工商分局品牌建設工作意見

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近幾年來，全省各級工商機關深入貫徹黨中央、國務院關于促進農村改革發展和省委省政府打造品牌大省的要求，積極發揮職能作用，主動占據高位，大力推進農產品品牌建設，取得明顯成效。農產品商標注冊增長迅速，證明商標推廣運用成績斐然，區域品牌建設開端良好，品牌國際化建設前景喜人，全省農產品品牌建設各項主要指標名列全國前茅。同時我們也看到，我省農產品品牌建設與現代農業、品牌農業發展要求還有一定的差距，特別是農產品創牌工作總體上還處于起步階段，與工業、服務業創牌相比相對不足；市場主體、品牌經營運作能力和水平較低，農產品附加值不高；品牌發展不平衡，一般商標多，知名品牌少，地區之間差距明顯。為進一步加快農產品品牌建設的步伐，更好地發揮品牌對現代農業發展、農民致富的促進作用，現就我省推進農產品品牌建設工作提出如下意見：

一、充分認識農產品品牌建設的重要性和緊迫性

黨的十七屆三中全會和連續幾年中央一號文件都強調，推進農村改革的首要任務是發展現代農業，根本目的是促進農民致富。品牌是現代農業的靈魂，也是現代農業成果的集中體現，是衡量現代農業發達程度的一個重要標志。推進農產品品牌建設既是發展現代農業的重要內容，也是促進農民致富的重要途徑，各地要從促進農業、農村經濟發展和農民增收的高度，充分認識抓農業、抓農產品品牌的重要性和必要性，增強使命感和緊迫感，依托我省品牌建設的政策優勢和先發優勢，積極發揮工商職能作用，為農業農村經濟發展作出新貢獻。

二、助動產業發展，夯實農產品創牌基礎

農業產業的標準化、科技化、規模化則是農業產業提升發展的重要途徑和重要內容。各地要積極發揮主觀能動作用，配合農業等有關部門，支持企業建立產品質量標準體系和產業質量管理體系，把標準貫徹于種植企業過程中，把質量貫穿于整個管理過程中；支持企業積極推行自然條件+優良品種+高科技生產+科學管理的生產管理模式，實施優選品牌的科學種植、科學管理，生產高品質產品；支持農村專業合作社和農業專業戶，大力推進“農民專業合作社（農業龍頭企業）+品牌+基地+農戶”的一體化經營發展模式，實現農業規模品牌化經營，提高產品規模效應和市場化水平。

三、積極培育自主品牌，爭創馳（著）名商標

要繼續支持和鼓勵農業企業、農產品生產專業大戶積極申請注冊商標，培育發展自主品牌，通過近三年的努力實現全省的農業加工企業、農民專業合作社、銷售產品50%以上都擁有自己注冊商標，用自己的品牌。對企業品牌意識強、產業前景好、產品市場占有率大的農產品品牌要排出重點對象名單，列出培育計劃，上下聯動，重點幫扶。各地要加大農產品品牌推薦上報省著名商標的比例，積極鼓勵行業龍頭企業申報馳名商標。省局將進一步給予農產品商標認定省著名商標的政策傾斜，擴大農產品省著名商標比重，并重點支持推薦農產品商標、證明商標申報馳（著）名商標。

四、推進證明商標推廣應用，培育發展特色區域品牌

要繼續支持相關組織積極申報注冊地理標志證明商標。同時要把工作重點轉移到證明商標的推廣應用、盡快地發揮作用上來。各地都要確定證明商標推廣應用的總體目標和工作重點，推進制訂證明商標產品產業的發展規劃和扶持政策，落實工作措施。要選擇一、二個證明商標為突破口，在完善管理辦法和質量標準管理體系、擴大使用范圍、提高使用效果下功夫。支持證明商標使用單位實施“雙標”戰略，打響區域品牌，做大企業品牌。特別要重視和支持“龍井茶”證明商標在我省十八個產區的推廣使用工作，發揮“龍井茶”在農產品品牌建設中的領軍作用。

五、支持創新市場營銷模式，提升品牌競爭力

要按照現代農業發展要求，支持和鼓勵農民專業合作社創新營銷方式，根據產品的特性和消費群體、銷售區域建立與產品檔次相適應并符合消費群體和需求習慣的流通業態和營銷網絡。重點支持發展品牌農產品的專賣店、專業配送進超市等流通業態，鼓勵有條件的企業搭建網上營銷平臺，實現網上接單、網下配送。同時，要指導優質農產品品牌企業注意美化產品包裝，尤其要注重高端產品適度包裝。鼓勵企業按照“營銷未動，注冊先行”的原則，積極申報注冊國際商標，加快品牌的國際化建設。

六、重視農產品品牌宣傳，提高品牌知名度

引導企業農戶運用多種渠道推廣宣傳農產品品牌。特別是要抓住當前黨委政府重視農業農村經濟改革發展和品牌建設的有利時機，積極爭取由政府出資組織區域性的公益廣告。充分利用展銷會、農博會、推薦會、品嘗會等公共平臺和資源打響自己的農產品品牌。大力發展綠色觀光農業和休閑旅游產業，積極組織消費體驗活動，廣泛鏈接新聞媒體，以新聞報道、消費體驗報告等多種形式加大品牌宣傳力度，擴大品牌影響力。

七、創新品牌指導服務工作機制，提高服務水平

要按照省局提出的建設“農工商所”、將工商服務指導移到農民家門口的要求，建立品牌指導服務站，為轄區廣大農戶、農民專業合作社和農產品加工企業提供面對面的指導和服務。品牌服務站可與各地正在推廣的農業指導站整合，在工商所或重點鄉鎮掛牌服務。可聯合農業、農資、鄉鎮等方面，充實服務指導站職能。要積極當好地方黨委政府的參謀，爭取政府出臺更加優惠的農產品品牌創建政策措施，加大財政以工哺農的力度。要創新服務載體，幫助企業解決困難。省局與省人民銀行杭州支行聯合制訂了《省商標專用權質押貸款暫行規定》，各地要積極做好實施工作，幫助具有品牌優勢的企業拓寬融資渠道。

八、切實加強農產品商標品牌的保護工作，創造良好的環境

要把農產品品牌保護作為打假維權的一項重點工作來抓。加強宣傳教育，提高商標所有人、商標合法使用人品牌的自我保護意識，對于侵犯行為敢于拿起法律武器，通過行政、司法的途徑進行維權。對農產品商標尤其是證明商標侵權行為要加大查處力度，加強與商標持有人的溝通聯系，形成與權利人聯手打假機制。對舉報投訴案件要做到有訴必查，有查必回。特別對龍井茶知識產權的保護，全省各地要作為重點對象加以關注，今年省局將適時組織開展對龍井茶證明商標專項打假活動。