高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見

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為深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，落實(shí)《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》（教育部令第24號(hào)），積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，提出如下實(shí)施意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重大意義

1、建設(shè)學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍，是推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。輔導(dǎo)員隊(duì)伍是高校黨員隊(duì)伍的重要組成部分。黨的十七屆四中全會(huì)從全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的全局出發(fā)，提出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)。高校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)青年馬克思主義者的任務(wù)，輔導(dǎo)員是培養(yǎng)大學(xué)生成為青年馬克思主義者的重要力量，建設(shè)學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重要一環(huán)。各高校黨委要把建設(shè)學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍作為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，深刻認(rèn)識(shí)、周密部署、認(rèn)真實(shí)施，積極探索和建立有利于學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制，推動(dòng)興起學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的熱潮。

2、建設(shè)學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍，是推進(jìn)高等教育科學(xué)發(fā)展的客觀需要。輔導(dǎo)員是高校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，是推動(dòng)高等教育科學(xué)發(fā)展的重要力量。輔導(dǎo)員在高校實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、完成培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人這一歷史使命中，發(fā)揮著極為重要的作用。各高校黨委要不斷適應(yīng)實(shí)現(xiàn)高等教育科學(xué)發(fā)展的客觀要求，促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展。

3、建設(shè)學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍，是加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的必然要求。建設(shè)一支專業(yè)化、職業(yè)化的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，是落實(shí)育人為本、德育為先的重要保證；學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，是建設(shè)一支專業(yè)化、職業(yè)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍的必由之路。目前，一些輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)狀況和思想理論素養(yǎng)同中央對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的要求還不完全適應(yīng)。面對(duì)新形勢新任務(wù)，全省高校輔導(dǎo)員必須更加自覺和勤奮地學(xué)習(xí)，不斷深化對(duì)黨的基本路線和方針政策的認(rèn)識(shí)，不斷深化對(duì)大學(xué)生成長成才規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷深化對(duì)輔導(dǎo)員工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高教育和管理能力，促進(jìn)大學(xué)生全面健康成長。

二、明確學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和實(shí)施原則

4、建設(shè)學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞建設(shè)教育強(qiáng)省的大局，緊密結(jié)合本地區(qū)本單位工作實(shí)際，按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，以提高思想政治水平和業(yè)務(wù)能力為基本目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)從事大學(xué)生思想政治教育所需的各方面知識(shí)，不斷在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新成效，大力營造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，牢固確立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，建立健全管用有效的學(xué)習(xí)制度，使輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)能力不斷提升、知識(shí)素養(yǎng)不斷提高、模范作用充分發(fā)揮，使輔導(dǎo)員隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，為教育強(qiáng)省建設(shè)、辦好人民滿意的教育提供根本保證。

5、建設(shè)學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍的工作目標(biāo)是：牢固確立輔導(dǎo)員全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，建立和完善一整套行之有效的學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍創(chuàng)建工作體系和長效機(jī)制，創(chuàng)造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍和良好環(huán)境，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步推動(dòng)工作、加強(qiáng)黨的建設(shè)和提高思想政治素養(yǎng)的工作目標(biāo)。

6、建設(shè)學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍應(yīng)遵循的原則：

——系統(tǒng)學(xué)習(xí)，把握精髓。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在首位，推進(jìn)廣大輔導(dǎo)員在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)上下功夫，在準(zhǔn)確深入學(xué)習(xí)上下功夫，在學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化上下功夫。

——聯(lián)系實(shí)際，重在實(shí)效。大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，把學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)與促進(jìn)高校改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，與加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育結(jié)合起來，學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題的能力。

——與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。以改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，按照體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的要求，在繼承的基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)創(chuàng)新，積極拓展學(xué)習(xí)的內(nèi)容、途徑、渠道，不斷創(chuàng)新組織學(xué)習(xí)的思路、方法和機(jī)制。

三、全面把握學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的學(xué)習(xí)內(nèi)容

7、堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦。深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，全面系統(tǒng)、完整準(zhǔn)確地掌握中國特色社會(huì)主義理論體系的重大意義、時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位，深刻領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，結(jié)合學(xué)習(xí)經(jīng)典原著、總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)。

8、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。認(rèn)真總結(jié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)廣大輔導(dǎo)員準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀對(duì)學(xué)校工作特別是輔導(dǎo)員工作提出的新要求，不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐向深度和廣度發(fā)展。

