工商機關黨委活動意見2篇

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第一篇

深入貫徹落實十七大精神，以科學發展觀為統領，率先建成全面小康社會，加速構建和諧的奮進之年。今年全市工商系統黨建工作的指導思想和基本思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實黨的十七大、十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩定，突出深入學習實踐科學發展觀這個主題，以改革創新的精神為主導，全面加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，切實提高機關黨建工作的質量和水平，為全局中心工作任務的圓滿完成提供堅實的思想和組織保證。

一、深入開展學習實踐科學發展觀活動，增強黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性

今年要按照市委的部署，重點抓好學習實踐科學發展觀活動，各級黨組織和廣大黨員干部要充分認識學習實踐活動的重大現實意義和緊迫性，把開展學習實踐活動作為加強機關黨的建設，充分發揮基層黨組織作用的有利契機，結合思想和工作實際，認真查找在思想、作風和工作等方面存在的問題，按照科學發展觀的要求，積極轉變職能、強化服務措施、改進管理模式、提高工作效能，深化行政管理體制和機制創新，就干部群眾關注的熱點、難點和重點問題進行溝通交流，認真組織開展好學習征文等活動。

㈠加強學習，提升認識。各級黨組織要按照要求，組織廣大黨員干部認真學習中央、省市委關于深入學習實踐科學發展觀活動的學習讀本，準確把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，深刻領會學習實踐活動的目標、原則和具體要求。緊密聯系本單位黨員干部思想實際，組織好學習討論，著力把黨員干部的思想和行動統一到“又好又快新跨越，率先全面達小康”奮斗目標上來，統一到推進科學發展、解決突出問題，真抓實干上來，真正使學習實踐的過程，成為統一思想、提高認識的過程，成為轉變思維方式、工作方式、領導方式的過程，使科學發展成為廣大黨員干部的自覺行動。

㈡聯系實際，分析查擺。緊密結合本部門本單位的實際，認真開展調查研究，按照科學發展觀的要求，深入研究和解決制約工商行政管理部門率先發展、科學發展、和諧發展的突出問題，提出解決問題的新思路、新舉措、新辦法，努力把貫徹落實科學發展觀提高到新水平。

㈢扎實整改，務求實效。開展學習實踐活動，關鍵在于取得實效。要堅持把務求實效作為開展學習實踐活動的出發點和落腳點，不搞形式主義、不走過場。各級領導干部要率先垂范，帶頭加強學習，充分發揮表率作用。機關黨委將組織開展“學習實踐科學發展觀”學習交流、督促檢查活動，利用紅盾內網，交流學習實踐活動的開展情況，推廣好的經驗和做法。努力把學習實踐活動轉化為全體工商干部推進科學發展的體制機制，更好地服務地方經濟發展。

二、注重實效，全面提高干部隊伍素質

㈠深入開展學習型機關創建活動。創建學習型機關是一項長期性工作，要通過各種行之有效的方式，深入開展創建活動。要在抓好“學習日”活動的同時，不斷創新學習形式，增強學習的針對性，強化督學、評學、考學、獎學制度，保證學習活動的正常開展。各單位創建學習型機關領導小組和聯絡員要切實擔負起責任，根據不同對象、不同學習需求，分成領導班子成員、科級以上干部、一般干部三個層次，有重點地開展學習活動，做到年初有計劃，月月有小結，年終有總結。機關黨委將適時舉辦黨員領導干部學習成果交流會，對全系統黨員干部的學習情況和心得體會文章進行檢查評比。

㈡深入學習黨的方針政策。各黨總支、支部要把深入學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神放在首位，積極營造濃厚的學習氛圍，開展形式多樣的學習活動，真正把廣大黨員、干部的思想和行動統一到黨的十七大和十七屆三中全會精神上來，統一到局黨組的各項重大戰略部署上來。通過集中學習、分組討論、專題輔導等形式，充分運用紅盾局域網等載體抓好黨的方針政策的學習貫徹。要結合各自單位和部門的特點，以科學發展觀為主要內容開展教育，使干部職工牢固樹立共產主義的遠大理想和社會主義價值觀，用實際行動體現立黨為公、執法為民。

