鄉鎮年終工作總結

導語：鄉鎮年終工作總結一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年初，按照縣委、縣政府“五轉一進”的戰略要求，堅持全鎮工作，突出“工業經濟、農業經濟和社會穩定”三大重點，確定了“一創三化”工作思路和奮斗目標，在全鎮明確提出：大力創新用人機制，全力實施“工業化、城鎮化、產業化”三化戰略，千方百計加快建設工業強鎮和經濟強鎮進程。20**年確保進入全市十強鄉鎮，在全市鄉鎮綜合經濟實力測評中，確保進入前五名，力爭前三名；完成稅收2000萬元，力爭2500萬元。縣委、縣政府提出“五鎮率先發展”后，我們又在全鎮提出了“位居特殊位置，擁有特殊優勢，必須做出特殊貢獻，努力建設立縣之鎮”的“三特一建”遠期奮斗目標。一年來，黨委政府用這些思路和目標，聚全鎮之心、舉全鎮之力，與時俱進，創新思維，轉變職能，扎實工作，推動了全鎮各項事業的快速發展。超額完成了各項任務指標。完成農業總產值1.3億元，比去年增長8%，鄉鎮企業銷售收入21.5億元，比去年增長56.9%，增加值6.4億元，比去年增長77.7%；完成稅收2312.5萬元（國稅1806.8萬元、地稅5**.7萬元），超任務數（1699.7萬元）的36.6%，比去年增長74.2%，加上歐亞、華整完成2971.5萬元，超企業局下達任務數（2100萬元）的42%；完成社會固定資產投資6億元，比去年增長55.4%，其中工業固定資產投資5億元，比去年增長66.6%；完成財政收入2516.5萬元，比去年增長52.5%；農民人均純收入達到3680元，比去年增長19%，保證了公教人員工資的按月足額發放。

一、工業經濟

近年來，我們始終緊緊圍繞“對內大盤活，對外大開放”，一直堅持在規模較大的重點企業中實施規模發展戰略；在中小規模的企業中實施加速膨脹戰略；在經商業戶和業務員實施資本積累戰略。通過實施三大戰略，促進了全鎮工業的快速發展。今年，全鎮投資100萬元以上的續建、新上、擴建技改項目44個，其中投資1000萬元以上的15個，完成投資5個億。

1、現有企業競相搞技改、增投入、擴大規模。今年以來，全鎮現有企業中投資100萬元以上搞技改擴建的有25家，其中投資1000萬元以上的7家，總投資1.6億元。景渤石油機械配件廠，今年投資1000萬元，新建1300平方米廠房，新上鍍鎳設備一套，精密數控機床5臺，開發了環形膠芯、閘板膠芯等五項專利產品；歐亞特種膠管有限公司，今年投資2000萬元，新建3000平方米廠房，新上一條硬芯鋼編膠管生產流水線，現正在試產；景津壓濾機廠，今年投資1000萬元，新建4000平方米輕鋼結構廠房，新上一條自動焊接壓濾機大梁的生產流水線，現已投入使用；華北整流器件廠，今年投資1000萬元，新建3000平方米輕鋼結構廠房，1500平方米磚混結構廠房2個，新上金屬鉬和DBC氮化鋁項目，現已投產；明達鑄造有限公司，今年投資1000萬元，新建3000平方米廠房兩個，購置數控機床和普通車床10臺，再上一個機加工中心；華德彩板有限公司，今年新上投資2億元的家電板項目，新建10000平方米大型廠房一個，已于10月中旬動工。宏亞特種膠管廠，今年投資1000萬元購買了原**鎮政府，新建廠房、辦公樓，新上程控自動奔波機及濾板項目，廠名也更改為宏亞膠管壓濾機有限公司。液壓柔性管匯廠，今年投資500萬元，新建1000平方米廠房，新上編織機、纏繞機等設備10臺，現已投入使用。恒宇橡膠有限公司，今年投資600萬元，新建1000平方米廠房，新上鋼絲纏繞膠管生產線一條。宏廣實業有限公司，今年投資500萬元，4月份動工新建輕鋼結構900平方米廠房，并購置設備，現已投入使用。宏遠化建有限公司，今年又投資500萬元，新上冷凍鋼絲編織纏繞膠管生產線，現已正式投產。景縣博華實業有限公司，今年又投資500萬元，新上設備，主要生產PVC、DVD阻燃輸送帶及輸送機整機，現正在設備安裝調試階段，預計下月中旬投產。順達、光輝、環球、永興、東勁、瑞興、景橡等其它現有企業搞擴建技改的，投資也都在100萬元以上。