9、學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，努力把社會(huì)主義核心價(jià)值體系體現(xiàn)到輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)全過程，融入到輔導(dǎo)員日常工作學(xué)習(xí)生活中。以理想信念教育為重中之重，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育，引導(dǎo)輔導(dǎo)員增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在重大問題上明辨是非、劃清界限，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者。加強(qiáng)思想道德建設(shè)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)輔導(dǎo)員弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，自覺踐行社會(huì)主義榮辱觀，保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。

10、學(xué)習(xí)掌握輔導(dǎo)員工作所需的各方面知識(shí)。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，面臨一些重大課題：如何更有效地引導(dǎo)大學(xué)生自覺劃清“四個(gè)界限”；如何引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；如何廣泛深入地進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，引導(dǎo)大學(xué)生堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義信念；如何改進(jìn)思想政治教育工作的方式、方法和手段，切實(shí)把思想政治教育工作做到大學(xué)生心坎上，等等。要組織廣大輔導(dǎo)員圍繞這些重大課題，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的一系列重大決策部署，深刻把握大學(xué)生思想政治教育規(guī)律，提高教育和管理能力。

11、學(xué)結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。要深入高等教育改革、發(fā)展和大學(xué)生思想政治教育的生動(dòng)實(shí)踐，加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷總結(jié)廣大輔導(dǎo)員創(chuàng)造的新做法新經(jīng)驗(yàn)。要善于學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)和高校的好做法好經(jīng)驗(yàn)，緊密聯(lián)系自身實(shí)際，創(chuàng)造性地運(yùn)用到實(shí)際工作中去。要圍繞推進(jìn)本校工作，圍繞解決突出矛盾、破解發(fā)展難題、提高工作水平，不斷研究新情況、解決新問題，在推動(dòng)實(shí)際問題的解決中深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)，提高分析問題、解決問題的能力。

四、積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的載體和途徑

12、構(gòu)建學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍的創(chuàng)建體系。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，積極開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍和爭做學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員活動(dòng)。要把學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)與學(xué)習(xí)型高校黨組織創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，以領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)帶動(dòng)輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子帶動(dòng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍。要把學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)與進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，著力提高大學(xué)生的理想信念意識(shí)、政治理論素養(yǎng)和思想道德水平。

13、構(gòu)建學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的制度體系。要建立健全輔導(dǎo)員集體學(xué)習(xí)制度，各高校要確定每周半天時(shí)間，作為輔導(dǎo)員集體學(xué)習(xí)時(shí)間，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。建立健全輔導(dǎo)員自學(xué)制度，結(jié)合大學(xué)生思想政治教育理論和實(shí)踐問題，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和目標(biāo)，強(qiáng)化日常學(xué)習(xí)，每名輔導(dǎo)員每學(xué)年要撰寫一份讀書體會(huì)。建立健全培訓(xùn)制度，積極鼓勵(lì)、科學(xué)安排輔導(dǎo)員崗前培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、在職研修和學(xué)位提升等，新任輔導(dǎo)員必須持證上崗。建立健全輔導(dǎo)員家訪制度，要結(jié)合寒暑假，輔導(dǎo)員要深入學(xué)生家庭進(jìn)行走訪，全面了解學(xué)生家庭情況，了解社情民意。建立健全輔導(dǎo)員談心談話制度，了解學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活和心理狀況，解疑釋惑。建立健全調(diào)查研究制度，輔導(dǎo)員要深入學(xué)生宿舍和課堂，密切關(guān)注學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)工作研究，每年要撰寫1至2篇調(diào)研報(bào)告。建立健全學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的考評(píng)體系，定期開展考評(píng)，把考評(píng)情況作為考核評(píng)價(jià)輔導(dǎo)員工作業(yè)績的重要內(nèi)容，把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為輔導(dǎo)員評(píng)先晉級(jí)的重要依據(jù)，形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。

14、構(gòu)建學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的培訓(xùn)體系。組織實(shí)施推薦優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生免試攻讀思想政治教育專業(yè)（輔導(dǎo)員工作方向）碩士研究生計(jì)劃，組織實(shí)施在職優(yōu)秀輔導(dǎo)員攻讀思想政治教育專業(yè)（輔導(dǎo)員工作方向）碩士、博士學(xué)位計(jì)劃，建立健全輔導(dǎo)員專業(yè)化培養(yǎng)體系。繼續(xù)開展面向新任輔導(dǎo)員的崗前培訓(xùn)、面向特定群體輔導(dǎo)員的專題培訓(xùn)、面向骨干輔導(dǎo)員的高級(jí)研修和面向全體輔導(dǎo)員的日常培訓(xùn)，建立健全輔導(dǎo)員職業(yè)化培訓(xùn)體系。組織輔導(dǎo)員開展廣泛的學(xué)習(xí)考察和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，加大實(shí)踐培訓(xùn)力度，促進(jìn)輔導(dǎo)員實(shí)踐成才。積極推進(jìn)輔導(dǎo)員跨校交流任職、到黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)掛職鍛煉，拓展視野，增長才干。加強(qiáng)輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地建設(shè)，努力改進(jìn)培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

