領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動方案

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為貫徹落實(shí)黨的十八大精神，深入推進(jìn)“六五”法制宣傳教育規(guī)劃的實(shí)施，不斷提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法律手段深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作深入開展，根據(jù)省委組織部、省委宣傳部、省司法廳、省普法辦《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八大精神進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的意見》精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊圍繞“十二五”時期我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和打造贛南次中心城市建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)和法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用結(jié)合，為加快建設(shè)社會主義法治國家、全面建設(shè)小康社會提供有力的法治保障，不斷開創(chuàng)依法治國新局面。

二、工作目標(biāo)

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要通過深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律知識，牢固樹立社會主義法治理念，提升依法執(zhí)政、依法行政、依法決策、依法管理能力水平，實(shí)現(xiàn)以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會和諧，提高社會管理法治化水平。要進(jìn)一步發(fā)揮在全民普法教育中的表率作用，做尊崇法律、運(yùn)用法律、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的模范，促成全社會學(xué)法尊法守法用法環(huán)境的進(jìn)一步形成。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容

立足中國特色社會主義法律體系形成的新形勢，圍繞我縣“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和“六五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)，增強(qiáng)依法管理和服務(wù)社會的能力。

（一）深入學(xué)習(xí)憲法。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)憲法放在首位，深入學(xué)習(xí)憲法的基本原則和基本內(nèi)容，掌握憲法基本知識，牢固樹立一切權(quán)力屬于人民的觀念、權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，樹立忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的自覺意識，弘揚(yáng)社會主義法治精神，培育社會主義法治文化，促進(jìn)國家各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

（二）深入學(xué)習(xí)社會主義法治理念。認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義法治理念，學(xué)習(xí)黨的十八大有關(guān)社會主義民主法制建設(shè)方面的理論，牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念，自覺把社會主義法治理念的基本要求貫穿到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等各項(xiàng)事業(yè)的管理中。

（三）深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義法律體系。認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)、基本構(gòu)成和基本特征，認(rèn)真學(xué)習(xí)構(gòu)成中國特色社會主義法律體系的基本法律。圍繞黨的十八大確定的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，深入學(xué)習(xí)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)依法管理經(jīng)濟(jì)文化社會事務(wù)的能力。

（四）深入學(xué)習(xí)與本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。認(rèn)真學(xué)習(xí)與履行崗位職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)知識，熟練運(yùn)用法律處理事務(wù)，解決問題。及時學(xué)習(xí)國家新頒布的法律法規(guī)，不斷更新法律知識，更好地適應(yīng)依法管理經(jīng)濟(jì)文化社會事務(wù)的需要。深入開展反腐倡廉法制宣傳教育，不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自覺性。

（五）深入推進(jìn)法治實(shí)踐。堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，積極推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合崗位需求開展用法活動，嚴(yán)格按照法律規(guī)定管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)，嚴(yán)格按照法定程序處理各種矛盾和問題，自覺依法決策、依法管理、依法辦事，不斷提高各項(xiàng)工作的法治化管理水平。

四、工作舉措

適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，進(jìn)一步健全工作制度，積極拓寬工作渠道，努力改進(jìn)工作方法，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法工作的實(shí)際效果。

（一）健全完善學(xué)法用法制度。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法、法制講座、法律培訓(xùn)制度，結(jié)合實(shí)際，制定年度學(xué)法計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的經(jīng)常化。局機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)中心組每年集中學(xué)法不少于2次。加大對行政執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)力度，行政執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)干部每年不少于60學(xué)時，其它部門干部每年不少于40學(xué)時。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核制度。繼續(xù)組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部年度法律知識分級考試考核，采取多種形式，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)和依法決策、依法管理、依法辦事能力的日常考核，將考核結(jié)果作為干部任免、獎懲的重要依據(jù)之一。

（二）拓寬學(xué)法用法渠道。堅(jiān)持自學(xué)為主。領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合自身工作性質(zhì)和特點(diǎn)，聯(lián)系實(shí)際，通過網(wǎng)絡(luò)課堂、學(xué)習(xí)園地等形式，進(jìn)行經(jīng)常性的法律知識學(xué)習(xí)。加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)。各單位每年要安排一定時間，通過法制講座、學(xué)習(xí)論壇等形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中法律知識學(xué)習(xí)。以“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”為載體，結(jié)合“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”建設(shè)，廣泛搭建領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法平臺。要充分利用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒，通過開辦專欄、專刊、專題節(jié)目等，不斷拓寬學(xué)法用法的渠道和空間。

（三）推進(jìn)學(xué)法用法方式方法創(chuàng)新。要不斷總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持和完善行之有效的學(xué)習(xí)方法，積極探索研究式、互動式學(xué)法方式，通過立法調(diào)研、執(zhí)法監(jiān)督檢查、案例討論、工作研討等形式，把學(xué)習(xí)法律與運(yùn)用法律解決實(shí)際問題緊密結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)學(xué)法的針對性和實(shí)效性。大力開展機(jī)關(guān)法治文化建設(shè)活動，積極組織開展法律知識考試、法律知識競賽、學(xué)法用法演講、法治論壇、法治書畫作品展、法制專欄圖片展、法治文藝等豐富多彩的法制宣傳教育活動。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）提高認(rèn)識。領(lǐng)導(dǎo)干部是中國特色社會主義事業(yè)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和實(shí)施者。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的具體體現(xiàn)，是深入推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求，是實(shí)施依法治國基本方略、加快社會主義法治國家建設(shè)的重要保證，是提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法執(zhí)政、依法行政能力的重要途徑。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從全面實(shí)施依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)法律、提高依法執(zhí)政能力的重要性，帶頭學(xué)習(xí)法律，做尊崇法律、運(yùn)用法律、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的表率。

（二）落實(shí)責(zé)任。局機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作機(jī)制。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的計(jì)劃安排和制度落實(shí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和針對性。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)和依法執(zhí)政能力的考核，大力推動非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試和述法制度的全面實(shí)施。

（三）加強(qiáng)保障。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法各項(xiàng)工作制度，推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識學(xué)習(xí)考試平臺建設(shè)，在全局推廣運(yùn)用無紙化學(xué)法和考試系統(tǒng)。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，安排和落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作正常開展。

（四）嚴(yán)格檢查。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法監(jiān)督激勵機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，積極查找薄弱環(huán)節(jié)，及時整改完善，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，要注意總結(jié)宣傳推廣工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)工作交流，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作水平。

各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要按照本工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施學(xué)法用法工作，局機(jī)關(guān)將學(xué)法用法工作任務(wù)完成情況納入“六五”普法考核驗(yàn)收重要內(nèi)容。