2、新上一批項目，企業數量不斷增加。2001年，全鎮共有經商業戶1260家，其中工業120家，建筑30家，商業10**家，運輸1**家。現在全鎮已有經商業戶3151家，其中工業536家，建筑50家，商業2336家，運輸229家。一般納稅人企業由01年的42家增加到114家。今年以來，全鎮新上項目投資100萬元以上的共有19個，其中投資1000萬元以上的8個，總投資3.4億元。尼龍樹脂管廠，總投資8300萬元，一期工程現已投資3300萬元，新建8000平方米的大型廠房兩個；3900平方米的職工生活服務樓一棟；4600平方米的辦公樓一棟；4000平方米的倉庫兩個。完工后將建成我國北方最大的冷彎管基地。二期工程投資5000萬元，征地100畝，開發“汽車空氣懸掛系統”項目，現已試產成功；西伯力特種橡膠有限公司，王風嶺，原為業務員，今年投資5000萬元建新廠，主要生產海上漂浮圍欄專用膠管及新型復合材料阻燃防靜電煤礦專用托輥，這兩種產品都屬國家專利，市場前景廣闊；奧龍液壓橡塑廠，王金龍，原為業務員，今年投資1500萬元，在開發區征地33畝，建新廠，預計明年3月份可建成投產；鼎力管業有限公司，孫連成，原為業務員，今年投資1000萬元，買下原歐亞公司，新建膠管廠，現已投產。工藝美術廠，今年投資1200萬元，在開發區征地30畝，建新廠，預計明年2月份正式投產；華龍橡膠有限公司，今年投資1000萬元購買了原農機公司，購置了各類設備40多臺，擴大規模整體搬遷，主要生產各種鋼絲編織、纏繞膠管，現已投產；華鑫尼龍制品有限公司，今年投資1000萬元，新征廢棄坑地30畝建新廠，與秦皇島中德公司合資生產浮選機整機和尼龍浮選機葉輪。騰揚軟管廠，今年投資1500萬元，在開發區征地30畝建新廠。衡水欣亞冶金礦山機械有限公司，投資500萬元，在開發區南購置設備建新廠，主要生產礦山配件、皮帶輸送機整機、高壓膠管總成等，現已投產。華升橡塑制品有限公司，今年投資500萬元建新廠，已建成1500平方米的廠房一個，并購置設備，主要生產輸送帶，現已投產。鑫馬、北宇、通達、燕趙、華升、宏偉、華北制鏡、飛躍等其它新上項目的投資也都在100萬元以上。

3、企業管理水平和經濟效益明顯提高。2002年，我們就在全鎮提出了“稅收翻番工程”，在01年年納稅486萬元的基礎上，到**年“十五”末，增長五倍，達到3000萬元，今年完成稅收2312.5萬元，三年間，純增1800萬元。01年全鎮納稅超10萬元以上的企業只有13家，今年已達到41家；納稅20萬-50萬元的企業01年只有3家，今年已達到12家；50萬元以上的企業01年只有3家，今年已達到14家，其中超百萬的企業已達到5家，現在50萬元以上的企業完成的稅收總額已經占到全鎮稅收65.6%，這些企業在全鎮工業經濟中，起著起足輕重的作用。

二、農業經濟

我們緊緊圍繞“農業增效，農民增收”，堅持“兩化一穩定”的基本思路，即農業工業化、農業市場化，穩定基本糧食生產，用農業工業化和農業市場化來帶動農業產業化的發展，切實抓好農業工作。

1、農業工業化。鼓勵民間資本投資農業產業化龍頭企業，推動農業工業化的進程。在林業深加工上，重點抓好四方建材、騰達板業和鴻發板材三家企業。四方建材有限公司，主要產品是國際通用包裝箱及箱內用襯積極材，主要原料為普通木板和棉花桿，年消耗木材1.3萬立方，棉花桿800噸，產品遠銷日本、加拿大，年產值900萬元，利稅80萬元，發展前景廣闊。騰達板業有限公司，主要用速生楊生產膠合板，年消耗木材1.2萬立方，年產值800萬元，利稅70萬元。鴻發板材有限公司，主要用樹枝或破木材生產三合板內層鋸末壓制板，年消耗木材1萬噸，年產值300萬元，利稅32萬元，產品供不應求，市場潛力很大。

2、農業市場化。鼓勵民間資本投資建設農產品與市場接思的載體，以此來帶動農業產業化的發展。一是依托三里莊養牛小區建設一個集繁育、交易、檢疫等綜合性牲畜交易市場。現已在三里莊規劃土地22畝，明年春天動工興建。該市場建成后可以帶動全縣畜牧業的發展。二是依托縣城附近的零散木材收購點，建一個木材交易加工中心。現在，全鎮共有26個木材收購點，主要是收購各種木材，運往山東、邢臺、文安等地銷售，年交易木材15萬方，成交金額達到9000萬元，極大地帶動了全縣林業產業化的發展。明年，我們將對木材市場進行規范化管理，在后戈建一個大型的木材交易加工中心。三是以桑蠶站為依托，對桑蠶業進行規范化管理，為蠶農的種、養、銷環節提供全程服務。今年，全鎮共種桑樹1000畝，養蠶3000張，產鮮蠶24萬斤，比去年增長39%，畝增效益270元，農民增收27萬元。四是抓好林畜兩大產業，為農業工業化、市場化提供充足的貨源保障。在林產業上，我們重點抓好道路綠化、廢棄地開發1200畝，村莊四旁1560畝，河渠坑塘261畝。植樹總量達到16000畝，實現了“環縣城萬畝林帶工程”的目標，鎮村兩級都成立了樹木管護小分隊，確保新植樹成活，原有樹成材，全鎮樹木的保有率達到了100%。在畜牧業上，我們把工作重點放在培植養殖小區和培育養殖大戶上，今年全鎮新增養殖小區5個，達到15個，新增養殖戶330家，達到860家，新增肉牛980頭、豬830頭，肉蛋雞48000只，羊2100只。在其它高效種植上，我們堅持“市場引導，典型帶動，群眾自愿，政府服務”的原則，抓好高效種植，今年全鎮共有各類高效種植2.2萬畝，農民增收200萬元，其中：良棉繁種8000畝，優質小麥繁種12000畝，葡萄1600畝，冬棗360畝，蘆筍280畝。

