統計局機關作風工作意見

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為深入貫徹落實黨的十七大精神，適應統計工作新形勢要求，加強“四型機關”建設，切實轉變機關作風，提高工作效率，推動統計工作再上新水平，經局黨組研究決定，在全局范圍內開展“機關作風建設月”活動。現提出如下實施意見：

一、指導思想和主要目標

（一）指導思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七大精神，堅持黨的根本宗旨，緊緊圍繞加快統計事業發展這個主題，繼續加強“四型機關”建設，認真解決機關干部在思想、作風、紀律等方面存在的突出問題，實現機關作風和干部精神面貌的新轉變，為推動統計事業向更高水平發展提供有力保證。

（二）主要目標。通過開展作風整頓，實現局機關精神面貌有明顯變化，服務意識有明顯增強，工作作風有明顯改進，工作節奏有明顯加快，行政效率有明顯提高，著力塑造廉潔高效公正的機關新形象。

二、范圍和對象

這次機關作風整頓活動的范圍包括：局領導班子成員和全體在職工作人員。

三、主要內容

按照“八個堅持、八個反對”和“兩個務必”的要求，以整頓思想、作風、紀律為重點，著力查找和解決當前局機關存在的與形勢發展要求不相適應的有關問題：

（一）學風方面不適應的問題

一是重工作輕學習的問題。部分職工不重視學習，愁學厭學，知識貧乏。整天忙于統計報表和日常事務，以工作代替學習，對新知識、新理論知之甚少。

二是學習不夠深入扎實的問題。淺嘗輒止，滿足于一知半解，不能掌握理論的科學體系和精神實質，知識面窄，缺乏分析、認識和解決實際問題的能力。

三是學用結合存有偏差的問題。學習缺乏針對性，學而不思，學而不用，不能在抓好政治理論學習的同時，有針對性地學習掌握業務相關知識，并將學到的知識充分應用到工作中去。

（二）精神狀態方面不適應的問題

一是工作干勁不足的問題。個別職工進取意識不強，不同程度地存有盲目樂觀和盲目自滿的情緒，滿足于現狀，滿足于已有的成績，不能正確地認識自我、超越自我。

二是事業心、責任感不強的問題。工作畏難發愁、避重就輕，缺少自我加壓、負重奮進、爭創一流的沖勁，缺少開拓創新、敢為人先的闖勁。

（三）工作作風方面不適應的問題

一是工作不夠深入的問題。作風漂浮，坐等報表，不深入基層，不掌握一手資料，敷衍塞責，得過且過。

二是全局觀念、大局意識不強的問題。不能很好地處理全局整體利益與科室利益、個人利益的關系，在落實全局整體工作部署上態度不堅決，措施不得力。

三是工作主動性差的問題。工作消極怠慢，遇事不動腦，不想辦法，不主動求解。

（四）服務方面不適應的問題。

一是服務意識淡化問題。沒有很好地把自身擺到“服務者”的位置去認識。服務意識不強，為基層、為企業解決實際困難和問題的自覺性不高，對待基層統計人員，習慣于用行政命令手段，不善于運用說服教育、服務引導的方法開展工作。

二是服務質量不高的問題。對統計工作認識不到位，不能站在講大局的高度來開展工作，不能站在爭創一流的角度來開展服務。服務主動性差，領域不寬，內容不全面，方法不靈活，服務質量不高。

（五）創新方面不適應的問題。部分職工創新意識不強，墨守陳規，因循守舊，習慣于按部就班，維持現狀。不能主動思考問題、分析研究問題、超前拿出辦法解決問題的風氣不濃，搶抓機遇、謀求更大發展的開拓能力不高。個別干部甚至對基層的情況了解不深，研究不透，拓不開思路，出不了點子，當不了參謀，影響了業務工作質量的提高。

（六）紀律方面不適應的問題。個別職工紀律松散，不受規章制度約束，上班遲到早退，工作時間玩電腦游戲等，自由散漫，我行我素。

四、方法和步驟

機關作風建設活動從3月31日開始到4月30日結束，具體分四個階段進行。

（一）學習動員階段（3月31日至4月10日）。召開全體干部職工會議進行動員部署。實行集中學習與個人自學相結合，主要學習黨的十七大報告、同志在全國“兩會”結束后的講話精神等。要認真做好學習筆記，對照所學內容，聯系自身作風建設實際，進行認真回顧和反思。對自身建設方面存在的問題，要力求分清思想是非，找準問題根源，總結經驗教訓，提高思想認識水平。要堅持理論聯系實際，在深入思考、努力改造主觀世界上下功夫。

（二）查擺問題階段（4月11日至4月15日）。采取自下而上的方式，科室和個人分別對照機關作風整頓要求，進行自查自糾，切實找準科室和個人在思想、作風、紀律等方面存在的問題。查擺問題要緊密聯系實際，突出重點，具有針對性。要堅持一級抓一級，層層搞好對照檢查，開誠布公地擺問題、談不足。對查擺出來的問題和征求的意見、建議，要歸納整理，列出單子，力求把問題找準查清，為下一步整改明確努力方向。

（三）整改落實階段（4月16日至4月25日）。針對查擺出的問題，認真研究制定整改措施，確定整改目標，落實整改責任，明確整改時限。各科室及全體機關工作人員都要制定整改方案，提出保證措施，落實責任分工；都要結合自己的崗位職責和自身存在的問題，提出具體的工作目標和改進措施，并由主要領導把關。要堅持邊學邊改、邊查邊改，有什么問題就解決什么問題。能解決的要盡快解決，對難度較大、需要一段時間才能解決的，要認真梳理，采取措施逐步解決，并說明情況。

（四）鞏固提高階段（4月26日至4月30日）。重點是總結經驗，鞏固提高，切實抓好整改措施的再落實和建章立制工作。要在前期整改的基礎上，采取自下而上的方式，按個人、科室的順序進行自我總結驗收。對正在解決和沒有解決的問題，要列出整改計劃，進一步明確責任和完成時限。要根據整改情況，健全和完善有關制度，實現機關作風建設的制度化和規范化，使這次機關作風整頓活動既有階段性成果，又能形成良好的長效機制。

五、組織領導

（一）加強領導，嚴密組織。為加強對機關作風建設工作的組織領導，成立局機關作風建設工作領導小組，負責全局機關作風建設工作的組織、領導、督促檢查工作，領導小組下設辦公室。按照一級抓一級、一級促一級的原則，層層抓落實，確保這次活動取得實實在在的效果。

（二）加強督促檢查，狠抓工作落實。局機關作風建設工作辦公室要及時跟進，對整個活動進行督促檢查和指導。要廣開言路，廣泛聽取群眾意見、建議。要嚴格標準要求，防止和克服形式主義，嚴禁走過場。

（三）注意做好“三個結合”。一要把機關作風建設活動與“四型機關”建設結合起來；二要把機關作風建設活動與推動全局當前各項工作結合起來；三要把機關作風階段性整頓和加強制度建設、建立長效機制結合起來，把機關作風建設的日常工作和崗位責任目標考核、機關效能檢查結合起來，以制度建設和制度落實作保證，推動機關作風建設不斷上新水平，實現機關作風根本好轉。