鄉鎮上半年工作總結及下半年工作計劃

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今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，鎮緊緊咬定建設市重點物流園區、工業轉換提升區、鄉村振興示范區、現代農業突破區、生態建設先行區“五區并進”發展目標，聚力攻堅、強力突破，各項工作穩步有序推進，成為全市唯一入選2021年國家農業產業強鎮的鄉鎮，鎮黨委獲評全省先進基層黨組織。

一、堅持真抓實干，經濟運行穩中向好

（一）主要經濟指標保持增長。1—6月份，實現一般公共預算收入4370萬元，同口徑增長34.75%；規模以上工業總產值50.25億元，同比增長118.55%；社會固定資產投資5.92億元，同比增長333%；限額以上商貿企業銷售額25.90億元，同比增速40.66%。

（二）農業現代化水平穩步提升。實施總投資1.9億元的12個農業類重點工程項目，其中，盛凱商貿產后服務中心改造提升、守鳳農場高效特色農業發展蔬菜產業等5個項目建設完成。積極爭創市級現代農業產業園區，申報材料已提交。嚴格執行《鎮現代農業支持獎補管理辦法》，為24個農業經營主體兌現2020年獎補資金72余萬元，新增水肥一體化4500畝，新注冊合作社、家庭農場5家，新創建縣級家庭農場、合作社6家。電商公共服務中心建成投用，開展直播帶貨47場，孵化電商企業3家，“好品”區域公共品牌影響力進一步擴大。

（三）服務業發展勢頭良好。加快推進物流園區規劃調整、控制性詳規編制、區域環評編制等工作，積極完善園區集中倉儲、快速集散、統一配送、商品展示等功能，園區承載能力和輻射帶動作用不斷增強?？偼顿Y34億元的中潤達智慧倉儲保稅罐區項目正在進行一期建設，已到位資金1.5億元，4個10萬方儲罐建設完成；總投資1.7億元的祺順糧食倉儲物流項目開工建設；日京管道支線項目通過立項，正在積極辦理其他手續。

（四）工業轉型升級步伐加快。堅持以項目建設為抓手，環海石化設備加工制造二期續建項目完成重型制造廠房主體施工，盛泉油品服務中心項目基本完工。制定出臺《關于引導企業轉型升級的六條政策》，實施人才招引、企業家培育等5項工程，昊銘科技取得實用新型專利2個，寶澤能源獲得發明專利授權3個，東興化工新引進碩士研究生2名，新增納限企業3家。積極預防系統性金融風險，督促企業做好逾期不良貸款還本付息工作，金融環境保持平穩運行。

二、堅持共建共治，社會大局和諧穩定

（一）深化基層社會治理。實施社會治安防控體系提升工程，成立鎮域治理聯動指揮中心，組建社會治安防控中心和環境、水質監測平臺。加大信訪案件及重復訪化解力度，上級交辦的信訪案件全部清零，重復訪化解率100%。全面排查梳理不穩定因素，對重點人員、重點群體全方位落實管控措施，圓滿完成建黨100周年安保維穩工作任務。在全面踏查罌粟的同時，對10家易制毒化學品生產、使用企業和1家劇毒化學品使用企業開展大起底排查管控。開展社會治安起底式“大清查”行動，采取刑事強制措施6人，抓獲上網逃犯3人，行政拘留16人。精準防范電信詐騙，“金鐘罩”軟件安裝覆蓋率達到76%，受保護群眾突破27000人，成為目前全縣電詐發案率最低的鄉鎮。

（二）從嚴抓好安全生產。扎實推進安全生產專項整治三年行動及大排查大整治集中行動，督促企業開展隱患自查和安全教育培訓，共查改隱患3693項，完成培訓教育10328人次；嚴格開展執法檢查，檢查企業226家次，查改隱患問題1297項、立案處罰企業5家、停產停業整頓7家。與企業主要負責人“面對面”談話覆蓋率100%，企業內部“四個層面”面談覆蓋率100%。迎接省安全生產專項督導組檢查3次，檢查發現的7項問題已全部整改完畢。抓牢城建領域安全生產，查改燃氣安全隱患100余處，處理道路交通安全問題15處，排查農村房屋11785戶。加大“四閑場所”監管力度，落實114名具體監管責任人，實行銘牌化、實名制管理；對9處需重點監管的“四閑場所”全部布設高空攝像頭，實現全天候實時監控。

（三）加強生態環境建設。持續抓好環保項目建設，VOCs設施提升改造、大氣在線監測設備安裝、污水處理有限公司提標改造等3個工程全部完工，工業聚集區水環境治理提升工程完成興貿路污水管網鋪設。聘請中華環保聯合會及固管中心對西張莊村坑塘、南趙村坑塘進行補充調查，重新完善調查整治計劃，提升重點坑塘治理標準。開展小噸位燃煤鍋爐替代淘汰工作，5臺35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐全部制定“一爐一策”淘汰方案。第二輪省級生態環境保護督察組轉辦信訪案件27件，除東興化工、金達建材繼續完善相關手續外，其他案件全部整改完成。加強農業面源污染防治，農作物秸稈綜合利用率達到98%，廢棄農膜回收率達到90%，規模養殖場糞污處理設施建設100%。實施生態綠化工程，綠化鄉村道路、村莊主要街道、河道兩側182.8畝。

