群眾滿意的村干部意見

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今年以來，全市廣大村干部按照市委**委發[**]37號文件要求，積極開展爭當“群眾滿意的村干部”活動，緊緊圍繞全市農村改革、發展、穩定的大局和帶領農民群眾共同富裕的目標，奮發進取，勇于爭先，切實轉變思想、工作和生活作風，不斷提高自身素質，為人民群眾多辦好事實事，在全市農村兩個文明建設中較好地發揮了模范帶頭作用。經市委研究，決定在全市村級干部中開展“群眾滿意的村干部”評選活動。現提出如下實施意見：

一、組織領導

“群眾滿意的村干部”評選活動在市委的領導下進行。市農村基層組織建設工作領導小組負責“群眾滿意的村干部”評選活動的組織領導和評審工作；各鎮（區）黨（工）委負責候選人的推薦、參評資格初審和有關書面材料的核實申報工作。

二、參評對象

參加開展爭創“群眾滿意的村干部”活動的全市各鎮（區）的村干部。

三、參評要求

參加“群眾滿意的村干部”評選活動的村級干部，必須做到：政治思想優、道德品質高、敬業精神好、創新能力強、工作實績大，身體力行，當好表率，爭當“致富百姓的引路人、造福人民的熱心人、為民解憂的貼心人、廉潔奉公的清白人”，受到群眾好評，得到群眾公認。

所有參評村干部當中有下列情形之一的，實行“一票否決”，取消“群眾滿意的村干部”評選資格：（1）、村級集體經濟年收入達不到10萬元的；（2）、村干部本人家庭的年收入不足2萬元的；（3）、近三年內本村發生重大刑事案件的；（4）、近三年內村干部本人或本村內黨員、群眾有違反計劃生育政策的；（5）、近三年內發生重大安全生產責任事故的；（6）、近三年內村干部本人或村級領導班子中有人受到警告以上處分和黨員中有受到嚴重警告以上處分的。

四、評選步驟及辦法

1、候選人建議人選的推薦。各鎮（區）黨（工）委要本著堅持標準、好中選優的原則，認真按照**委發[**]37號文件以及上述參評要求，按照適當的差額比例，將本鎮（區）所轄范圍內自身素質過硬、工作實績突出、在群眾中有較高威信的村干部推薦為建議人選，并經黨委集體討論后形成候選人建議人選名單。另外，在“嚴格要求、保證質量”的前提下，各鎮（區）黨（工）委還要本著“標準第一、適當兼顧”的原則，在推薦候選人建議人選時照顧到村主要干部與其它干部之間的推薦比例關系，推薦一名以上候選人的要保證有一名候選人建議人選為村支部書記以外的其它村干部（附：《**市“群眾滿意的村干部”候選人推薦人選參考名額表》）

2、民主測評與實績考核。各鎮（區）黨（工）委要在十二月十日之前完成對“群眾滿意的村干部”候選人建議人選的民主測評與工作實績百分制考核。

（1）、民主測評：民主測評在候選人建議人選所任職的行政村舉行，由各鎮（區）黨（工）委具體負責實施。在民主測評的前三天要派專人利用各村民小組的村務公開欄等形式，將民主測評的目的、意義、時間、地點、測評對象等基本事項進行公示。參加測評活動的人員為村全體黨員、村民小組長以上干部和部分村民代表。候選人建議人選為村黨支部委員會成員的，參評人員中黨員比例不得少于60%；候選人建議人選是村民委員會成員的，到會人員中村民代表所占比例不得少于50%。測評時實到會人數超過應到會人數的80%，測評才有效；候選人建議人選民主測評滿意率少于60%的，取消評選資格。

（2）、百分制考核：在民主測評的基礎上，各鎮（區）黨（工）委要認真對照“群眾滿意的村干部”這一目標要求，本著群眾公認、注重實績的原則，對民主測評后形成的候選人初步人選進行百分制考核。考核小組由各鎮（區）黨（工）委分管領導任組長，成員由鎮機關領導成員、定村干部、部分村民代表、鎮主要站所負責人組成，人數一般為10人左右。考核采用小組成員各自獨立打分、去除最高分和最低分、再計算總評分的辦法進行；候選人初步人選所得考核分低于85分的，取消參評資格。

（3）、各鎮（區）黨（工）委要認真做好民主測評和百分制考核的情況登記，原始資料的收集、整理、匯總工作，并與登記表、事跡材料等一并上報。

3、參評材料的填寫、申報。民主測評、百分制考核工作結束后，各鎮（區）黨（工）委要及時做好候選人預備人選參評推薦表（一式三份）、主要事跡材料（字數在1500字左右，一式三份）的填寫工作，并對所有書面申報材料進行審核，確認無誤后于十二月二十五之前報市農村基層組織建設領導小組辦公室（市委組織部組織科）。

4、審核、公示、評選。在各鎮（區）黨（工）委上報材料之后，由市農村基層組織建設領導小組成員單位組成專門的評審委員會，對所有申報材料進行審核把關，在廣泛聽取各方面意見的基礎上，共同研究確定二十名正式候選人，并于**年一月上旬通過《**日報》等新聞媒體將二十名候選人的基本情況和主要事跡向全社會公示。經公示無異議的，確定為候選人提名人選，由評審委會采取無記名投票表決的方式，評選出首批十名**市“群眾滿意的村干部”。

五、表彰獎勵

**年一月份，市委將對首批十名**市“群眾滿意的村干部”進行表彰獎勵。表彰獎勵堅持精神鼓勵和物質獎勵相結合，以精神鼓勵為主的原則。

1、對評選出的首批十名“群眾滿意的村干部”，授予**市“群眾滿意的村干部”榮譽稱號，并給予一定的物質獎勵。

2、對未進入**市“群眾滿意的村干部”行列的其余提名候選人，則頒發**市“群眾滿意的村干部”提名獎，并給予一定的物質獎勵。

六、幾點工作要求

1、高度重視，認真發動。各鎮（區）黨（工）委要從加強農村基層組織建設，提高村級干部隊伍整體素質，加快農民群眾共同致富步伐，推動全市農村經濟和社會事業健康快速發展的高度，充分認識這次評選活動的重要意義。要認真宣傳發動，激發廣大基層群眾參與本次評選活動的熱情，將真正受到群眾好評、得到群眾公認的優秀村干部推薦上來。

2、依照程序，組織實施。各鎮（區）黨（工）委在候選人員的篩選、考核過程中，特別是在民主測評、百分制考核中，要嚴格依照有關程序和要求組織實施，堅絕杜絕違反組織原則或任意簡化考核程序的做法。

3、嚴格把關，確保質量。“群眾滿意的村干部”的參評選送工作要堅持在黨（工）委的直接領導下進行。各鎮（區）黨（工）委要成立以分管領導為組長的考核評選工作領導小組，具體負責參評選送的申報和初審工作。要認真對照“群眾滿意的村干部”的評選條件，堅持標準，嚴格審核，把真正優秀的村干部推薦上來。