麻醉藥品和精神藥品整治工作方案

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一、總體目標(biāo)

加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)麻醉藥品和第一類精神藥品管理，保證麻醉藥品和第一類精神藥品的合理、安全、合法使用，防止流入非法渠道。

二、法律依據(jù)

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)麻醉藥品、第一類精神藥品管理規(guī)定》以及《處方管理辦法》等法規(guī)規(guī)定，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識(shí)，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)麻醉藥品和第一類精神藥品購入、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用、回收和銷毀等工作環(huán)節(jié)，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)麻醉藥品和第一類精神藥品管理水平。

三、整治內(nèi)容

㈠依法檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)購入和使用麻醉藥品和第一類精神藥品資質(zhì)的情況。查處未取得《麻醉藥品、第一類精神藥品購用印鑒卡》擅自購入和使用麻醉藥品和第一類精神藥品的違法行為。

㈡依法檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)對于麻醉藥品和第一類精神藥品儲(chǔ)存、保管、發(fā)放、調(diào)配、使用等情況。檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行麻醉藥品、第一類精神藥品使用、調(diào)配的各項(xiàng)制度；檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)儲(chǔ)存麻醉藥品和第一類精神藥品專庫或?qū)９竦姆辣I防火設(shè)施，雙人雙鎖制度；檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)麻醉藥品、第一類精神藥品使用、調(diào)配的交接記錄，是否做到帳物相符；檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)中開具的麻醉藥品和第一類精神藥品處方是否符合要求，并進(jìn)行處方專冊登記；檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)為使用麻醉藥品、第一類精神藥品的患者是否建立相應(yīng)的專用病歷；是否存在緊急借用麻醉藥品和第一類精神藥品后未備案的情況。

㈢依法檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)麻醉藥品和第一類精神藥品的回收和銷毀情況。重點(diǎn)檢查麻醉藥品和第一類精神藥品空安瓿和廢貼的回收記錄情況；檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)過期、損壞的麻醉藥品和第一類精神藥品是否按照要求在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門監(jiān)督下銷毀。

㈣依法檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否存在麻醉藥品和第一類精神藥品被盜、被搶、丟失，未采取必要的控制措施或者未按照相關(guān)規(guī)定報(bào)告的情況。

四、工作步驟

第一階段：動(dòng)員部署階段（2013年4月）。各機(jī)構(gòu)組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)麻醉藥品、第一類精神藥品管理規(guī)定》以及《處方管理辦法》等法規(guī)規(guī)定，深入開展自查自糾。

第二階段：集中整治階段（2013年5至6月）。區(qū)衛(wèi)生局分別對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題提出書面整改意見，并督促整改落實(shí)。對所有的取得《麻醉藥品、第一類精神藥品購用印鑒卡》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查。

第三階段：督導(dǎo)總結(jié)階段（2013年6月）。區(qū)衛(wèi)生局將集中整治情況匯總，形成專項(xiàng)整治工作總結(jié),將專項(xiàng)整治工作總結(jié)及附表2紙質(zhì)及電子版于6月10日前上報(bào)市衛(wèi)生局醫(yī)政科。

五、工作要求

㈠提高認(rèn)識(shí)，精心組織。麻醉藥品和第一類精神藥品不合理使用或者濫用會(huì)對人體產(chǎn)生巨大危害，流入非法渠道更會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的社會(huì)問題。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對麻醉藥品和第一類精神藥品的管理，保證麻醉藥品和第一類精神藥品的合法、安全、合理使用，對于規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序，保障人民群眾就醫(yī)用藥安全意義重大。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作職責(zé)，扎實(shí)開展整治行動(dòng)，確保工作實(shí)效。

㈡強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)密按照工作方案、嚴(yán)格執(zhí)法要求、嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。對涉及麻醉藥品和第一類精神藥品購入、儲(chǔ)存、保管、發(fā)放、使用、回收、銷毀及處方開具等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)行為依法嚴(yán)肅查處；構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。

㈢加強(qiáng)輿論宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響。加大宣傳力度，采取多種形式廣泛麻醉藥品和第一類精神藥品相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療知識(shí)，為群眾就醫(yī)提供指導(dǎo)。同時(shí)向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話，動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與，及時(shí)曝光典型案例，有效震懾違法行為，形成良好的社會(huì)監(jiān)督氛圍。