物價(jià)局教育工作意見

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一、適應(yīng)新形勢(shì)，高度重視法制宣傳教育工作。

黨的***報(bào)告從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略高度和全局出發(fā)，明確指出要“全面落實(shí)依法治國基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家”，“深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍”。深入開展法制宣傳教育工作，是貫徹黨中央依法治國方略的重要任務(wù)，是全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的內(nèi)在要求，也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要保障。各級(jí)價(jià)格主管部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育工作的重要意義，增強(qiáng)做好法制宣傳教育工作的自覺性、責(zé)任感和使命感，精心組織實(shí)施好“**”普法規(guī)劃。要成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮法制工作機(jī)構(gòu)在具體做好法制宣傳教育過程中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、驗(yàn)收等作用。要把普法教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保證普法的經(jīng)費(fèi)需要。

二、講求實(shí)效，認(rèn)真落實(shí)法律法規(guī)學(xué)習(xí)任務(wù)。

加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)是依法行政的重要基礎(chǔ)。全省各級(jí)價(jià)格主管部門要根據(jù)閩價(jià)綜[20*]412號(hào)文件關(guān)于法律法規(guī)學(xué)習(xí)任務(wù)的安排，緊緊圍繞當(dāng)?shù)貎r(jià)格工作實(shí)際，制定法律知識(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，保證每年以黨組名義進(jìn)行兩次以上法制講座。建立健全干部職工法制學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的***關(guān)于全面落實(shí)依法治國方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的理論、方針和政策；學(xué)習(xí)《全國發(fā)展改革系統(tǒng)“**”普法讀本》，特別是重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法、國家基本法律、規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī)和與價(jià)格工作密切相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)以及新修訂頒布實(shí)施的《物權(quán)法》、《反壟斷法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》、《政府信息公開條例》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》以及《福建省人民政府關(guān)于同意變更價(jià)格行政處罰較大數(shù)額罰款標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》等?？梢圆扇〗M織講座、專門學(xué)習(xí)和專題討論、法制影視展播、以案說法等形式多樣、生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)的實(shí)際效果。要確保學(xué)習(xí)時(shí)間，在堅(jiān)持自學(xué)時(shí)間不少于90小時(shí)的基礎(chǔ)上，每人每年集中學(xué)習(xí)的時(shí)間不少于50小時(shí)。適時(shí)組織法制學(xué)習(xí)測(cè)試，開展法律知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，保證學(xué)有所獲。

三、增強(qiáng)針對(duì)性，切實(shí)抓好干部職工法制培訓(xùn)工作。

20*年擬開展以下培訓(xùn)：（一）市縣新任物價(jià)局長(zhǎng)暨檢查證培訓(xùn)班，培訓(xùn)對(duì)象為20*年以來新任科局長(zhǎng)；（二）經(jīng)濟(jì)適用住房審定價(jià)格培訓(xùn)班，培訓(xùn)對(duì)象為物價(jià)系統(tǒng)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理人員；（三）價(jià)格綜合法規(guī)培訓(xùn)班，培訓(xùn)對(duì)象為市縣負(fù)責(zé)價(jià)格綜合法規(guī)人員；（四）認(rèn)證中心主任研討班及新上崗人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)對(duì)象為市縣認(rèn)證中心主任及新上崗人員；（五）醫(yī)藥價(jià)格研討班，培訓(xùn)對(duì)象為醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)醫(yī)療、藥品價(jià)格管理人員；（六）價(jià)格檢查案卷制作培訓(xùn)班，培訓(xùn)對(duì)象為市縣負(fù)責(zé)價(jià)格案卷制作人員。省級(jí)價(jià)格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好全省價(jià)格系統(tǒng)干部職工的基本法律知識(shí)和專業(yè)法律知識(shí)的培訓(xùn)，以解決實(shí)際工作中遇到的問題為切入點(diǎn)，努力探索集中與分散相結(jié)合、請(qǐng)進(jìn)來、走下去等靈活多樣的培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效果，進(jìn)一步增強(qiáng)全省價(jià)格系統(tǒng)干部職工的法律素質(zhì)。