㈢加強理想信念教育。把理想信念教育與深入學習實踐科學發展觀活動結合起來，以紀念建國60周年為契機，深入開展國史國情教育、形勢政策教育、愛國主義教育、革命傳統教育、社會主義榮辱觀教育。積極參加建國60周年歌詠大會，召開離退休老黨員、老干部座談會，舉辦形勢報告會，進一步堅定走中國特色社會主義道路的決心和信心。

三、強基固本，扎實開展基層黨建工作

㈠加強基層黨組織建設。一是嚴格黨的組織生活。提高黨員特別是黨員領導干部對參加組織生活重要性的認識，按照要求參加雙重組織生活；認真落實“”和民主評議黨員的制度，把黨課教育和“黨員義務日”活動結合起來，不斷豐富黨課實踐活動的內容。二是要在抓好機關黨員教育管理的同時，加強對新經濟組織和機關臨時聘用黨員的培養、教育和管理，將其切實納入到機關黨組織統一培養、教育和管理之中。建立流動黨員登記制度，及時將流動黨員編入黨組織，發放《流動黨員活動證》。三是開展幫扶困難黨員和群眾工作，建立健全困難黨員信息庫及城鄉組織互幫互助機制，把工作的著力點和切入點放在轉變機關干部作風，營造和諧的發展環境上。

㈡加強基層黨務干部隊伍建設，深入開展“爭先創優”活動。按照政治素質高、能力強、作風正、熱愛黨的工作、在群眾中有較高威信、具備一定黨建工作經驗的要求，選好配強黨組織書記、副書記，并進一步發揮機關黨委、總支委員會和支部委員會的整體功能作用，充分調動每個委員的工作積極性，嚴格履行各自的職責。要繼續有計劃地加強黨務工作者的業務培訓和工作交流，提高黨務工作者的業務水平，使黨支部工作再上新臺階。同時要做好紀檢干部、入黨積極分子和新黨員的培訓工作。今年，機關黨委將通過評選，在擇優的基礎上推薦一批先進單位和個人參選三年一次的市直機關“先進基層黨組織”、“優秀共產黨員”、“優秀黨務工作者”等活動，總結和培育一批先進典型，使機關黨的建設學有先進，趕有目標。

㈢自覺維護黨內工作制度的嚴肅性。堅持中心組學習制度，中心組成員要帶頭加強政治理論和業務知識的學習，不斷提高自身理論素養和政策水平，提高把握全局和駕馭復雜局面的能力。要認真學習2008年5月市委印發的《關于進一步加強和改進機關黨的建設的意見》，以此作為開展機關黨建工作的行動指南。要繼續落實思想政治工作例會制度和“幾必談”、“幾必訪”制度，結合形勢任務及機關干部的思想和工作實際，有針對性地做好思想政治工作，充分調動大家的工作熱情，同時積極探索新形勢下思想政治工作的方法和載體，不斷創新思想政治工作機制，注重并著力解決干部職工，尤其是基層一線的干部職工的實際問題，全面增強思想政治工作尊敬人、關心人、理解人、幫助人的作用，為建設和諧工商提供支撐。

㈣深入推進新經濟組織黨建工作的開展。加強和改進新經濟組織黨建工作已成為當前黨建工作的一個重大課題。要認真總結近年來個私黨建工作的經驗，加強對個私黨組織和黨員的教育管理，充分發揮個私黨組織在維護國家、業主和員工三方利益中所起的核心作用。要按照發展黨員“預審制、票決制、責任追究制”的要求，著力抓好新經濟組織中優秀分子的入黨工作；繼續加強基層工商所個協分會的黨建工作，通過積極探索、分類指導、深入研究、認真總結，進一步推動新經濟組織黨建工作的規范運行。

四、廉潔高效，全面加強隊伍作風建設

㈠堅持黨員志愿者服務隊活動常抓不懈。正確認識開展黨員志愿者服務活動是鞏固擴大先進性教育成果的有效途徑，要不斷拓寬活動內容，采取集中統一組織和個人單獨活動相結合的方式進行，廣泛開展義務咨詢、義務宣傳、義務捐獻、義務助學、義務植樹、義務獻血、義務勞動等活動，每個黨員每月奉獻一個“義務日”，并認真做好記錄，確保此項工作扎實有效、深入持久地開展下去。