三、堅持統籌發展，鎮村建設持續改善

一方面，著力提升鎮村建設水平。鎮區管理綜合提升工程全面完工，人才公寓、鄉村道路改造提升工程有序推進。農村生活污水處理工程加快建設，7個村完成施工，4個村完成總工程量的95%。積極推進1個省級、3個市級美麗鄉村示范村創建，正在修訂完善建設方案。開展殘垣斷壁排查行動，共排查殘垣斷壁91處，已整治8處。探索生活垃圾、農業生產廢棄物、建筑垃圾處理新模式，制定《鎮農村垃圾治理管理辦法》，確定農作物秸稈垃圾暫存點10個。深化人居環境整治，清運垃圾4500噸，清除小廣告8000余處，清理道路沿線私搭亂建、亂堆亂放問題80余處。加強市政設施維護，檢修路燈線路2000余米，修復故障路燈100余盞，更換破損雨污井蓋50余處。

另一方面，大力推動鄉村全面振興。26個鄉村振興類項目全部開工，市級乘南示范片區加快建設，獲得全市鄉村振興示范片區第一次現場觀摩評議第一名。著力夯實文化活動陣地，9個村完成綜合性文化服務中心改造提升，打造并啟用縣老年大學鎮分校新址，趙莊抗日伏擊戰第一槍史跡館進入開標程序。推動文旅農旅融合發展，制定“好品”推介活動方案，征集項目25個，開展采摘、研學活動3場。木子莊園產教融合基地建成投用，成為農業大學大學生社會實踐基地和新時代農民培訓基地，舉辦種養專業技術培訓5場次。大力推廣“全國勞動模范”劉超、“田秀才”李國敬等返鄉創業典型，選培鄉村“好青年”縣級10名、市級1名。

四、堅持民生優先，社會事業全面進步

（一）補齊民生短板。以黨史學習教育為契機，強化聯系群眾大走訪常態化機制，梳理交通出行、教育教學、困難群體救助就業等民生難題17項，確定重點民生項目45個、村級年度惠民實事125件。倡導社會捐資助學，小學飲水、午休問題全面解決，校園消防設施完成提升，教學樓墻體修繕、暖氣安裝等11項興教工程開工建設。加大公益培訓力度，推動重點群體多渠道就業，實施巾幗家政創業孵化基地項目，開展育嬰員培訓班2期；推進殘疾人就業幫扶工程，為6名殘疾人安置就業崗位，提報完成3戶殘疾人庭院經濟和1戶殘疾人個體從業。

（二）強化社會保障。強化兜底保障作用，建立困難群眾即時幫扶機制，發放低保資金156余萬元、特困供養資金110余萬元、困境兒童生活補助15余萬元、殘疾人“兩項補貼”資金72余萬元。推進退役軍人服務保障體系建設，發放撫恤、定補資金151余萬元。全力做好城鄉居民社會保險參保工作，征繳社會保險基金1436余萬元，分別為461名、4955名特殊人群代繳養老保險、醫療保險。保障老年人權益，為2545名老人辦理銀齡安康保險，發放老年救助金333余萬元。堅持穩就業、促創業，發放貸款260萬元。持續鞏固脫貧攻堅成果，做好防止返貧動態監測幫扶全面排查工作。抓牢常態化疫情防控，堅持外防輸入、內防反彈，積極組織開展疫苗接種，6月30日圓滿完成第二劑次疫苗接種任務。

（三）推進便民服務。實施鎮村便民服務提升工程，梳理服務事項清單鎮級84項、村級798項，成立鎮村兩級幫辦代辦隊伍，開展便民服務50余次。優化完善醫療服務，57個村衛生室全部接入市基層醫療管理系統，舉辦健康教育咨詢活動5次、講座84場，服務群眾2萬余人次；實施中醫特色衛生室中醫藥能力提升工程，組織150余名鄉醫進行中醫適宜技術培訓。大力發展養老服務，對敬老院基礎配套設施進行改造，支部領辦“一元餐廳”建成投用17家，尊老敬老愛老的社會氛圍日益濃厚。

雖然上半年的工作取得了一定成績，但對照新時代高質量發展的標準和要求，還存在一些短板和不足。比如，在產業發展上，工業產業結構相對單一，物流園區大項目好項目偏少，現代農業優勢特色發揮不明顯；在鎮村建設上，鎮區結構不夠完善，村內亂搭亂建的現象依然存在，等等。下一步，鎮將緊緊圍繞“五區并進”發展目標，抓牢高質量發展和生態建設“兩條命脈”，強化思想、組織、作風、紀律、制度、執行“六項保障”，全力以赴推動各項工作落地見效，為“十四五”開好局、起好步。

