文旅局工作總結(jié)及工作計(jì)劃

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一、2020年工作總結(jié)

（一）文化方面

1.全力推進(jìn)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作。召開全縣公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建培訓(xùn)會(huì)，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、綜合文化站站長(zhǎng)、文物網(wǎng)格員代表、“三區(qū)”文化人才、群眾文化服務(wù)品牌負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)村文藝隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)土文化能人藝人、鄉(xiāng)村文化帶頭人參加培訓(xùn)。報(bào)送《杏則村打造田園式閱讀空間》《杏則村打造分布式露天小舞臺(tái)》《土沃村創(chuàng)新非遺傳承模式》《交口村打造“文化+文物+旅游”新模式》《傳統(tǒng)廟宇變身基層綜合性文化服務(wù)中心》5個(gè)示范區(qū)創(chuàng)建創(chuàng)新案例。協(xié)助省廳對(duì)我市公共文化服務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)改革任務(wù)工作完成情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。

2.規(guī)范基層建設(shè)，豐富文藝作品。深入全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)范、完善村級(jí)文化服務(wù)中心建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)全縣公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。豐富文藝作品，創(chuàng)作了歌曲《喜氣洋洋》、音樂(lè)快板《奮進(jìn)新時(shí)代》、歌舞《錦繡飛旋》、情景劇《扶貧路上》和MV《之戀》。建成“樹理云”數(shù)字文化館和數(shù)字圖書館；數(shù)字圖書館包括讀者指南、講座、展覽、活動(dòng)、公告通知、數(shù)字資源、數(shù)字圖書、志愿服務(wù)八大板塊，共有數(shù)字資源20TB，其中電子書5萬(wàn)冊(cè)共10TB。數(shù)字文化館包括精彩資訊、文化品牌、文化直播、業(yè)內(nèi)培訓(xùn)、數(shù)字展廳、惠民院線、文化志愿、非遺傳承八項(xiàng)功能。

3.推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心建設(shè)、使用、免費(fèi)開放等情況進(jìn)行整改提升。重點(diǎn)打造我縣在太行一號(hào)公路沿線點(diǎn)位——杏則村、下沃泉村、土沃村、交口村綜合文化服務(wù)中心，合理設(shè)置并精心打造與周邊環(huán)境匹配，便于村民和游客活動(dòng)的綜合性文化服務(wù)中心，將文旅元素深度融合。

4.大力實(shí)施文化惠民工程。成功申報(bào)2020年度省群眾文化惠民項(xiàng)目4項(xiàng)。其中，省群眾文化服務(wù)品牌1個(gè)、省鄉(xiāng)村群眾文藝隊(duì)伍（文藝小分隊(duì)）35支、省鄉(xiāng)土文化能人藝人17個(gè)、省鄉(xiāng)村文化帶頭人35個(gè)。開展縣2020年“非遺”、戲曲、圖書流動(dòng)服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)，分別走進(jìn)小學(xué)、學(xué)校、二中、城鎮(zhèn)初中、中學(xué)。開展國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建暨文化文明志愿服務(wù)文藝、圖書進(jìn)校園、進(jìn)幸福大院、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)警營(yíng)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)網(wǎng)站“十進(jìn)”活動(dòng)。開展免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)140場(chǎng)，免費(fèi)送電影下鄉(xiāng)1532場(chǎng)。召開文化人才工作培訓(xùn)兩場(chǎng)，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化分管領(lǐng)導(dǎo)、綜合文化站站長(zhǎng)、文物網(wǎng)格員代表、“三區(qū)”文化人才、群眾文化服務(wù)品牌負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)村文藝隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)土文化能人藝人、鄉(xiāng)村文化帶頭人等300余人次參加培訓(xùn)，為公共文化服務(wù)深入開展提供了人才隊(duì)伍保障。

（二）旅游方面

1.積極落實(shí)逆周期調(diào)節(jié)政策。實(shí)施了A級(jí)景區(qū)免門票、旅游住宿優(yōu)惠、報(bào)銷抵晉當(dāng)日高速公路過(guò)路費(fèi)和旅行社返點(diǎn)等逆周期調(diào)節(jié)政策，實(shí)現(xiàn)了游客翻番，旅游業(yè)迅速回暖的預(yù)期目標(biāo)。3月1日至11月31日，我縣酒店核銷消費(fèi)券數(shù)量184張，核銷消費(fèi)券金額5960元，發(fā)票總金額43709元，游客總?cè)藬?shù)226人,過(guò)路費(fèi)車輛數(shù)69輛，總金額7512.48元。

