司法系統(tǒng)司法行政工作計(jì)劃

導(dǎo)語：司法系統(tǒng)司法行政工作計(jì)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展新跨越承上啟下的重要一年，我們黨將召開第十八次全國代表大會(huì)，做好今年司法行政工作意義重大。2012年全市司法行政工作總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省、全市政法工作會(huì)議和全國司法廳（局）長會(huì)議精神、全省司法行政工作會(huì)議精神，以“營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境迎接黨的十八大勝利召開”為目標(biāo)，以貫徹開展“法律服務(wù)到一線，司法行政促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政業(yè)務(wù)建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)全市司法行政工作再上新臺(tái)階，努力為建設(shè)開放文明和諧幸福的新作出新貢獻(xiàn)。2012年，要著力抓好以下八個(gè)方面工作：

一、在開展“法律服務(wù)到一線，司法行政促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)上抓落實(shí)、見成效

按照穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促穩(wěn)定的要求，充分發(fā)揮司法行政職能，努力為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的法律服務(wù)和保障。主動(dòng)服務(wù)“五大戰(zhàn)役”、馬尾新城等重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力做到“重大項(xiàng)目建設(shè)到哪里，司法行政就及時(shí)跟進(jìn)到哪里；矛盾糾紛發(fā)生到哪里，司法行政就及時(shí)化解到哪里；人民群眾的期待和需求在哪里，司法行政就及時(shí)服務(wù)到哪里”。堅(jiān)持把服務(wù)社會(huì)、保障民生作為法律服務(wù)的重點(diǎn)，組織引導(dǎo)法律服務(wù)工作者為人民群眾就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、勞動(dòng)權(quán)益保障、社會(huì)保障等提供方便快捷的法律服務(wù)。

二、在加快司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)上抓落實(shí)、見成效

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，是貫徹中央加強(qiáng)“二所一庭”建設(shè)精神的重要舉措，也是我市司法行政業(yè)務(wù)發(fā)展、隊(duì)伍壯大的必然要求。一要全力推動(dòng)縣級(jí)司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)。目前列入縣級(jí)司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)計(jì)劃。其中連江司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)中央政法補(bǔ)助款已到位，要加快選址和規(guī)劃工作，爭取盡早建成完工、盡早投入使用；侯、羅源縣司法局要繼續(xù)做好相關(guān)推動(dòng)工作，爭取盡快動(dòng)工。二要全力推動(dòng)司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)。堅(jiān)持早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)，鍥而不舍地下大力氣推動(dòng)司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)，力爭6月底前完成往年結(jié)轉(zhuǎn)的22個(gè)建設(shè)任務(wù)，年底前完成今年計(jì)劃的40個(gè)建設(shè)任務(wù)。主動(dòng)爭取黨委、政府和有關(guān)部門重視和支持，多渠道籌措建設(shè)資金。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片督辦、每季度至少召開1次推進(jìn)會(huì)和建設(shè)進(jìn)展情況月通報(bào)等制度，促進(jìn)工作落實(shí)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門將司法所建設(shè)列入綜治、績效考評(píng)范圍，并適時(shí)組織全市性司法所建設(shè)專項(xiàng)督導(dǎo)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要盯緊目標(biāo)抓落實(shí)，全程靠上、逐個(gè)攻關(guān)，爭分奪秒推進(jìn)司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)。三要全力推動(dòng)基層隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)副科級(jí)司法所長配備工作，幫助倉山、清落實(shí)80%配備率。督促未滿編的單位用好用足政法專項(xiàng)編制，協(xié)調(diào)組織人事、編制等部門做好公務(wù)員公開招考工作，為政法專項(xiàng)編制第三批增編創(chuàng)造條件。堅(jiān)持人員配備與隊(duì)伍管理并重，堅(jiān)持硬件建設(shè)與職能發(fā)揮并舉，規(guī)范司法所管理體制，強(qiáng)化基層隊(duì)伍履職能力建設(shè)，進(jìn)一步提升了基層隊(duì)伍服務(wù)中心工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

