商務局工作計劃八

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（一）工作思路與預期目標

1、總體思路

當前國際國內形勢發重大變化，保持經濟平穩較快增長的壓力越來越大，中央近期相繼在宏觀調控政策上作出了一些調整，從“兩防”轉向“一保一控”，并在擴大內需、確保增長方面相繼出臺了一系列激勵措施。新形勢、新情況將為商務發展迎來更多的挑戰與機遇。為此，2009年我們工作的總體思路是：

科學認識和分析當前深刻變化的宏觀環境，堅持深化改革和擴大開放不動搖，認真貫徹落實科學發展觀，統籌兩個市場、兩種資源，積極擴大居民消費，保障各類市場平穩運行，著力轉變外貿發展方式，提高利用外資質量，創新對外投資與合作方式，確保商務經濟平穩較快增長。

2、預期目標

利用外資增長10%，達2000萬美元。

外貿進出口增長10%，達800萬美元。

社會消費品零售總額增長20%，達14.4億元。

（二）工作重點

1、進一步提升利用外資總量，著力優化結構、改善質量。一是狠抓在建項目的管理，重點抓好SPG、黃山中信、中天礦業、兆成置業等在建項目建設提速，加大浩鼎豐旅游、黃山兆成外資項目注資督促力度，確保全年目標任務的完成。二是強化簽約項目的跟蹤問效，重點做好徽商大會、廈門投洽會等簽約項目的落實。同時，繼續組織參加重大國內國際重大經貿會展，精心編制優勢項目，加快引進外資步伐，保持我區利外資強勁增長勢頭。三是加強利用外資項目監管，堅持以優勢產業為主要對接點，加大機電、電子、節能環保、高新技術、旅游、現代農業等產業招商力度，加快形成有國際競爭力的優勢產業，嚴格限制“兩高一資”產業的進入。

2、努力擴大外貿規模，大力促進增長方式的轉變。一是立足生產型企業，充分挖掘潛力，指導企業調整產品結構和市場方向，大力開拓國外新興市場，做好現有企業鞏固和提升工作。二是精心整合資源，做大做強優勢出口產品品牌，以雙雄、美太、天林竹業為依托，精心打造本區竹產品出口基地。三是創新工作方式和發展思路，著力加強與泛長三角產業梯度轉移對接，推動瑪士電子、冠林工藝開展加工貿易，大力促進外貿增長方式的轉變。四是搶抓國家出口退稅稅率調整政策的機遇，修訂完善本區外貿促進政策和考核辦法，激勵新老企業擴大外貿經營，積極貫徹進出并舉戰略，努力改善進出口結構。

3、積極探索對外經濟合作的有效方式和途徑，力爭取得實質性進展。

以本區旅游、茶業等優勢產業為依托，努力探索我區對外經濟合作的有效途徑，力爭實現對外經濟合作零的突破。

4、加快推進重點商務工程項目建設，強化流通市場監管。以中央擴大內需、確保經濟平穩較快增長的宏觀政策為促進力量，以商務部重點實施的工程項目為載體，2009年，精心謀劃和實施好商務“十大工程”，即：農村市場體系建設工程、雙百市場工程、家電下鄉推廣工程、繭絲綢產業體系提升工程、社區商業雙進工程、重點流通企業培育工程、商業節能降耗工程、商業物流建設工程、城鄉市場監測監管體系建設工程，商業誠信工程。同時，強化市場運行調節工作和質量安全監管，重點做好豬肉質量安全監管，居民生活必需品市場供應保障，成品油市場監測和預警，繭絲綢市場的價格監控，確保內貿流通各類市場安全、規范和平穩運行，實現商務經濟又好又快發展。