2.加快推進(jìn)龍頭景區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)歷山景區(qū)、柳氏民居、湘峪古堡三個(gè)A級(jí)龍頭景區(qū)建設(shè)，打造旅游核心品牌。歷山加速推進(jìn)與高新普惠對(duì)接，普惠旅游已提出轉(zhuǎn)讓股份意愿，歷山景區(qū)已協(xié)調(diào)縣文旅公司暫時(shí)接手運(yùn)營(yíng)，待高新普惠公司自身審計(jì)、股份改革完成后，再根據(jù)縣政府安排對(duì)接歷山景區(qū)的股份轉(zhuǎn)讓工作，目前景區(qū)經(jīng)營(yíng)狀況良好。委托審計(jì)核算、資產(chǎn)評(píng)估、法律咨詢?nèi)夜緦?duì)大唐文興公司和柳氏實(shí)業(yè)公司完成資產(chǎn)評(píng)估，為下一步股權(quán)整合奠定了基礎(chǔ)。湘峪古堡招商引資工作持續(xù)進(jìn)行，北京山海文旅集團(tuán)投資規(guī)劃召開匯報(bào)會(huì)，縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)聽取了湘峪古堡下一步開發(fā)思路。湘峪古堡成功申報(bào)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。

3.大景區(qū)建設(shè)。由中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制的《大景區(qū)總體規(guī)劃和核心景區(qū)詳規(guī)》已完成，按照“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和業(yè)態(tài)招商同步推進(jìn)”的原則，一方面繼續(xù)完善國(guó)家森林公園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一方面，搭建形成森林公園營(yíng)運(yùn)框架，為社會(huì)資本進(jìn)入創(chuàng)造必要條件。

4.全域旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣旅游集散中心已完成可研、立項(xiàng)、選址。10座旅游廁所已全部完工，其中3A級(jí)3座，2A級(jí)4座，A級(jí)3座。

5.旅游宣傳。圍繞“待開發(fā)的處女地”“中原大地后花園”“健康養(yǎng)老長(zhǎng)壽鄉(xiāng)”三大主題，成功在鄭州、博愛(ài)、濟(jì)源三個(gè)地市舉辦“清涼太行如畫”中原城市群旅游推介會(huì)，全縣3A級(jí)以上景區(qū)及縣農(nóng)林投公司對(duì)我縣優(yōu)勢(shì)文旅資源和產(chǎn)品進(jìn)行了全面展示和推介，參與人數(shù)2000余人，簽約游客約30萬(wàn)人次。

6.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游營(yíng)銷兩手抓，游客接待量遠(yuǎn)超去年同期。杏則村、豆莊村成功申報(bào)為省級(jí)3A級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村。落實(shí)省委、省政府關(guān)于大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署和市“百村百院”行動(dòng)計(jì)劃，叫響擦亮“生態(tài)康養(yǎng)·如畫”康養(yǎng)品牌，成立康養(yǎng)特色村建設(shè)指揮部,全力打造下四個(gè)康養(yǎng)特色村。

7.旅游扶貧。制定了《A級(jí)景區(qū)扶貧工作方案》，A級(jí)景區(qū)共安排39名貧困戶就業(yè)；與110戶貧困戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品代銷協(xié)議，已發(fā)放代銷定金22000元；組織旅游扶貧專項(xiàng)培訓(xùn)2次，線上輻射全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，線下培訓(xùn)共三期110人，拉動(dòng)景區(qū)周邊貧困戶12戶40人發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游產(chǎn)業(yè)。

（三）文物方面

1.完善文物保護(hù)工作機(jī)制。成立以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，文物、公安、住建、國(guó)土、財(cái)政等部門為成員的歷史文物保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在文保中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣的文物保護(hù)工作；在四處國(guó)保單位（湘峪古堡、竇莊古建筑群、郭壁古建筑群、柳氏民居）設(shè)置文保所，聘請(qǐng)122名專職文物看護(hù)員、242名文物網(wǎng)格員，明確任務(wù)，厘清職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了文物保護(hù)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格化管理；縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、文保員層層簽訂《文物安全責(zé)任書》，建立“四級(jí)責(zé)任制”管理體系；認(rèn)真落實(shí)文物保護(hù)“五納入”（納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入財(cái)政預(yù)算、納入體制改革、納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制）和“四有工作”（有保護(hù)范圍、有保護(hù)標(biāo)志、有記錄檔案和有管護(hù)機(jī)構(gòu)）要求，對(duì)縣保以上文保單位劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，樹立標(biāo)志碑作出標(biāo)志說(shuō)明，建立檔案。