3、穩定基本糧食生產。就是堅決貫徹落實中央1號文件精神，增加種糧面積，確保糧食產量，落實糧補資金，充分調動農民種糧的積極性，確保糧食和棉花面積穩定在6萬畝以上。全年共發放糧補資金695358元，糧補面積77262畝，共有7628戶，29555人領到糧補資金，全鎮的糧補資金已全部準確無誤地發放到戶，沒有出現任何問題。同時，農業稅降低了三個百分點，全鎮共減免農業稅120萬元，切實減輕了農民負擔。

三、鎮村基礎設施建設

從2002年起我們提出了“農村道路、村莊改造、有線電視、農村用水”四大工程，用3-4年的時間逐步解決，徹底改善人民群眾的生產、生活條件。今年在基礎設施建設上的基本思路是：堅持科學規劃，市場動作，依靠縣城建設和工業發展，推進城鎮化的進程。

1、全力配合縣城和開發區建設。由于我們位居縣城的特殊位置，近幾年來，我們一直堅持第一書記、書記主抓，主管副職長期堅守，鎮村干部全力以赴的原則，投入大量的人力、精力和財務，不分晝夜、不畏艱難、不辭勞苦、無怨無悔、想方設法、竭盡全力地積極配合縣委、縣政府做好縣城建設和開發區建設等項工作。一是積極配合縣開發區建設。開發區二期工程共涉及五個村，790戶，1230畝耕地，實際使用430畝耕地，我們積極協助開發區工作人員，對拆遷戶進行耐心細致的走訪座談，動之以情、曉之以理，按照國家規定的拆遷補償辦法，逐戶進行調查、摸底、丈量、評估，并協助開發區及時給予合理的補償。共拆遷房屋280間，其中果園房屋8間，拆遷建筑面積8400平方米，拆除空閑宅基20處，清理材樹10000棵，果樹5000棵，遷墳20座，淺井5眼，青苗補償430畝，組織墊土9萬方，硬化路面4700萬平方米，安置企業6家，企業總投資4.5億元。二是積極配合縣城的舊城改造建設。去年以來，縣委、縣政府在建設開發區的同時，也加大了舊城改造開發的力度，在舊城改造開發中，共涉及2個鎮直部門、5個城內村，140戶居民，需拆房屋860間。鎮醫院為了配合舊城改造和開發，讓出了地處縣委對面的近3500平方米黃金地段，鎮黨委、政府更是以大局為重，在自身辦公條件很緊張的情況下，騰出臨街的前樓讓鎮醫院無償使用，解決了暫時的問題，明年要新建鎮醫院，但資金缺口還很大。鎮聯小為了配合**塔文化娛樂廣場的建設，拆除房屋20多間，圍墻98米。明年，我們還要全力配合縣直有關部門做好西城墻路的拓寬改造開發工作。三是積極配合縣城道路建設。今年，共有7條新修及改造道路涉及**鎮，分別是新修寧武路工程和景武路、景梁路、景王路、老景龍路、景新大街西出口、景安大街西出口的拓寬改造工程，這7條路在**鎮區域內的總長為32.5公里，共涉及27村，1980戶，占地耕地248畝，我們積極配合交通局，做好地上附著物的清理及占地補償工作，共拆遷房屋123間，清理樹木7314棵，遷墳41座，淺井5眼，防滲232米，青苗補償157.54畝。四是積極配合縣直單位建設。我們積極配合城建局和工商局，做好自來水廠和工商局新樓的建設工作，共組織墊土7萬方，清理材樹2920棵，果樹13036棵，棗樹16棵，遷墳1座，淺井1眼，青苗補償30畝。在其它縣直單位的建設中，我們也積極配合，全力協助。

2、大力實施農村用水工程。到2001年底，全鎮只有68眼深井，從2002年開始我們提出大干3年，打深井300眼，徹底解決群眾生產、生活用水的困難。2002、2003兩年共打深井210眼，今年，新打深井92眼，淺井156眼，安裝變壓器98臺，安防滲15萬米，安自來水管道48000米，又有16個村安上了自來水，現在全鎮所有的村澆地、吃水都用上了深井水，改善了群眾的生產生活條件，實現了2002年的奮斗目標。