15、構(gòu)建學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的支撐體系。要著眼于建設(shè)學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍的需要，充分發(fā)揮遼寧省高等學(xué)校輔導(dǎo)員協(xié)會(huì)聯(lián)系群眾、凝聚人心、交流經(jīng)驗(yàn)、培訓(xùn)隊(duì)伍的積極作用，開展經(jīng)常性的群團(tuán)活動(dòng)，為建設(shè)學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍搭建平臺(tái)。要圍繞輔導(dǎo)員工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展沙龍活動(dòng)，進(jìn)行經(jīng)常性的工作研討，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)共享。要面向輔導(dǎo)員設(shè)立大學(xué)生思想政治教育專項(xiàng)課題，組織輔導(dǎo)員進(jìn)行專題研究，提升輔導(dǎo)員的科研能力和工作水平。要組織編寫《學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)讀本》，創(chuàng)辦輔導(dǎo)員電子刊物，在遼寧大學(xué)生在線聯(lián)盟網(wǎng)站開設(shè)專欄，指導(dǎo)全省高校學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作。要面向輔導(dǎo)員開展主題征文活動(dòng)、論文征集活動(dòng)、知識(shí)競賽和技能比賽等，舉辦專題報(bào)告會(huì)，為輔導(dǎo)員擴(kuò)展視野、展示才能、提高水平創(chuàng)設(shè)舞臺(tái)。開展輔導(dǎo)員優(yōu)秀博客、博文征集活動(dòng)，引導(dǎo)輔導(dǎo)員積極運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，提升工作能力，提高大學(xué)生思想政治教育的吸引力、感染力。支持開展輔導(dǎo)員年度人物評(píng)選活動(dòng)，樹立輔導(dǎo)員先進(jìn)人物，營造輔導(dǎo)員成長的良好輿論氛圍，促進(jìn)學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。

五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

16、要高度重視建設(shè)學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍。要把推進(jìn)學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)列入高校黨委的重要議事日程，作出專門部署，精心組織，狠抓落實(shí)。要建立學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作責(zé)任制，各高校黨委要立足本校實(shí)際，制訂具體實(shí)施方案，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，突出自身特色，確保建設(shè)學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍的任務(wù)落到實(shí)處。黨委組織、宣傳、學(xué)生工作部門和其他有關(guān)部門，要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，抓好學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作。學(xué)生工作部門要切實(shí)履行工作職責(zé)，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。要加大經(jīng)費(fèi)投入，確保學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作順利進(jìn)行。

17、切實(shí)把建設(shè)學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍的任務(wù)落實(shí)到基層。各高校要充分發(fā)揮積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，采取生動(dòng)活潑的方式，動(dòng)員廣大輔導(dǎo)員投身到學(xué)習(xí)型組織建設(shè)中來，努力使建設(shè)學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍的任務(wù)覆蓋到每個(gè)基層院系、每個(gè)輔導(dǎo)員。各高校要充分發(fā)揮省委高校工委、省教育廳統(tǒng)一配備的大學(xué)生思想政治教育系列圖書的作用，并提供必要的設(shè)施、設(shè)備和資料等保障，積極為輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)教育創(chuàng)造良好條件。

18、加強(qiáng)建設(shè)學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍的督促檢查。各高校要經(jīng)常了解本校各基層院系及廣大輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)情況，根據(jù)不同特點(diǎn)和情況，有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)。學(xué)生工作部門要定期對(duì)輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督促檢查，針對(duì)存在的問題和不足，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的具體要求。要組織開展經(jīng)驗(yàn)交流，適時(shí)召開學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，宣傳先進(jìn)典型，推廣成功經(jīng)驗(yàn)，營造良好氛圍。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，力戒形式主義。各高校要每年一月份將上一年度推進(jìn)學(xué)習(xí)型輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的情況報(bào)告省委高校工委、省教育廳。