領導干部學時學分制意見

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為進一步改進領導干部學風，建立促進領導干部自覺成為學習型干部的激勵機制，根據中共中央組織部《干部教育培訓工作條例（試行）》和江蘇省委、常州市委建立干部學分考核制度的要求，現就我市建立領導干部學時學分制提出如下意見。

一、指導思想

堅持以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀和科學人才觀，貫徹落實《**年—2010年**市干部教育培訓規劃》，以增強執政意識、提高執政能力為重點，不斷提高干部的政治理論素養、文化知識水平和工作創新能力，改善和優化領導班子的知識、專業結構，努力造就一支奮發有為的高素質領導干部隊伍，為我市總體實現全面小康目標提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

二、工作原則

建立和實施領導干部學時學分制，將為新形勢下加強領導干部學習提供制度保障，具體工作中將遵循以下原則：

1、科學分類、規范操作的原則；

2、考核激勵、正確引導的原則；

3、整體互動、長效管理的原則；

4、學以致用、力求實效的原則。

三、實施范圍

全市局鎮級領導干部。

四、內容分類及分值

領導干部學時學分內容分兩塊，即：基本分和加分。基本分項目包括“周末課堂”按需選學、省委確定的重點課程的自學并參加統一考試；加分項目包括參加組織調訓、提升學歷學位、獲得崗位技能證書、等。

1、“周末課堂”按需選學。每年安排10個課題，每位領導干部至少選學4次，仍然按照持“公務員培訓手冊”簽到蓋章的辦法參加培訓，4次累計50分。

2、重點課程的自學及考試。按照用什么、學什么、缺什么、補什么的原則，當前重點學習省委確定的14門課程。一是執政理論，包括《科學執政讀本》、《民主執政讀本》、《依法執政讀本》；二是“三化知識”，包括《新型工業化讀本》、《城市化和城市現代化讀本》、《經濟國際化讀本》；三是科學發展理論，包括《發展經濟學讀本》、《資源經濟學讀本》、《環境經濟學讀本》、《全面小康和基本現代化讀本》；四是構建和諧社會的理論和方法，主要是《構建和諧社會讀本》；以及《教育現代化讀本》、《科技強省與科技創新讀本》、《建設社會主義新農村讀本》。每位領導干部要結合工作實際，每年從以上14門課程中選1~2門進行自學，每年12月參加考試。選學課程中確定一門課為必考課，考試合格者按考試成績的50%給予基本分值計分，考試不合格者將在規定時間內再參加補考，最高只記30分的分值。

3、參加組織調訓。領導干部按照有關規定參加組織安排的各類教育培訓情況給予計分。參加省、常州、本市干部教育培訓工作領導小組批準的主班次培訓班，分別加30分、25分、20分。

4、提升學歷學位。領導干部結合工作實際，接受國家教育行政部門和中央有關文件規定的正規教育并取得高一級學歷或學位的，經市委組織部門認定后可加40分（學歷學位同時獲得者加50分）。

5、獲取技能證書。領導干部結合崗位職責要求，參加崗位知識更新、業務知識學習、各種技能培訓或在職自學取得國家有關部門和上級規定有效等級證書、資格證書、注冊師證書等，按國家、省、常州級分別加50分、20分、10分。

6、其他加分。“周末課堂”完成4次聽課的，多參加1次加3分；重點課程選2門者，必考課外的另一門通過考試且成績及格以上者加20分；領導干部聯系工作實際，研究、探索一些重大課題，在常州市級以上有正式刊號的報刊發表、在學術研討會議上交流的論文、報告或研究成果，按國家、省、常州級分別加20分、10分、5分。

**年“周末課堂”選學滿4次計50分，同時以**年1月前認定的學歷（學位）核定基礎分（碩士研究生學歷學位50分、學歷或學位45分；本科學歷學位40分、學歷或學位35分；大專30分；中專及高中20分）。

六、工作程序

為加強對領導干部學時學分情況的管理，將及時登記領導干部學習信息，對領導干部學時學分情況和各類學分證明材料進行歸檔。具體步驟為：

1、申報學習課程。建立領導干部學習申報制度，每年年初對“周末課堂”設置的10個課題以及14門重點課程進行選學登記和匯總。

2、進行年度考試。對選學的14門重點課程，年底統一組織參加考試，并進行登記備案。

3、上報相關材料。參加上級主管部門調訓、獲得高一級學歷學位、獲得有關技能等級證書的領導干部，需帶培訓有關證明材料、學歷學位、等級證書、等相關資料原件到市委組織部進行認定。

4、年度學分核定。每年年初，市委組織部將根據相關規定，對領導干部上年度學時積分情況進行核定。

5、學分考評歸檔。由市考評委員會對領導干部上年度學時積分情況的核定進行考評，然后匯總填寫《**市局鎮級領導干部學時學分積分卡》并歸檔。

七、激勵措施

為有效調動領導干部的學習積極性，鼓勵領導干部結合工作實際帶頭學習、不斷學習，將把領導干部的學時學分情況作為選拔任用的一項重要依據，并與領導干部的年度考核、評先評優相結合。

1、與年度考核和評先評優相結合。全年學時學分的基本分為80分，未達到80分的，年度考核不得評定為稱職以上，同時不能參加當年各類先進的評定。

2、獎勵措施。**年至2010年期間每年基本分都在80分以上，總分累計名列前茅的局鎮級領導干部，授予學習型領導干部榮譽稱號，并給予一定的物質獎勵。各單位也可結合實際情況，制定相應的激勵措施。

八、組織管理

逐步建立和完善領導干部學習檔案，包括領導干部的學習經歷、學時學分和學習獎勵等情況。通過建立學習檔案，為領導干部的考核、考察評價和選拔任用提供依據。

成立市領導干部學時學分制考評委員會（由市委干部教育培訓工作領導小組成員兼任），研究制定相關政策和規定，協調各方面工作，對領導干部年度學分進行考評和確認。考評委員會下設辦公室，辦公室設在市委組織部人才工作科，負責局鎮級領導干部學時學分制的組織實施和日常管理。本意見的解釋權歸市委組織部。