商務局名牌建設工作意見

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為貫徹落實省政府《關于加快發展服務業的若干政策意見》、《關于印發進一步支持服務業加快發展若干政策的通知》和《省名牌產品管理辦法》等文件精神，進一步推動名牌戰略的實施，加速我市現代服務業的發展步伐，推動經濟社會又好又快發展，經市政府同意，現制定以下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，圍繞經濟建設和社會發展的中心任務，以我市現代服務業重點發展領域為重點，通過在全市服務行業積極開展名牌創建活動，發揮名牌的示范帶動作用，提升我市服務業的整體水平，規范、引領我市現代服務業的健康、快速發展。

二、基本原則

（一）企業主體原則。實施名牌戰略的主體是企業。要突出服務業企業的主體地位，引導企業進一步強化品牌意識，把實施名牌戰略作為轉變經濟增長方式、提高核心競爭力的關鍵措施,靠品牌求生存、謀發展。

（二）質量第一原則。把提高服務業企業產品質量和產品安全作為第一要素，建立一體化的服務質量管理和保證體系。積極開展國際通行的質量體系認證，保持服務產品質量優良，不斷追求卓越，創造魅力質量，以一流的服務樹立完美的品牌形象。

（三）梯次推進原則。根據我市服務業產業結構現狀及發展趨勢，有計劃、有步驟地篩選、確定重點培育扶持的企業，形成一批爭創名牌的企業群體，構筑梯次推進、動態發展的培育模式。

（四）名牌帶動原則。強化“大品牌”意識，發揮服務業名牌企業的帶動作用，通過各種形式的紐帶聯接，以市場手段，引導生產要素向服務業名牌企業集聚，延伸產業鏈條，打造專業化協作配套體系，促進服務業的發展壯大。

三、主要措施

（一）加強領導，形成合力。市質量強市工作領導小組是我市實施服務業名牌戰略的領導和協調機構，組織制定全市實施服務業名牌戰略規劃并指導實施；組織制定和實施有關服務業名牌管理規定，研究確定不同時期實施名牌帶動戰略的工作重點。各成員單位要在領導小組的統一領導和協調下，明確職責，各司其職，加強分工與協作，共同推進服務業名牌帶動戰略的實施。各成員單位要高度重視和認真落實名牌帶動戰略工作，要成立相應的機構，配備專職工作人員，加強產業調研，摸清產業狀況，結合本行業、本地區服務業產業發展的方向制定扶持政策，幫助和引導服務業企業爭創名牌。

（二）加強宣傳，提高認識。開展服務業名牌戰略宣傳活動，充分利用各種媒體，重點介紹名牌戰略、名牌政策、名牌產品、名牌企業、名牌信息，引導企業樹立長久經營和永續發展的意識，走創名牌、用名牌做大做強道路；要積極挖掘、培養、宣傳典型，通過成功名牌的典型宣傳，讓名牌強企、質量強市理念更加深入人心，營造一個推動服務業名牌發展的良好氛圍。

（三）提升質量，夯實基礎。服務業名牌企業的基礎和核心是質量。要從標準化、計量、質量等基礎工作入手，發揮政府對服務業產業發展的宏觀調控和服務作用，引導服務業企業建立健全標準化體系、計量檢測體系和質量管理體系，鼓勵服務業企業積極采用國際標準和國外先進標準，推行先進科學的質量管理方法，把質量貫穿于設計、工藝、裝備、經營、服務等管理全過程；積極推行國際通行的質量管理體系、環境管理體系和職業安全健康管理體系認證，推行《卓越績效評價準則》，積極開展群眾性質量管理活動，提高服務業企業的整體素質和基礎管理水平。

（四）堅持以市場為導向。充分發揮市場對名牌培育和發展所具有的調節作用，引導企業加強對消費需求、營銷環節、未來市場變化的分析，結合自身優勢調整市場戰略，把競爭重心調整到提高產品質量、提升售后服務、增加市場占有率、增強品牌競爭力上來。加快制度創新，形成一批管理科學、效益顯著、在省內外市場有較強競爭力的服務業企業群體。

（五）壯大服務產業集群，打造區域服務品牌。發展壯大產業集群、創建區域品牌是我市服務業名牌創建工作從個體到群體、從企業到產業的一個重大突破，也是我市服務業名牌創建工作的一個新的載體。要扶持服務業名牌企業做大做強，發揮名牌對資源的整合作用，促進資源的有效整合，使有限的資源向服務業名牌企業集聚，形成以服務業名牌企業為主體的大企業集團。

（六）加強保護，促進服務業名牌健康發展。依法行政，嚴格執法，加大整頓和規范市場經濟秩序的力度，為服務業名牌發展創造良好的外部環境。積極開展服務業名牌保護研究工作，逐步建立健全專利預警、知識產權糾紛應對、維權援助等機制，綜合運用經濟、法律和行政手段，促進服務業名牌企業進一步發展。

四、服務名牌的創建標準

（一）具有先進的服務理念，形成獨特的服務風格。能夠深刻體現知識服務、品牌服務的內涵和意義，自覺學習接受國內外先進的服務理念和方法，并融會貫通到實際工作中；針對行業特點，提煉出言簡意賅、特色鮮明的崗位服務銘言或形象標識；具有行之有效、行業特色突出且已成文的服務工作方法；始終保持較高的服務質量。

（二）具有精湛的專業技藝，成為業務工作上的佼佼者。立足本職勤學苦練，悉心鉆研專業知識技能和外向型服務新知識，專業知識扎實，服務技術過硬。個人服務名牌必須熟練掌握和運用崗位服務外語和服務規范，并獲得系統以上工作創新或技術競賽的先進稱號；集體服務名牌的崗位服務外語和規范服務普及面均要達到70%以上。

（三）具有明顯的經濟效益并做出突出成績。在實際工作中較好地發揮影響帶動職工、提升單位形象、增強核心競爭力、提高經濟和社會效益等方面的作用。各項業績在全市同行業中名列前茅，并推動工作創新發展和整體效益明顯提高。

（四）具有廣泛的社會影響力和較高的群眾認可度。以端正的行業作風、過硬的專業知識技能、熱情周到的服務，使本崗位、本部門成為傳播精神文明的“窗口”，贏得顧客的廣泛信賴。經問卷調查和現場測評，群眾滿意率、認可率均達到95%以上。

五、獎勵辦法

獲得市服務業名牌企業的單位由市政府授予“知名產品（服務）”稱號，頒發名牌證書及獎牌，比照《市人民政府關于進一步推進創建名牌產品工作的實施意見》進行獎勵。

六、監督管理

（一）服務業知名品牌實行動態管理。有效期為3年，期滿前3個月可重新申請。獲得服務業知名品牌的企業或單位在有效期內，可在廣告宣傳及有關材料上使用在被認定公布的服務項目，不得擴大使用范圍。

（二）獲得服務業知名品牌稱號的企業或單位如發生重大質量、安全事故，質量管理體系運行出現重大問題，質量問題反映強烈，服務質量水平明顯下降，銷售假冒偽劣商品，連續3年出現經營性虧損等，撤銷其服務業知名品牌稱號。

（三）申報企業或單位所提供的數據和證明材料應當真實，嚴禁弄虛作假。對采取不正當方法取得服務業知名品牌稱號的，將予以撤銷，并通報批評，3年內不再受理該企業或單位的申報。