㈡深入開展結對共建活動。市局機關黨委將結對共建活動的開展情況納入機關黨建目標考核的重點范圍，各單位要根據本單位和部門的特點，制訂今年結對共建活動的具體方案，進一步明確責任，抓好落實，主動為結對共建對象解決困難，提供優質高效的服務，進一步密切黨群、干群關系，努力建設勤政為民的服務型工商。要深入結對共建的社區和對口新農村建設幫扶村開展扶貧幫困等工作，組織開展多種形式的送溫暖活動，充分體現機關黨建工作促進中心工作開展的效果。

㈢開展反腐倡廉和廉政文化教育。根據總書記在中紀委十七屆三次全會上提出的講話精神，通過組織各級領導班子召開專題民主生活會，組織黨員干部觀看警示教育片等，促進干部職工良好風氣的形成。要認真學習貫徹落實兩個條例、《建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年工作規劃》和《市委關于建立領導干部廉潔自律預警機制意見》以及黨風廉政建設責任制的貫徹落實，進一步加強對機關黨員干部的宗旨教育、法紀教育、道德教育、警示教育和廉政文化教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，努力從源頭上預防和治理腐敗。積極參加市委、市紀委開展的廉政文化測試活動。要繼續在科級干部中開展述廉、述職工作，抓好科級干部任前談話、誡勉談話等制度的落實及受處理黨員的“回訪”教育工作。要進一步做好來信來訪工作，加大對信訪案件的調查處理力度。加強黨內監督，為各項工作的開展保駕護航。

㈣開展機關效能建設。在堅持落實機關效能建設“六項制度”的基礎上，進一步抓好機關和二級機構的效能督查工作，不定期對效能建設的開展情況進行明查暗訪，及時解決出現的問題，不斷改進工作作風，全面推動機關效能建設再上新臺階。

㈤完善黨務公開，拓寬黨員參與黨內事務和重大決策的渠道，落實黨員的知情權、選舉權、參與權和監督權；加強對黨員干部工作紀律、廉政紀律、工作效能、服務質量的監督，特別是對重點工作崗位、重點部門黨員干部的監督，把監督貫穿于黨員干部的日常管理之中；要采取堅決有力的措施，嚴厲查處違紀政紀的案件，形成以教育、制度、監督并重的預防和保障體系。

五、爭先創優，開展精神文明創建活動

切實加強對文明創建工作的組織領導，努力使全系統文明創建工作整體水平有新的提高。

㈠加強領導，完善機制，確保文明創建落到實處。要進一步完善文明創建工作機制，明確創建工作目標，結合工作實際，繼續開展效能建設活動，扎扎實實抓好文明創建工作的落實。要認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，重點搞好以理想信念教育為核心、職業道德教育為重點的思想道德建設，進一步增強全局干部職工的文明意識、法制意識、服務意識和道德意識；進一步加強全局干部職工的思想作風建設，培養特別能吃苦、特別能打硬仗、特別能奉獻的工商隊伍，形成干事創業的良好氛圍。

㈡營造規范有序的市場環境。加強對市場經營秩序的監管，注重維護消費者和經營者的合法權益，嚴厲打擊假冒偽劣、不正當競爭行為。以“百城萬店無假貨”活動、評選“文明經營戶”、“光彩之星”等活動為載體，不斷提升精神文明創建工作的水平。

㈢運用各種載體開展創建活動。在開展動靜相結合的文體活動、送溫暖、獻愛心等社會公益活動、黨員志愿者活動以及“四優”文明單位、五好黨支部等創建活動的基礎上，逐步深化創建工作的內涵，堅持開展建設和諧機關活動，促進工商事業的持續、快速、健康、協調發展。

