內容之一。在編制規劃時，要根據火災發生的新特點，采取積極有效的防范措施。在城鎮舊區改造規劃中，要確保消防通道暢通，消防間距達標。要提高規劃編制水平，按規定程序報批。要加強規劃管理和監督工作力度，在各個層次的規劃中認真落實公共消防安全措施，把小城鎮消防規劃納入城鄉規劃執法檢查范圍。各有關部門要切實履行職責，定期協調溝通，形成工作合力，共同推進城市社區和小城鎮消防建設。

（三）多方參與，多方聯動。在城市社區，各機關、團體、企業、事業單位要通過多種形式，共同參與社區的消防建設和綜合治理，營造多方聯運、共駐共管的良好氛圍。駐區居民要積極參加社區消防民主管理、監督、志愿者服務組織，開展社區消防服務，維護社區消防安全。在小城鎮，各駐鎮單位在做好自身消防安全工作的同時，按照“誰投資、誰受益”的原則，參與小城鎮合同制消防站、消火栓等公共消防設施的建設，開展消防公益宣傳。