3、大力實施農村道路村村通工程。今年，我們在農村道路工程中，總投資213萬元。一是投資91萬元，修通兩條“村村通”主干線，總長7.2公里，其它主干線及支線明年春天修通。二是投資110萬元，對7條總長22.38公里的原有鎮級油面路進行了翻修、改造。三是全鎮上下齊心協力，用了近兩個月的時間，共投入資金12萬元，出義務工1200個，動土5000方，植樹17000棵，嚴格按照“三平四直”的標準，對全鎮35條總長85公里的所有縣級路、鎮級路和村級路，全部進行了路面養護、邊溝整修及樹木補植涂白，圓滿完成了各級道路的管護工作。

4、大力實施村莊改造工程。村莊改造的原則是：城內村借助縣城建設，積極引入市場機制，大膽引進投資商和開發商進行商業運作，騰出土地進行招商引資，建設小工業園區；城外村借助生態文明村的建設，進行村莊整體規劃，積極盤活農村閑置宅基，避免空心村現象。今年，先后對12村進行了村莊改造，硬化村內街道9600米，安裝路燈260個，新修花墻1.2萬米，新修花池400個，新栽花草樹木1.6萬株，新建高標準兩室和圖書閱覽室68間，清理空閑宅基52處，動土3萬方，切實改變了村容村貌。

5、大力實施有線電視進村入戶工程。今年，配合縣廣電局在8個村安裝了有線電視，全鎮已有23個村完成了有線電視的安裝，豐富了群眾的文化生活。

四、公益事業

今年以來，我們在抓好鎮村基礎設施建設的同時，也加大了公益事業的投資力度，千方百計籌措資金163.1萬元，從五個方面抓好公益事業的發展。

1、在教育事業的發展上。今年我們共投資79.6萬元，加強了硬件和軟件建設。一是計劃投資177.6萬元，在小留屯新建一所高標準小學，現已投資57.6萬元，完成了征地、青苗補償、土方等前期準備工作，明年春天動工興建。二是投資16萬元，新建校舍28間，維修校舍45間，翻新廁所9個，圍墻560米，新增硬化面積780平方米，新增綠化面積860平方米。三是投資5萬元，購置微機16臺，完成了五年中小學“信息校校通”的建設任務。四是拿出1萬元，對30名優秀教師進行獎勵。

2、在衛生事業的發展上。今年我們共投資37萬元，一是完成了鎮醫院的整體搬遷。鎮黨委、政府為了配合縣城建設，支持衛生事業的發展，在鎮機關住房條件十分緊張的情況下，騰出臨近街面的前樓讓鎮醫院無償使用，每年少收租金10萬元，同時又投資15萬元，對兩年鎮醫院進行了房屋整修和設備更新，改善了農村基層的醫療條件，提高了鎮醫院的醫療水平。明年，我們計劃投資220萬元新建**鎮醫院，現正在選址。二是拿出12萬元用于發放醫院退休人員的工資。

3、在計生事業的發展上。今年我們共投資23萬元，一是撥款20萬元作為計生工作專用經費。二是投資2萬元增添醫療服務器械，加強鎮計生服務站的建設，保證了一個四次的育齡婦女生殖健康服務。三是投資1萬元，更換宣傳展牌、宣傳櫥窗、藥具知識宣傳板塊，全鎮83個村都建起了生育文化一條街，加大了計劃生育的宣傳力度。在全體鎮村干部的共同努力下，圓滿完成了上級下達的各項責任目標和工作目標以及年初制定的征收社會撫養費經濟指標。全鎮計劃生育率96.3%；出生率10.11；死亡率5.7‰；男女性別比1**：100；自然增長率4.42‰；育齡婦女節育措施及時率達到95%以上，到位率達到96%以上。

4、在公益慈善事業的發展上。今年我們共投入資金23.5萬元，用于弱勢群體的救助和改善敬老院的生活條件。一是拿出18萬元，救助了138個特困戶、608個困難戶和孤寡老人，解決了他們的生產、生活及子女上學等問題。二是投資2萬元，對鎮敬老院進行了房屋整修，同時又拿出3.5萬元，作為老人們的生活費，切實改善了老人們的生活條件。

5、在村級公益事業發展上。今年我們共投資11萬元，有6個村借助生態文明村的建設，新建了圖書閱覽室，購置圖書3800冊，訂閱雜志報刊490份，還有12個村組建了秧歌隊，購置了鑼鼓、服裝等道具，豐富了人民群眾的業余文化生活，促進精神文明建設。

五、社會穩定

穩定是發展的前提，為了確保社會穩定，我們主要抓了四個方面的工作：

1、組建綜合治理辦公室。由人大主席和兩名副書記負責綜治辦工作，配備了12名農村工作經驗豐富的一般干部，并成立了接待組和督辦組，專門負責全鎮農村的矛盾糾紛排查和處理以及信訪工作。

