衛生局疾病預防計劃

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年衛生工作的總體思路是：在區委、區政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，進一步深化醫藥衛生體制改革，扎實做好公共衛生、基本醫療和衛生執法工作，嚴格衛生行業管理，狠抓醫療質量，加強行風建設，全力打造人民健康管理的模范、中醫藥特色社區衛生服務的模范和崇尚醫德、優質服務的模范。

一、深化醫藥衛生體制改革，促進衛生工作科學發展

深化醫藥衛生體制改革是學習實踐科學發展觀，促進經濟社會全面協調可持續發展的必然要求，是貫徹落實十七大精神，建立中國特色醫藥衛生體制，逐步實現人人享有基本醫療衛生服務目標，提高全民健康水平的具體體現。衛生工作要按照中央醫改精神和《北京市深化醫藥衛生體制改革實施方案(2011-2011年)》的要求，本著“全面落實，突出重點，積極穩妥，有序推進”的原則，抓好“基本、基礎、基層”建設，努力探索體制、機制創新。做好公立醫院改革的調查研究工作，為深化醫藥衛生體制改革做好充分準備。

認真謀劃衛生事業發展的全局，科學編制《區“十二五”期間衛生事業發展規劃》，進一步優化區域衛生資源，盤活衛生資源存量，穩步推進新型醫療衛生體系建設。

最大限度利用區域衛生資源，明確區域醫療中心發展定位;進一步加快教學醫院建設，主動與高等醫學院開展教學合作，加強醫師培訓，提高服務水平。

規劃專科醫院發展，強化專科醫院基礎建設，打造具有衛生特色的專科醫院品牌;深入發展有特色的社區衛生服務，不斷滿足人民群眾公共衛生和基本醫療服務需求，真正做到醫務人員受鼓舞，人民群眾得實惠。

二、加強重大傳染病預防控制，防止傳染病暴發流行

鞏固和完善傳染病監測網絡。落實疫情監測、報告責任制，重點加強鼠疫、霍亂、不明原因肺炎、禽流感、流感、艾滋病等重點傳染病監測工作，繼續開展五種癥狀監測，加強重點單位、重點環節、重點人群的衛生防病管理，組織做好“社區醫生進學校服務”工作。加強甲型h1n1流感、麻疹、水痘、手足口等傳染病的防控，有效控制聚集性、群體性傳染病的發生，使甲乙類傳染病發病率控制在350人/10萬以下。加強腸道門診基礎建設，規范設置腸道門診，滿足轄區病人的就診需求，組織開展腸道傳染病的培訓和演練，加大外環境和水產品的監測力度，有效控制腸道傳染病疫情的發生。

繼續落實預防艾滋病各項政策和措施，加強對高危人群的監測;進一步推廣安全套使用，開展清潔針具交換工作;加強美沙酮社區維持治療工作，不斷擴大受治人數，保證門診有序運轉;繼續推進艾滋病綜合防治示范社區建設;加強艾滋病初篩實驗室和性病門診規范化服務建設;廣泛深入開展艾滋病防治知識的宣傳，提高群眾艾滋病防治知識水平;做好遏制艾滋病防治規劃終期評估的各項準備工作。加強社區結核病預防控制工作，提高結核病人的發現、治療管理和健康教育等工作質量。加強結核病報告管理和督導檢查，大力開展結核病健康促進，提高群眾結核病防治知識的知曉率。加強結防專業機構的自身建設，提高我區結防工作水平。堅持不懈地抓好兒童免疫規劃工作，確保基礎免疫接種率保持在98%以上，繼續保持無脊灰狀態，全力推進麻疹消滅進程。積極開展以兒童和老年人為重點的流感疫苗接種，做好成人乙肝疫苗的接種工作;加強預防接種工作人員的崗位培訓，嚴格操作規程，保證接種安全;進一步加強免疫規范化門診建設，提供高質量的免疫服務。

進一步加強精神衛生工作。充分發揮政府部門主導、專業部門指導兩個網絡的作用，建立有效的工作協調機制，進一步規范社區精神病人的管理;強化應急處置能力培訓，做好重大節日和活動的保障工作;加大免費投藥力度;繼續開展社區精神病人康復活動。

繼續開展社區口腔健康活動，為60歲及以上居民進行免費口腔檢查，提供優先門診和個性化指導;堅持做好6—9歲學生窩溝封閉防齲工作，保證封閉質量，加大學生牙病普查普治力度，提高齲齒充填率。加強牙防健康知識宣傳，增強社區居民的口腔保健意識。

不斷加強應急能力建設，堅持預防為主、平戰結合的原則，進一步完善各項應急預案，建立常態下的應急工作機制;加強應急隊伍建設，組織開展突發公共衛生事件應急處置培訓與模擬演練，全面提高應對突發公共衛生事件應急能力。

三、強化社區衛生服務內涵，促進社區衛生健康發展

進一步完善居民健康責任制管理模式，深化我區社區衛生服務團隊建設，社區衛生服務團隊百分之百覆蓋社區全體居民，建立并完善“分片包干、團隊合作、責任到人”的工作機制，實行轄區居民健康網格化管理，使每個家庭和居民都有自己的家庭醫生。

開展社區診斷工作，針對社區居民健康問題開展健康管理。積極推進社區衛生信息化建設，在健康檔案電子化基礎上，按照北京市公共衛生信息建設總體部署，推進社區衛生信息化建設進程，提高社區衛生服務運行效率。

繼續開展慢病規范化管理，在全民建檔的基礎上，強化慢性病社區綜合防治規范化管理。繼續發揮“家庭健康保健員”對家庭慢性病人協助管理、維護家庭健康生活方式和醫患互動聯絡的作用。擴大“知己健康”管理的范圍和效果。繼續開展創建常見慢性病社區綜合防治規范化管理示范社區衛生服務站工作，以點帶面，推動全區常見慢性病社區防治規范管理工作。在社區衛生服務機構開展規范化社區護理工作行動，使社區護理工作能夠在團隊建設中發揮更重要的作用。

充分發揮大醫院對口支援社區衛生服務的優勢作用，拓展服務內容和形式，加強醫務人員交流，發揮專家技術優勢，使轄區居民能夠享受到優質的醫療衛生服務。進一步做好返聘醫學專家進社區服務工作，完善服務內容、服務方式，加強管理，充分發揮退休醫學專家的帶教診治、咨詢指導等作用。