六、發揮群團優勢、推進黨建工作穩步前進

㈠各級群團組織要圍繞全局的中心工作，根據各自的特點，充分發揮自身優勢，組織開展以振奮精神、凝聚力量、活躍氣氛、豐富生活為主題的各類文體活動。工會要加強“職工之家”建設，組織好干部職工的健康體檢；認真組織開展以廣播體操為主要形式的全民健身活動。要關心愛護職工，為職工辦實事，解決好與職工切身利益密切相關的問題，關心幫助困難職工，解決好生活中的實際困難，并繼續組織開展“慈善一日捐”活動。團委要廣泛開展爭創“青年文明號”、“五四紅旗團組織”活動和愛心助學、資助春蕾女童等捐資助學活動，積極參加市直機關舉辦的“熱愛祖國、奉獻崗位”演講比賽。婦委會組織開展“巾幗文明示范崗”等文明創建活動。關工委要認真開展好關心下一代工作，強化家庭和法制教育，做好青少年遠離網吧和游戲機室等工作，在人員變動的基礎上要盡快調整關工專兼職工作人員，確保關工活動正常開展。此外，要結合建國60周年開展一系列慶祝活動，在全系統營造和諧向上的氛圍。

㈡不斷創新機關黨建工作新思路，用新的工作理念在黨建工作的方法、內容上進行改進和創新，本著服務發展、服務基層、服務群眾的要求，著力在勤政廉政上下功夫，在提高黨員隊伍的素質上下功夫，在加強機關效能建設上下功夫，不斷增強全局干部職工的凝聚力和向心力，使機關黨建工作更好地服務于全局中心工作，在系統內形成愛崗敬業、團結奮進的良好氛圍，為我市率先建成全面小康社會，加速構建和諧提供堅實的思想和組織保證。

工商局廣告管理工作計劃

2012年廣告監督管理工作的總體要求是：做到“四個統一”、加強“四化”建設、推進“四個轉變”、實現“四高目標”。突出做好對廣告行業發展的行政指導和幫扶工作，扎實開展“企業幫扶年”活動。進一步加大對虛假違法廣告的專項整治力度，重點整治醫療、藥品、保健食品等虛假違法廣告。堅持和完善綜合治理機制，努力探索科學有效的監管方法，努力打造公平競爭、健康有序的廣告市場環境，把廣告違法率控制在3%以內。

一、切實開展“企業幫扶年”活動，促進廣告業健康發展

以2011年度企業年檢為契機，按照國家工商總局《關于在2011年度企業年檢中做好幫扶企業工作的通知》（工商企字〔2012〕22號）要求，落實《市工商局關于開展“企業幫扶年”活動的實施意見》（馬工商〔2012〕16號）文件精神，結合市工商局企業年檢下放的重大改革措施的實施，積極開展廣告企業年檢服務指導。在具體幫扶中，要求市局商廣科、各工商所以上門服務為主、電話指導為輔，上門服務率商廣科完成50%、各工商所完成30%，電話指導覆蓋100%。

建立廣告企業聯系幫扶制度，在當前特殊經濟形勢下，加強與轄區廣告企業的聯系，認真執行市局向社會承諾的特殊時期“三不”政策，商廣科聯系30%，其余70%由轄區各工商所負責聯系指導。聯系中要突出行政幫扶、加強法律指導，商廣科要注重與廣告協會一道，積極發揮行業協會在自我教育和行業指導方面的積極作用，為廣告行業積極應對金融危機，尋找廣告市場發展機遇。

二、把虛假違法廣告的整治作為全年廣告監管工作中心

㈠突出整治的工作重點。以主要新聞媒體（電視、廣播、黨報和都市類報紙）為重點領域，以醫療、藥品、保健食品等廣告為重點內容，以專項整治和日常巡查相結合，開展不間斷連續整頓，初步定于上半年5月份、下半年10月份開展2次專項檢查，務必使主要媒體重點廣告整治取得明顯效果。

㈡加大虛假違法廣告執法力度。大力提高廣告辦案的時效性，提高廣告案件的結案率，廣告案件結案率不低于95%。

㈢落實警示、公告、市場退出等相關機制。進一步健全、完善廣告監測機構，做到違法廣告早發現、早制止、早查處；及時查處省局和其他單位轉辦、移交的案件。市局廣告科負責健全機制和機構，查辦大要案件和新聞媒體案件，督辦全市廣告違法案件。分局、工商所負責查辦轄區廣告案件，落實包保責任。