2、落實責任制，實行“一崗雙責”。鎮對“綜治辦”、“綜治辦”對中心、中心對片、片對村對人，層層落實責任制，實行“一崗雙責”和穩定工作一票否決制，確保了社會穩定。

3、搞好矛盾糾紛排查和處理。今年以來，我們在全鎮開展了“摸村情，聽民聲，解難題”活動，變上訪為下訪，廣泛聽取人民群眾的意見和建議，充分了解群眾反映強烈的問題，切實做好矛盾糾紛的排查和處理，對問題早發現、早著手、早解決，防止矛盾激化，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態，消化在最基層。通過開展這項活動，全鎮共收集梳理意見和建議550多條，排查矛盾糾紛220起，處理矛盾糾紛193起，解決群眾關心的問題48個。

4、抓好信訪工作。綜治辦的接待組和督辦組，用于接待信訪人員和督辦信訪案件，做到有報必查，并做好接待記錄，建立信訪檔案，完備批轉手續，抓好案件落實。一般信訪案件，由綜治辦督辦組，會同農業中心各片及占線進行調查處理；重大信訪案件，由紀委牽頭，協同公安局、檢察院、法院等有關部門共同辦理。今年，綜治辦共接待信訪人員65人次，批轉上訪信件19封，查辦信訪案件12起，已經處理的9起，正在處理的3起。由于方法得當，措施得力，今年全鎮沒有出現越級上訪，沒有發生惡性事件。

六、鄉村班子及黨風廉政建設

近年來，我們始終堅持把加強黨的建設作為夯實工作基礎，促進全鎮發展穩定的關鍵來抓。今年，我們著重從“加強干部隊伍建設、狠抓農村班子建設和抓好黨風廉政建設”三個方面來切實做好這項工作。

1、改革用人機制，加強干部隊伍建設。在農業稅逐步取消、鄉鎮工作人員逐步減少的新形勢下，鎮黨委政府大膽改革用人機制，加快干部轉型，提高干部素質，努力建設一支訓練有素、能打硬仗的干部隊伍。一是機構設置。為了適應新形勢下鄉鎮工作需要，年初，鎮黨委政府就提出了“工業經濟、農業經濟、社會穩定”三大重點工作，為了真正突出這三大工作重點，進一步增強鎮村干部與鎮機關的服務意識和服務功能，我們打破了鄉鎮原有機構設置，成立了“兩個中心”、“一個辦公室”。依托經委、土地所、建筑公司、統計站、財政所、勞動保障事務所建立了工業服務中心；依托桑蠶站、計生委、農業技術服務站、民政所建立了工業服務中心；依托人大、統工聯、司法所、黨政綜合辦建立了綜合治理辦公室。二是明確職責。把全鎮所有工作都歸結到“兩個中心”、“一個辦公室”并且明確各自的職責。“工業服務中心”職責是：工業、財政稅收、鎮村規劃建設和統計工作；“農業服務中心”職責是：農業農村工作、計劃生育工作、民政、武裝、文教衛生工作以及中心任務；“綜合治理辦公室”職責是：黨務工作、紀檢監查工作、人大、統工聯、政法、信訪、穩定、610工作、政務公開工作及機關工作。三是人員調配。通過雙向選拔、競爭上崗的辦法，把全鎮所有人員都分到“兩個中心”、“一個辦公室”，集中全部人力、精力，抓好“工業經濟”、“農業經濟”、“社會穩定”三大重點工作。書記、鎮長、人大主席各自側重“一個中心”或“一個辦公室”，書記側重“工業服務中心”，鎮長側重“農業服務中心”，人大主席側重“綜合治理辦公室”；其它班子成員任“中心”或“辦公室”主任、常務副主任、副主任，同時，也明確側重一個方面的工作。四是運行機制。“兩個中心”、“一個辦公室”都要培育有償服務的載體，這樣既容易調動人們的積極性，又容易增強人們的服務意識和服務功能。工業服務中心依托建筑公司、土地所和勞動保障事務所，成立了房地產開發公司和勞務培訓輸出中心兩個實體；農業服務中心依托桑蠶站和農業技術服務站成立了農業生產資料服務中心；綜合治理辦公室依托司法所成立了律師事務所。今年我們采取了創收上交，由鎮財政負擔人員工資的辦法，工業服務中心完成創收50萬元，農業服務中心完成創收48萬元。從明年開始，各中心、辦公室逐步向實體型轉變，三、五年內與鎮財政脫離，為下一步鄉鎮機構改革打好基礎，為人員分流提前做好準備。五是培育培訓。在全鎮樹立了“發展第一、農民第一”的“兩個第一”思路，發揚“最大壓力、最高效率、最大貢獻、永遠爭先”的“三最一爭”精神。在鎮村干部中開展了“三特一建”大討論、“四創”（創一流班子、創一流隊伍、創一流業績，在全鎮努力創造一個中心、一盤棋、事業發展、干群雙贏的局面）、“五比五樹”（比學習，樹勤奮鉆研形象；比原則，樹公道正派形象；比作風，樹求真務實形象；比服務，樹親切高效形象；比創新，樹開拓進取形象）和“建六型干部隊伍，創人民滿意機關”（六型干部：學習型、服務型、清廉型、創新型、嚴謹型、奉獻型）等多項活動，在黨員開展了“保持黨員先進性教育大討論”、爭創崗位明星和“素質”工程等活動。堅持“上符合黨的方針、政策，下符合百姓心愿，創造性地開展工作”的工作原則。通過學習培育培訓，凝聚了人心，樹立了正氣，提高了干部隊伍的素質。六是健全制度。建立健全了會議、學習、財務、機關管理制度，實行了下鄉工作“誰喝酒、誰家走”的禁令。實行了《鎮干部日工資制度》、《季測評、年總評、末位淘汰制度》、《待崗學習制度》、《鎮村干部百分制考核制度》、《雙向選擇、競爭上崗制度》、《鎮村干部引進資金、項目獎勵辦法》、《鎮村干部執行實績工資辦法》等一系列激勵約束鎮村干部的規章制度，到年底，根據這些制度，對照各自的崗位職責，全面考核所有鎮村干部的工作實績，并直接和經濟待遇掛鉤，真正體現了多干少干不一樣，干好干壞不一樣，掙的錢多錢少不一樣，真正做到了憑實績看干部、待干部、用干部，在全鎮形成了“想事、干事、干成事”的良好氛圍。今年，根據去年的考核成績，提拔12名一般干部擔任片長、副片長，并搞了競爭上崗試點，有8名同志參與競爭資料員崗位，提高了大家的工作積極性。同時，我們也積極為黨組織輸送優秀人才，共培養入黨積極分子82名，發展預備黨員48名，黨員轉正40名。