三、在推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解上抓落實(shí)、見成效

為黨的十八大召開營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是全市司法行政機(jī)關(guān)義不容辭的政治任務(wù)。一要切實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。圍繞著“兩會(huì)”、黨的十八大、“5·18海交會(huì)”以及各個(gè)重大敏感時(shí)期，組織司法所工作人員和人民調(diào)解員深入村組、社區(qū)、企業(yè)、廠礦，集中開展矛盾糾紛排查化解工作。充分發(fā)揮專職人民調(diào)解員戰(zhàn)斗力，積極調(diào)解一批有質(zhì)量、有影響的案件，提高人民調(diào)解的社會(huì)影響力和公信力。對(duì)各類矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解，確保調(diào)解率達(dá)96%，成功率達(dá)95%以上。二要切實(shí)健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè)，擴(kuò)大人民調(diào)解組織在征地拆遷、交通事故、勞資糾紛、物業(yè)管理等領(lǐng)域的覆蓋面。全力推進(jìn)縣級(jí)人民調(diào)解中心規(guī)范化建設(shè)，積極會(huì)同公安、法院探索公調(diào)對(duì)接、訴調(diào)對(duì)接工作辦法，構(gòu)建我市矛盾糾紛“大調(diào)解”格局。通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)考核和教育培訓(xùn)，提升人民調(diào)解員業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，把人民調(diào)解做得更實(shí)、更好。三要切實(shí)強(qiáng)化醫(yī)患糾紛調(diào)處工作。進(jìn)一步完善現(xiàn)場應(yīng)急處置、專家會(huì)商、多部門聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制，更好地發(fā)揮人民調(diào)解化解醫(yī)患糾紛的獨(dú)特作用。開發(fā)醫(yī)患糾紛遠(yuǎn)程會(huì)商系統(tǒng)，并在長樂、侯、連江等部分縣市試點(diǎn)。待成熟推廣至全系統(tǒng)，著力構(gòu)建市縣兩級(jí)醫(yī)患糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)格局。

四、在推進(jìn)普法依法治理工作抓落實(shí)、見成效

認(rèn)真貫徹省委孫春蘭書記關(guān)于“把法制宣傳教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，做到同部署、同檢查、同落實(shí)；納入黨委和政府目標(biāo)管理”重要批示，扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理工作。一要完善工作機(jī)制。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門配合、全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。把普法依法治理工作細(xì)化分解到精神文明、黨建工作、綜合治理、績效評(píng)估、平安建設(shè)等各行業(yè)目標(biāo)管理績效考評(píng)中，大力加強(qiáng)督促考核。二要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。不斷突出宣傳重點(diǎn)，特別要加強(qiáng)憲法及與社會(huì)管理創(chuàng)新相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，努力在全市形成“學(xué)法、用法、守法、護(hù)法”良好氛圍。開展“深化‘法律六進(jìn)’，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”法制宣傳主題活動(dòng)，拓展“法律六進(jìn)”活動(dòng)領(lǐng)域。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試，提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法管理的自覺性。強(qiáng)化農(nóng)民工普法工作，在農(nóng)民工集中的地區(qū)、企業(yè)、社區(qū)加強(qiáng)普法工作，不斷提高農(nóng)民工法制宣傳針對(duì)性和有效性。在《日?qǐng)?bào)》、《晚報(bào)》等新聞媒體上開設(shè)《“六五”普法之窗》，切實(shí)增強(qiáng)宣傳效果。三要深化主題創(chuàng)建。以提升法治城市氛圍為目標(biāo)，以法治文化建設(shè)年活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化法治文化的引導(dǎo)作用。通過臺(tái)江區(qū)、長樂市法治公園、法治廣場和法治長廊建設(shè)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全市法治文化建設(shè)。著力推進(jìn)法治創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展法治城市、法治縣（市、區(qū)）、依法行政示范單位、民主法治村、民主法治社區(qū)、誠信守法企業(yè)、依法治校示范學(xué)校等創(chuàng)建活動(dòng)。