建立典型廣告違法案件曝光制度。一是利用“3·15”消費維權活動，向社會公布一些利用廣告損害消費者權益的典型廣告案件；二是利用廣告檢測通報向省市有關部門和相關單位通報廣告違法案件；三是利用政府網，對一些違法情節嚴重的虛假違法廣告進行曝光。

㈣進一步發揮整治虛假違法廣告聯席會議的作用。積極與聯席會議成員單位之間協調配合，切實做好聯席會議牽頭工作，充分發揮各成員單位的積極作用，做到各司其職、各負其責、分頭把關、相互配合，共同落實《整治虛假違法廣告工作方案》。聯系工作要經常化、多樣化，積極爭取宣傳部、廣電局、新聞出版局的支持，取得衛生局、食品藥品局的配合，全年召開聯席會議不少于2次。

㈤強化農村廣告市場監管。當涂縣工商局要結合“紅盾護農”行動，加強對農村廣告市場的監管，嚴厲打擊坑農害農虛假違法行為。

三、從完善制度入手抓好廣告監管日常工作

㈠落實廣告審查員制度。按照《關于廣告審查員管理工作若干問題的指導意見》，開展對新聞媒體及廣告者的審查員培訓。

㈡完善監管情況報告制度。廣告監測按月報、專項整治按季報、重大案件及時報、交辦案件按規定報。

㈢健全案件會審與通報制度。認真組織廣告案件會審并通報情況，通過以審代訓的形式，達到提高辦案質量的目的。年內根據省局安排，組織會審會1—2次。

㈣認真做好《廣告經營許可證》年檢和其他日常工作。

四、努力創新監管工作機制

㈠在積極開展網絡廣告監測的基礎上，開展網絡廣告調研工作，積極探索網絡廣告監管辦法。市局廣告科及時將監測情況反饋省局廣告處；各分局、工商所要積極發揮優勢，積極開展網絡廣告監測、調研，探討網絡廣告監管的有效舉措，要求各分局撰寫、推薦1篇高質量的網絡廣告監管調研報告。

㈡加快監管節奏，體現廣告監管時效，加強機關效能建設。區、縣工商局要建立監管工作月計劃和月總結制度，將月計劃和上月工作總結及時上報市局廣告科，市局廣告科匯總后按時上報省局。提高工作效能，在提高大要案件辦結效率的同時，督促分局、工商所提高辦案效率和案件辦結率。

㈢繼續推行廣告包保責任制。具體辦法是按經濟戶口劃分，將廣告包保責任落實到工商所和具體管理人員，確定工商所長為第一責任人、管理干部為具體責任人，與年度考核掛鉤。全局建立廣告包保網，做到領導和監管責任分明，簽定目標責任書納入年度目標任務。

五、充分發揮行政指導職能，促進廣告業發展

㈠指導行業自律。指導和支持廣告協會工作，尤其是指導廣告協會在行業自律上發揮積極作用，特別要要求市主要新聞媒體率先自律。

㈡指導科學發展。從提高能力入手，指導和幫助廣告企業提升等級、創建品牌；積極開展調研，指導企業按科學發展的要求走出危機、做大做強。

六、繼續大力開展公益廣告活動，促進文明、構建和諧

㈠積極組織、支持開展以構建社會主義和諧社會為核心內容的各類公益廣告；積極參與、圓滿完成紀檢部門組織的反腐倡廉系列公益廣告活動。

㈡按照市委宣傳部、市工商局要求，新聞媒體的公益廣告比例超過3％；戶外廣告公益廣告量要達到總數的20％。

㈢積極認真做好優秀公益廣告作品的收集和推薦工作，爭取在2012年全省和全國評選中取得更好成績。并與市廣告協會一起對獲獎者予以大力表彰。

㈣積極會同廣告協會，開展創建廣告行業文明單位活動，進行年度廣告文明誠信單位評比，打造廣告行業新形象。