2、改革工作體制，狠抓農村班子建設。村級兩委班子的好壞，直接關系全鎮穩定和發展。今年以來，我們把抓農村班子建設做為加強黨的建設工作的重中之重，而促進轉后工作更是農村班子建設工作的重點，因此，我們下大力度狠抓農村后進班子的轉化。一是調查摸底。年初，在全鎮開展了“摸村情、聽民聲、解難題”的活動，對全鎮83個村進行了一次全面詳實的摸底調查，把83個村分成五類。并印制《**鎮農村基層班子摸底情況調查分類登記表》，建立檔案。二是出臺政策。在摸清底數的基礎上，經鎮黨委政府多次召開專題班子會，研究出臺了《**鎮黨委政府關于基層班子建設暫行規定》。三是確定人選。五類村也就是六個重點村，這些村的混亂都是由于并鄉擴鎮、遺留問題太多造成的，因此工作難度比較大，所以我們面向鎮機關干部和社會公開競選包村人員，采取個人報名、組織研究批準的方法，選拔了19名干部，派駐到六個重點村中，全部吃、住在村。并拿出3萬多元的補助費用。四是簽定責任狀，嚴明獎懲。無論重點村還是各片所屬村存在的各類問題，必須在規定時間內徹底解決，并簽訂責任狀，嚴明獎懲。通過不懈努力，我鎮的基層組織建設工作進展順利。全鎮共調整班子16個，撤換充實村干部29名，6個重點村的工作也收到較好效果。在促進轉后工作的同時，我們在全鎮開展了升級創優活動，通過選樹典型帶、明確責任促等措施，全鎮已有57個村達到“五個好”標準，其中有8個村借助文明生態村建設新建了高標準兩室。今年，我們還加強對農村干部的教育培訓，實施了“素質工程”，全鎮共組織農村干部集中培訓班25期，培訓農村干部1800多人次，農村干部隊伍素質明顯提高。目前，全鎮農村班子堅強有力，農村干部素質較高，作風過硬，為全鎮經濟和社會各項事業的發展奠定了基礎。