四、開展紀(jì)念《價(jià)格法》實(shí)施十周年宣傳活動(dòng)。

今年五月一日，是《價(jià)格法》和《福建省價(jià)格管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施十周年的重大紀(jì)念日。各級(jí)價(jià)格部門要充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，精心組織紀(jì)念《價(jià)格法》實(shí)施十周年宣傳活動(dòng)，早準(zhǔn)備早策劃，制定科學(xué)的宣傳活動(dòng)方案，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府、政協(xié)和相關(guān)部門的支持或者參與，進(jìn)一步加強(qiáng)與廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體的聯(lián)系，掀起一次學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《價(jià)格法》的熱潮。要總結(jié)十年來依據(jù)《價(jià)格法》及相關(guān)法規(guī)推進(jìn)依法行政、依法治價(jià)的成效、不足，提出問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善價(jià)格法制。要結(jié)合工作，貼近群眾，以推動(dòng)工作為目的，以群眾喜聞樂見的形式將宣傳活動(dòng)在全省范圍內(nèi)鋪開，在系統(tǒng)內(nèi)鼓舞士氣，增強(qiáng)凝聚力；在全社會(huì)達(dá)到擴(kuò)大價(jià)格工作影響的實(shí)效。積極推進(jìn)物價(jià)局網(wǎng)站建設(shè)以及“數(shù)字物價(jià)”工作，為宣傳價(jià)格法律法規(guī)開辟新的平臺(tái)。及時(shí)價(jià)格政策信息和市場(chǎng)價(jià)格變化情況，對(duì)價(jià)格熱點(diǎn)問題、突發(fā)事件及時(shí)釋疑解惑、正確引導(dǎo)輿論走向，化解價(jià)格矛盾，提高物價(jià)部門公信力。廣大物價(jià)干部要在實(shí)踐中積累宣傳工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高宣傳能力，爭(zhēng)當(dāng)價(jià)格工作的合格宣傳員。借助這一紀(jì)念宣傳活動(dòng)，提高價(jià)格隊(duì)伍的法制素質(zhì)，讓社會(huì)各界進(jìn)一步了解價(jià)格政策法規(guī)的主要內(nèi)容，推動(dòng)各項(xiàng)價(jià)格工作的開展。

五、普治并舉，不斷提高依法行政能力。

推進(jìn)依法行政、依法治價(jià)是法制宣傳教育的根本目的。要堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，努力推進(jìn)全省價(jià)格系統(tǒng)的法制建設(shè)，做到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

要以學(xué)法普法推動(dòng)科學(xué)立法：明確《價(jià)格法》實(shí)施后的立法內(nèi)容，不斷提高立法質(zhì)量，適時(shí)制定、修改和廢止不合時(shí)宜的各種規(guī)范性文件；要以學(xué)法普法推動(dòng)規(guī)范執(zhí)法：切實(shí)做好價(jià)格行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作、行政職權(quán)分解工作，完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制度和案卷評(píng)查制度；要以學(xué)法普法推動(dòng)行政復(fù)議工作能力和水平上臺(tái)階：堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案，有錯(cuò)必糾，創(chuàng)新行政復(fù)議案件審理方法，不斷提高價(jià)格案件應(yīng)訴工作的水平。

六、督促檢查，認(rèn)真做好中期考評(píng)和總結(jié)工作。

今年“**”普法規(guī)劃實(shí)施進(jìn)入中期階段，按照規(guī)劃要求，要認(rèn)真做好中期檢查工作。各地要按照“**”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，采取自查與抽查相結(jié)合的方式，對(duì)重點(diǎn)法律知識(shí)、法制宣傳、普法培訓(xùn)以及依法治理等情況進(jìn)行檢查考評(píng)。各地應(yīng)當(dāng)于五月底將“**”普法中期進(jìn)展報(bào)告和《價(jià)格法》宣傳活動(dòng)總結(jié)報(bào)送省局?！?*”普法中期進(jìn)展報(bào)告應(yīng)反映本地區(qū)“**”普法工作的開展情況、采取的具體措施、實(shí)施效果、存在問題，以及對(duì)今后普法工作的意見和建議。下半年國家發(fā)改委將組織力量對(duì)地方“**”普法工作情況進(jìn)行抽查，并通過國家發(fā)改委門戶網(wǎng)站、對(duì)各地學(xué)法情況進(jìn)行測(cè)試，測(cè)試成績(jī)將作為“**”中期考評(píng)的重要依據(jù)；根據(jù)自查、測(cè)試和抽查情況，國家發(fā)改委將于四季度，對(duì)全系統(tǒng)普法工作進(jìn)行考評(píng)總結(jié)，并將考評(píng)結(jié)果通過國家發(fā)改委門戶網(wǎng)站及《法制工作與建議》向全系統(tǒng)通報(bào)，表彰先進(jìn)，推廣經(jīng)驗(yàn)。