五、在加快司法行政信息化建設(shè)上抓落實(shí)、見成效

省司法廳高度重視信息化建設(shè)，十二五期間將構(gòu)建覆蓋全系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息資源共享、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、應(yīng)用能力完備的信息化體系。今年春節(jié)前后已經(jīng)建成了省司法廳到市局的視頻會(huì)議系統(tǒng)，上半年將建成12個(gè)縣（市）區(qū)司法局的視頻會(huì)議系統(tǒng)。全市司法行政機(jī)關(guān)一定要牢固樹立“抓信息化就是抓司法行政現(xiàn)代化”意識(shí)，以信息化引領(lǐng)司法行政工作現(xiàn)代化。各單位、各部門特別是一把手，要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，做到真重視、親自抓、帶頭干。各縣（市）區(qū)司法局近期要突出抓緊做好內(nèi)部局域網(wǎng)綜合布線工作，為視頻和其他應(yīng)用系統(tǒng)的使用做好前期準(zhǔn)備。司法所工作人員要人手一臺(tái)電腦，熟練使用社區(qū)矯正、安置幫教和人民調(diào)解等業(yè)務(wù)軟件，確保司法行政業(yè)務(wù)“網(wǎng)上運(yùn)行”順利推廣到基層。廣泛開展計(jì)算機(jī)應(yīng)用、業(yè)務(wù)系統(tǒng)維護(hù)使用等專題培訓(xùn)，培養(yǎng)一支適應(yīng)信息化建設(shè)要求的司法行政干部隊(duì)伍。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全和信息保密制度，嚴(yán)防計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)泄密事件的發(fā)生。

六、在加強(qiáng)社區(qū)矯正和安置幫教工作上抓落實(shí)、見成效

深入開展社區(qū)矯正“規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)，不斷提高社區(qū)矯正工作規(guī)范化、科學(xué)化水平。大力加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，力爭上半年各縣（市）區(qū)司法局全部完成社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制核定工作，形成“事有人做、責(zé)有人擔(dān)”的工作局面。充分發(fā)揮社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)及手機(jī)定位終端功能，落實(shí)定位手機(jī)100%配發(fā)，防止社區(qū)服刑人員脫管、漏管。健全完善接收、入矯宣告、公益性勞動(dòng)和解矯等工作環(huán)節(jié)，落實(shí)“日定位、周聽聲、月見面、季評(píng)議、年考評(píng)”制度，不斷提高社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行水平。依托我市“中途之家”對(duì)五城區(qū)新接收的社區(qū)服刑人員開展集中教育，有條件的縣（市）也要逐步實(shí)施入矯初始階段集中教育制度。要努力出臺(tái)強(qiáng)制教育制度，對(duì)有明顯違法犯罪傾向和拒不遵守監(jiān)管規(guī)定的社區(qū)服刑人員實(shí)施強(qiáng)制教育。啟動(dòng)心理矯正試點(diǎn)工作，在長樂市試點(diǎn)社區(qū)服刑人員心理矯正工作。通過組建專業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)志愿者隊(duì)伍，開展心理測評(píng)、心理輔導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)，實(shí)現(xiàn)心理矯正與行為矯正相結(jié)合的教育效果。積極構(gòu)建監(jiān)所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）代表、基層幫教組織之間對(duì)接機(jī)制，落實(shí)必接必送。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范過渡性安置就業(yè)基地建設(shè)，力爭全市50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立安置就業(yè)基地。

七、在規(guī)范法律服務(wù)工作上抓落實(shí)、見成效

緊緊圍繞黨委、政府中心工作，積極整合法律服務(wù)資源，搭建法律服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)出更多有特色、有實(shí)效的法律服務(wù)品牌。

一是著力提升律師工作水平。貫徹落實(shí)中辦發(fā)〔〕30號(hào)和委辦〔2011〕46號(hào)文件重要精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好律師工作的責(zé)任感和使命感。積極探索新形式下律師管理的好辦法、好經(jīng)驗(yàn)，健全執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)狀況評(píng)價(jià)和執(zhí)業(yè)獎(jiǎng)懲等機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)律師辦理重大敏感案件和群體性事件的監(jiān)督。加強(qiáng)執(zhí)業(yè)紀(jì)律、職業(yè)道德教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高律師政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和誠信意識(shí)。充分發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢(shì)，組織律師參與涉法信訪法律咨詢，引導(dǎo)律師參與復(fù)雜、疑難矛盾糾紛調(diào)解，協(xié)助黨委、政府處理信訪和群體性事件。爭取更大的財(cái)政保障力度，增加律師管理工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，出臺(tái)律師擔(dān)任法律顧問和公益性法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。繼續(xù)改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，保障律師依法執(zhí)業(yè)權(quán)益，努力把扶持律師的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