3、強化監督機制，抓好黨風廉政建設。今年以來，我們堅持“標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防”的原則，加大了黨風廉政建設的監督力度，狠抓了黨風廉政建設和反腐敗工作，確保鎮村干部廉政勤政，極大地促進了全鎮的穩定和經濟的發展。一是落實廉政責任制。成立了由書記任組長的黨風廉政建設工作領導小組，制定了《**鎮黨風廉政建設和反腐敗工作責任分解方案》，落實了黨風廉政建設責任制。二是健全監督約束制度。圍繞黨風廉政建設責任制，建立健全了《黨風廉政建設責任分解制度》、《黨風評建設責任報告制度》、《黨風廉政建設責任考核制度》、《黨風廉政建設責任追究制度》、《誡勉談話制度》、《黨風廉政建設學習制度》、《一崗雙責制度》、《領導干部廉政檔案制度》，從而在全鎮形成了黨風廉政建設責任網絡。圍繞領導干部廉潔從政，針對容易滋生腐敗的“人、財、物”，建立健全了《領導干部收和大事申報制度》、《領導班子議事制度》、《財務開支審批制度》、《零戶管理制度》、《上級來人接待制度》、《用車制度》、《婚喪事簡辦制度》，從而在全鎮形成了用錢走程序，辦事講原則，行動看制度的良好氛圍。三是定期召開會議，督促廉政工作。堅持每月召開一次領導班子廉政專題會，聽取班子成員落實黨風廉政建設責任制的情況匯報；堅持每季度召開一次領導班子民主生活會，班子成員積極地開展批評與自我批評，使他們及時發現并改正了自身的缺點和錯誤，達到了互相學習，互相促進，互相提高的目的，收到了較好的效果；堅持每半年召開一次民主行風評議會，邀請各級人大代表、企業的廠長經理以及行風評議監督員等社會各界人士對全鎮的基層站所進行行風評議。四是建立廉政檔案，強化監督管理。黨風廉政建設辦公室堅持做到了經常查和定期查。對機關、對農村都一樣，有報必查，查必清，并建立鎮村干部廉政檔案，強化了監督管理。五是抓好廉潔從政，預防職務犯罪。我們首先是要求每一位鎮村領導干部都要做到以身作則、廉潔自律，嚴格執行“四大紀律，八項要求”，自覺抵制“五股歪風”，同時也要管好家人。其次是要求每一位鎮村領導干部都要敢抓敢管，認真負責，切實抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作。六是嚴厲查辦大案要案。今年以來，鎮紀委協同檢察院、公安局、法院等有關部門，共查辦了7起關于村干部經濟問題的案件。七是搞好政務公開，促進社會穩定。我們堅持“完善內容，明確重點，規范程序，提高水平”的原則，抓好政務公開工作。鎮村兩級和“七所八站”堅持每季度召開一次政務，杜絕“半公開，不公開，假公開”的現象，很好地維護了群眾的知情權和監督權，確保了社會穩定。八是加強行風建設，推動經濟發展。一方面，我們把加強行風建設，優化發展環境，作為第一要務，切實抓緊抓好。年初，我們成立了“工業服務中心”，把國地稅兩所工商所、信用社、電管站、土地所等部門全部劃歸工業服務中心管轄。今年以來，工業服務中心積極協調各執能部門，為現有企業和新上項目提供“資金、土地、用電、用水、跑辦手續”等多層次、全方位的有效服務，優化了企業發展環境，推動了我鎮經濟的快速發展。另一方面，我們把加強行風建設，切實解決損害群眾利益的突出問題作為工作的重點，嚴肅查處嚴重侵犯群眾利益的各種腐敗行為。

通過狠抓鎮村班子及黨風廉政建設，進一步加強了黨的執政能力，增強了鎮村班子的凝聚力、戰斗力和號召力，在全鎮黨員干部中形成了“想事干事干成事、清正廉潔不出事”的良好風氣，確保全鎮社會穩定、經濟發展。

人大、統工聯、武裝、基層民主政治建設等其它各項工作都較好地完成了縣委、縣政府下達的各項任務指標。

存在的問題

一年來，在縣委、政府的領導下，雖然做了一些工作，取得了一定成績，但也存在著一定的問題。1、在工業經濟上。一是企業規模小，還沒有真正的立鎮企業。二是企業數量少，還沒有真正形成產業。三是企業發展的土地、資金兩大制約因素，還沒有真正得到解決。2、在農業經濟上。農業經濟還沒有形成產業化，還沒有真正的龍頭企業，工業化、市場化程度低。3、在鎮村基礎設施建設上。村莊改造的力度還不夠，有線電視進村入戶的發展速度還很慢。4、在用人機制上。一是改革還不到位，服務意識和服務功能還不適應經濟發展的需要。二是“兩個中心、一個辦公室”建起來了，但配套的運行機制還不完善。5、在穩定及農村班子建設上。部分農村班子還處于維持狀態，不能干事。個別農村遺留問題還沒有得到徹底解決。

明年工作基本思路

20**年，全鎮工作繼續堅持突出“工作經濟、農業經濟和社會穩定”三大重點，繼續堅持“一創三化”的工作思路，就是：大力創新用人機制，全力實施“工業化、城鎮化、產業化”三化戰略，千方百計加快建設工業強鎮和經濟強鎮進程。總體奮斗目標是：確保十強鄉鎮位置前移，在全市鄉鎮綜合經濟實力測評中，確保進入前三名；完成稅收確保3000萬元，力爭突破3500萬元；完成財政收入確保3500萬元”。