（一）加速產業優化，推動高質量發展。加快工業轉換提升。突出抓好環海石化設備加工制造二期續建項目建設，推進好奧星石化、山水水泥技術改造項目。引導企業加大科技研發投入，爭取發展1—2家高科技產業企業，申報1家市級重點實驗室。加大“雙招雙引”力度，堅決落實《關于引導企業轉型升級的六條政策》，為企業轉型發展提供支撐保障。加快現代農業發展。穩步推進千峰農業“新六產”產業融合發展等7個農業類項目。嚴格執行現代農業獎補政策，鼓勵1000畝以上、鎮村監管下的土地有序流轉，大力發展集約規模農業、訂單農業，提高土地產出效益和綜合效益。實施農業經營主體培育工程，打造集龍頭企業、農民合作社、家庭農場三級梯隊的“新雁陣”。依托電商公共服務中心和縣智慧農產品監管追溯平臺，整合區域優質農產品統一宣傳推介，打響“好品”品牌。加快物流園區建設。優化調整中長期規劃，加大對外推介力度，精心謀劃系列招商活動，爭取年內落地1—2個發展前景好、帶動力強的項目。積極推進中潤達智慧倉儲保稅罐區一期項目，加快建設83萬噸油品智慧倉儲保稅罐區及配套設施，與青島港、煙臺港、日照港管道實現互聯互通。

（二）加快鎮村建設，促進鄉村振興。強化鎮村建設管理。加快推進人才公寓建設，抓好4條鄉村道路改造提升，高質量完成農村生活污水處理工程。探索生活垃圾分類機制，因村施策，以19個重點村帶動輻射全鎮，逐步實現垃圾分類全覆蓋，爭創市級垃圾分類示范鎮。嚴格執行《鎮城鎮建設管理實施方案》，對鎮區地下管線進行清查、管護，開展占道經營、環境衛生集中整治行動，持續改善人居環境。加大生態建設力度。推進好工業聚集區水環境治理提升工程、坑塘整治項目，開展相關手續辦理、危險廢物整治、地下水污染防治、異味整治、石油化工行業、砂石料建材企業、“四閑場所”排查、鍋爐淘汰替代等8個專項執法檢查。抓好各級環保督察及回頭看問題整改，并長期納入管控。在嚴格執行“非農化”“非糧化”政策的前提下，進一步挖掘綠化空間，培育好、利用好園林資源，打造生態林網，年內新增省級市級森林村居6個。持續推進鄉村振興。緊抓市級乘南示范片區創建契機，以點帶面，穩步推進26個鄉村振興類項目建設，全力爭創省級現代農業產業園。加快建設趙莊抗日伏擊戰第一槍史跡館，8月底建成投用。大力發展林家樂、采摘樂、休閑垂釣等生態休閑旅游項目，深挖和盤活旅游資源，打造“賞鵲林疊翠游魅力”旅游品牌。充分發揮木子莊園產教融合基地作用，新評選3名以上職業農民、新孵化10—15名電商“新農人”。

（三）加強社會治理，維護和諧穩定。全力以赴抓社會穩定。完善“四中心”一體化運行、聯勤聯動、平戰結合等機制，制定社會治理問題、應急突發事件處置辦法，實現對各類問題事件的前端處置。開展網格化工作規范化建設年活動，完善閉環流轉、巡辦結合機制。抓好矛調中心硬件建設提升，高標準打造具有特色的矛盾糾紛多元化解新體系。建立掃黑除惡常態化機制，開展好防范電信詐騙等新型違法犯罪宣傳教育，及時消除治安隱患。全力以赴抓安全生產。扎實開展安全生產大排查大整治百日攻堅提升行動，堅持凡檢查必執法、凡執法必從嚴，強化風險防控，狠抓整改落實。加強“四閑場所”規范化管理，加大各行業領域打非治違力度，落實網格化監管責任。強化企業主體責任落實，完善企業安全生產崗位責任清單，督促各企業嚴格執行24小時領導應急值班值守制度。全力以赴抓民生保障。加快推進6項鎮級年度惠民實事，組織開展敬老院社會化改革，督促各村修訂完善村規民約，抓好10個村的公益性公墓建設。堅決打好疫情防控阻擊戰，落實落細常態化疫情防控措施，按照上級要求推進疫苗接種工作。開展退役軍人建檔立卡精準服務，做好重點優撫對象的信息完善和醫療補助“一站式”服務統計匯總，加強退役軍人就業創業指導培訓。綜合運用產業幫扶、慈善救助、兜底保障等措施促進貧困群眾增收，扎實做好鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興的有效銜接。

（四）創優發展環境，提升服務水平。優化政務環境。實施好鎮村便民服務提升工程，優化便民政策措施，抓好流程再造，推進“一次辦好”，建立特殊群體“一對一”代辦服務。全面推進政務公開，堅決兌現承諾的政策和獎補，不斷提高政府公信力和執行力。優化營商環境。健全項目跟蹤服務機制，圍繞項目簽約、落地開工、建設推進、投產達效等全流程、各環節，實行領導包靠、專班推進。建立企業直通車制度，班子成員定點聯系指導企業，提供“保姆式”服務。優化社會環境。依托新時代文明實踐站，整合基層公共服務資源，發揮好展覽展示、培訓教育、實踐養成等功能。充分挖掘各條戰線涌現出的先進人物和群體，強化示范引領，培育社會文明新風尚。