二是著力提升公證工作水平。繼續(xù)做好公證機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整，督促市公證處、長樂市公證處年內(nèi)落實(shí)更名工作。完善符合公證職業(yè)特點(diǎn)的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，用好新增編制，打造一支高素質(zhì)公證人才隊(duì)伍。引導(dǎo)公證工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，服務(wù)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)公證規(guī)模。針對(duì)我市外資、臺(tái)資企業(yè)多的特點(diǎn)，加大服務(wù)力度，提升服務(wù)水平，促進(jìn)對(duì)外對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)往來、文化交流。認(rèn)真組織公證質(zhì)量檢查活動(dòng)，杜絕假證，最大限度地減少錯(cuò)證，打造公證誠信品牌。加強(qiáng)與民政、國土資源、公安、金融等職能部門的溝通，努力破解公證辦證調(diào)查取證難問題。

三是著力提升法律援助工作水平。做大、做強(qiáng)、做優(yōu)法律援助工作：做大就是要擴(kuò)大法律援助覆蓋面，使更多困難群眾獲得優(yōu)質(zhì)高效的法律援助，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援；做強(qiáng)就是要提高法律援助保障水平，增強(qiáng)法律援助的提供能力；做優(yōu)就是要進(jìn)一步完善法律援助工作體制和運(yùn)行機(jī)制，努力維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。爭取實(shí)現(xiàn)法律援助受理窗口100%一樓化、沿街化，辦理案件數(shù)量同比增長8%以上。

四是著力提升司法鑒定工作水平。認(rèn)真履行司法鑒定管理職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行司法鑒定機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件，確保司法鑒定機(jī)構(gòu)的有序發(fā)展。加快設(shè)立市司法鑒定協(xié)會(huì)，以“建章立制、規(guī)范提高”為重點(diǎn)，建立健全以質(zhì)量控制和工作流程管理為重點(diǎn)的司法鑒定管理規(guī)章制度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法醫(yī)、物證、聲像資料三大類司法鑒定活動(dòng)的執(zhí)業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，建立完善規(guī)章制度，維護(hù)正常的司法鑒定市場秩序，保證司法鑒定的公正客觀。通過開展培訓(xùn)、檢查和文書評(píng)查等活動(dòng)，嚴(yán)格司法鑒定機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，不斷提高司法鑒定的公信力。

五是著力提升國家司法考試工作水平。推進(jìn)報(bào)名場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷規(guī)范報(bào)名流程。加強(qiáng)試卷安全保管，統(tǒng)一寄放市委機(jī)要局或高招辦保密室。完善考試主要流程標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考試組織實(shí)施、監(jiān)考巡考、后勤保障等工作環(huán)節(jié)，確保2012年國家司法考試安全順利進(jìn)行。

八、在推進(jìn)黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)上抓落實(shí)、見成效

緊密結(jié)合形勢(shì)要求和工作實(shí)際，不斷提高隊(duì)伍建設(shè)的針對(duì)性、有效性。一要深入開展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)。開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化廣大干部職工和法律服務(wù)工作者的執(zhí)法為民、執(zhí)業(yè)為民意識(shí)。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，鞏固和擴(kuò)大法律服務(wù)行業(yè)黨建工作成果，推進(jìn)司法鑒定行業(yè)黨建全覆蓋。加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)文化、律師文化和公證文化建設(shè)。二要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，規(guī)范工作程序、擴(kuò)大民主推薦、民主測評(píng)范圍，公開、公平、公正地選拔任用干部。積極履行縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)管任務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉等制度。要對(duì)司法所編內(nèi)人員被借調(diào)的情況要進(jìn)行整改，確保上半年內(nèi)所有借調(diào)人員回歸司法所工作崗位。三要大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)。采取“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合方式，聯(lián)合知名高校組織開展異地辦班，邀請(qǐng)專家、學(xué)者授課，提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力。市局基層處、法規(guī)處，市律協(xié)、市公協(xié)等單位、部門要分別對(duì)司法助理員、律師、公證員、司法鑒定人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍執(zhí)法、執(zhí)業(yè)水平，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四要大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，突出對(duì)“重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)任務(wù)”實(shí)施監(jiān)督防控。深入推進(jìn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，積極參與“政風(fēng)行風(fēng)熱線”。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)律師、公證、司法鑒定執(zhí)業(yè)，人財(cái)物管理領(lǐng)域，干部選拔任用和政務(wù)公開的監(jiān)督，開展業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)及規(guī)范津補(bǔ)貼規(guī)定等執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，更好發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察反腐倡廉建設(shè)的組織保障作用。