1、在工業上。我們圍繞著“對內大盤活、對外大開放”的基本思路，一是繼續實施好三個戰略。在規模較大的重點企業中實施規模發展戰略；在中小規模的企業中實施加速膨脹戰備；在經商業戶和業務員中實施資本積累戰略。通過實施三大戰略，抓好項目建設，明年續建1000萬元以上項目6個：華德、華鑫、宏亞、騰揚、工藝美術、奧龍等今年未能完成投產的擴建技改及新上項目，明年上半年建成投產。新上擴建技改500萬元以上項目5個：歐亞特種膠管有限公司，計劃投資2000萬元，新上納米材料增潔劑項目；明達鑄造有限公司，計劃投資1000萬元，新上新型鑄件項目；恒宇橡膠制品有限公司，計劃投資2000萬元，新上拔絲項目；振業合金耐磨材料有限公司，計劃投資1000萬元，新上高耐磨鉻球項目；瑞興液壓件廠，計劃投資500萬元，新上冷凍鋼絲膠管項目。明年新上投資500萬元以上項目8個：景渤石油機械配件廠，計劃投資5000萬元，整體搬遷，建新廠；尼龍樹脂管廠，計劃投資5000萬元，成立“河北精德精空氣懸架有限公司”，新上汽車空氣懸架系統項目；宇通特種膠管有限公司，計劃投資1000萬元，整體搬遷，建新廠；冀魯金屬制品有限公司，計劃投資3000萬元，新上拔絲項目；西伯力特種橡膠有限公司，計劃投資2000萬元，新上汽車氣囊項目；衡水華德膠管有限公司，計劃投資1000萬元，新建膠管廠；長江金屬軟管有限公司，計劃投資600萬元，新建金屬軟管廠；**鎮建筑公司，計劃投資500萬元，新建大型綜合水泥制品廠。此外，還有大眾汽車特約維修站、一汽特約維修站、翻砂鍛造廠、沖壓件廠等一批新上項目的投資也都在100萬元以上。二是抓好工業基地建設。由于大企業、大項目可以進入縣工業園區，很多業務員或經商業戶打算投資300萬元以下，興建小規模企業，但是無處可去，因此，我們明年主要是側重抓好“小工業基地建設”。明年我們將積極爭取縣委、縣政府的支持，充分利用廢棄地和廢舊院落廠房，建三個小工業基地，①在新開的寧武路兩側，利用近300畝廢棄地、坑塘、河渠建一個小工業基地，現在已有一家企業（華鑫）進入。②在老景德路路西，利用閑置廠房廢棄地建一個小工業基地。③在景桑路兩側，建一個小工業基地。三是加大對外招商力度。①把在外籍工作或商辦企業的人員充分利用起來，有選擇性的進行接觸，或都讓他們回來投資，或都讓他們牽線搭橋，以達到招商引資的目的。②把現有企業充分調動起來，以他們為載體引進資金、引進項目。③組織三次參觀。一是組織鎮重點企業的廠長經理到發達地區參觀學習。二是組織中小企業、經商業戶、業務員到縣開發區和山東參觀學習。三是組織城建村和其它重點村的支書、村主任到外地參觀學習。④進一步制定并完善《鄉鎮企業工作考核獎勵辦法》和《對企業的考核獎勵辦法》等一系列激勵優惠政策。⑤進一步搞好一個招商手冊，做好一個招商光盤，搞好一個招商網站，在原有基礎上，提升規模，抬高檔案。

2、在農業上。一是積極引導和幫助民間資本投資農業產業化龍頭企業。重點抓好四方建材、騰達板業、鴻發板材，推進林業產業化發展。二是引導和幫助民間資本和經商業戶，積極參與農產品銷售。爭取縣委、縣政府及有關部門的支持，重點籌建三里莊牲畜交易市場和后戈木材交易加工中心，推動林畜兩大產業發展。

3、在鎮村及農村道路建設上。一是村莊改造工程。一方面配合縣城建設，搞好城內村的建設，尋求大開發商搞開發。另一方面配合生態文明村的創建，搞好城外村的建設。二是村村通工程。今年我們已經完成了兩條主干路，明年我們將全部完成全鎮的村村通工程，預計總投資450萬元。

4、在用人機制上。一是建立實體。“兩個中心，一個辦公室”下設的實體機構要建立并運行起來。工業中心：要成立“房地產開發中心”和“勞務培訓輸出中心”兩個實體；農業中心：要成立農業服務實體，除了搞多種經營為農業服務以外，其它項目也可以上：綜治辦：要成立司法服務實體。二是完善機制。明年，我們將本著“競爭上崗、雙向選擇、激勵約束”的原則，進一步完善中心和辦公室的運行機制，把具體的崗位職責和任務目標與個人的工作實績和經濟待遇結合起來，真正體現干多干少不一樣，干好干壞不一樣。三是競爭上崗。根據“兩個中心，一個辦公室”的實際目標，進一步量化、細化崗位職責的任務目標，并進行考核，同樣的級別、同樣的職務、同樣的崗位，工作的難易程序不一樣、工作量的大小不一樣、工作完成的情況不一樣，最終考核的結果不一樣。崗位明確后，按照“公開、公平、公正”的原則，全鎮所有的干部競爭全鎮所有的崗位。

5、在穩定及農村班子建設上。一是對于工作難度較小的一般村。由農業中心和綜治辦人員負責。二是對于工作難度較大的重點村。明年我們將繼續按照今年的做法，因村定待遇，面向社會公開招聘包村人員，簽定責任狀，嚴明獎懲，確保農村穩定。

總之，我們要按照縣委、縣政府“五轉一進”的戰略要求，在總結好今年工作的同時，積極謀劃好明年的各項工作，為實現鎮域經濟在全縣的率先發展奠定基礎。