冬季建筑施工質(zhì)量檢查工作方案

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為認真貫徹落實全區(qū)冬季安全生產(chǎn)工作會議精神，切實加強轄區(qū)建筑施工冬季安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，預(yù)防建筑施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)市、區(qū)相關(guān)部門文件的精神和要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定了區(qū)住建局冬季建筑施工質(zhì)量安全專項檢查工作實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為動力，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，全面貫徹國家、省、市、區(qū)關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的各項部署，落實責(zé)任，強化管理；突出重點，全面檢查，堵塞漏洞、防患于未然。通過開展冬季安全生產(chǎn)大檢查，督促建筑施工各方責(zé)任主體，加強安全責(zé)任意識，解決安全生產(chǎn)工作存在的突出問題，全面排查、排除安全生產(chǎn)事故隱患，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，提高安全生產(chǎn)事故防范能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。

二、組織機構(gòu)

為確保本次專項檢查工作順利開展，現(xiàn)成立區(qū)住建局冬季建筑施工質(zhì)量安全專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、檢查的范圍和重點

（一）檢查范圍

全區(qū)所管轄的在建工程

（二）檢點

1、冬季施工措施的執(zhí)行情況；

2、建筑工程實體質(zhì)量情況，各責(zé)任主體履行《省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》相關(guān)法律法規(guī)及國家強制性標準的情況；

3、徹底排查各類腳手架的安全隱患，特別是附著式升降腳手架，依照有關(guān)規(guī)定進行嚴查；

4、認真排查塔吊和施工電梯等大型施工機械安全隱患，防止施工機械安全事故的發(fā)生；

5、檢查外電線路（高壓線）與建筑物、施工機械和臨時設(shè)施等安全距離及施工用電的安全隱患，防止觸電事故發(fā)生；

6、建筑施工特種作業(yè)人員持證上崗情況；

7、檢查深基坑、圍墻、模板支撐體系安全隱患，防止坍塌事故發(fā)生；

8、檢查四口五臨邊安全防護，防止高處墜落和物體打擊事故發(fā)生；

9、檢查消防水源、通道以及消防器材配備情況；

10、民工宿舍防火、防觸電、防煤氣中毒，臨建活動板房電氣線路亂拉亂接、違規(guī)使用大功率電器等情況；

11、建筑工地揚塵治理工作的開展情況；

四、工作步驟

第一階段（安排部署、自查階段）11月20日—12月20日，各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要結(jié)合實際，制定實施方案，全面開展建筑施工質(zhì)量安全自查自糾工作，對查出的安全隱患、問題和薄弱環(huán)節(jié)，要按照定人員、定責(zé)任、定措施、定時間，切實加以整改，并將自查結(jié)果（附表內(nèi)容）12月20日前報區(qū)質(zhì)監(jiān)站。

第二階段（檢查督導(dǎo)階段）12月21日—12月31日，在企業(yè)、項目自查自糾的基礎(chǔ)上，我局將組織區(qū)質(zhì)監(jiān)站相關(guān)人員對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行督導(dǎo)和檢查，建立隱患檔案，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)進行整改，確保專項檢查工作取得實效。

第三階段（復(fù)查、總結(jié)階段）2014年1月1日—1月10日，對檢查出的問題要登記、督促整改、復(fù)查，由區(qū)質(zhì)監(jiān)站于2014年1月10日前將企業(yè)自查結(jié)果（附表內(nèi)容）及匯總結(jié)果報送區(qū)住建局工程科，并對轄區(qū)內(nèi)建筑施工專項檢查工作進行全面總結(jié)，按照建筑工地相關(guān)標準，強化措施，不斷加強監(jiān)管體系建設(shè)，持續(xù)提升專項檢查工作的水平和質(zhì)量。

第四階段（處理階段）我局將根據(jù)檢查結(jié)果，對未認真開展專項檢查工作、質(zhì)量安全隱患整改不力、公司對項目部疏于管理的企業(yè)，將依法進行嚴肅處理。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，認真部署。各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要充分認識開展專項檢查工作的重要意義，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，精心安排，認真部署，針對本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)工作實際情況，制定切實可行的實施方案，明確專項檢查的重點、步驟、要求和保障措施，認真組織實施，確保專項檢查工作落到實處。

（二）強化預(yù)防，及時整改。各相關(guān)單位要繼續(xù)深入開展建筑施工質(zhì)量安全隱患排查治理工作，樹立"隱患就是事故"的預(yù)防理念，通過開展嚴格細致的監(jiān)督檢查，真正發(fā)現(xiàn)問題和隱患，并督促有關(guān)企業(yè)落實責(zé)任，逐一整改到位。對于隱患治理及整改不力，特別是引發(fā)安全生產(chǎn)事故的，我局將依法嚴厲查處。

（三）突出重點，力求治本。各相關(guān)單位要結(jié)合實際，有針對性的開展檢查工作，突出重點，力求治本。針對建筑行業(yè)特點，加強對事故多發(fā)部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。深入開展以防高墜、防坍塌、腳手架、起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點的專項檢查工作，認真解決存在的突出問題，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。

（四）統(tǒng)籌工作，有序推進。各有關(guān)單位要認真統(tǒng)籌安排建筑安全生產(chǎn)各項工作，把建筑安全專項檢查與深入開展“安全生產(chǎn)年”活動、“打非治違”行動、建筑施工隱患排查治理等各項工作有機結(jié)合起來，相互促進、共同推進，使專項檢查工作各項具體措施真正落到實處。