2.實(shí)施文物保護(hù)修繕項(xiàng)目。2020年，我局共實(shí)施文物保護(hù)修繕項(xiàng)目4個(gè)，總投資1704萬(wàn)元，包括郭壁東院-雨花閣文物保護(hù)修繕項(xiàng)目、竇莊耕讀院呂祖閣文物保護(hù)修繕項(xiàng)目、土沃洞溝村虞帝廟文物保護(hù)修繕項(xiàng)目和縣城城隍廟文物保護(hù)修繕項(xiàng)目。

3.強(qiáng)化文物保護(hù)宣傳力度。在“文化遺產(chǎn)日”和“5.18國(guó)際博物館日”，依托新時(shí)代文明實(shí)踐站（所）、圖書館、博物館、農(nóng)家書屋等陣地進(jìn)行宣傳。今年以來(lái)，所有國(guó)保、省保、市保、縣保單位通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳版面、發(fā)放宣傳資料，不斷加強(qiáng)文物保護(hù)宣傳，群眾文物保護(hù)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，在全縣形成了“保護(hù)文物，人人有責(zé)”的良好社會(huì)風(fēng)尚。

4.采取措施確保文物安全。積極開展文物安全檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，中村鎮(zhèn)上閣村市保單位舜帝廟側(cè)墻上架設(shè)有管線，固定有煤氣管道，現(xiàn)已拆除。端氏鎮(zhèn)曲堤村在沒(méi)有給文物部門提交書面請(qǐng)示的情況下，擅自拆除三普點(diǎn)文物霍惟準(zhǔn)門樓，產(chǎn)生不良影響。經(jīng)文物執(zhí)法隊(duì)核實(shí)，對(duì)村委做出了通報(bào)批評(píng)，更換了文物網(wǎng)格員，要求村委將拆除后的石構(gòu)件擺放整齊、編號(hào)，現(xiàn)已用篷布蓬起，在條件成熟后再恢復(fù)門樓。

（四）文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法方面

開展網(wǎng)吧專項(xiàng)整治，組織召開創(chuàng)文問(wèn)題反饋推進(jìn)整改會(huì)議，公開《網(wǎng)吧標(biāo)準(zhǔn)化承諾書》，推行網(wǎng)吧標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展娛樂(lè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治，從“管理、服務(wù)、安全”三個(gè)方面強(qiáng)化對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的管理，發(fā)放“講文明，樹新風(fēng)”公益公益宣傳海報(bào)、警示標(biāo)識(shí)、三個(gè)規(guī)范海報(bào)600余張，為更好地促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。開展廣播電視專項(xiàng)整治，綜合執(zhí)法的同時(shí)向群眾進(jìn)行法律法規(guī)宣傳，讓廣大居民了解擅自銷售、安裝和使用衛(wèi)星電視廣播接收設(shè)施屬于違法行為，通過(guò)“雙隨機(jī)”聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)揮行業(yè)職能，對(duì)衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施按照銷售、安裝和使用三個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理。

二、2021年工作計(jì)劃

（一）實(shí)施文化資源普査，摸清“家底”，建好檔案，構(gòu)建準(zhǔn)確權(quán)威、開放共享的文化資源公共數(shù)據(jù)平臺(tái)。梳理挖掘歷史文化名人歷代作品和建筑資源，編輯整理古籍、名作、名篇，開展歷史文化資源的基礎(chǔ)性研究，加強(qiáng)研究成果的運(yùn)用和推廣。

（二）以全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級(jí)文物保護(hù)單位為重點(diǎn)，切實(shí)做好我縣古建筑、古人類遺址、傳統(tǒng)村落、紅色及抗戰(zhàn)文化遺存、可移動(dòng)文物等各級(jí)各類文物的保護(hù)研究工作。加大重要遺跡遺存、重大瀕危文物的搶救性保護(hù)力度，進(jìn)一步系統(tǒng)保護(hù)和展示鄉(xiāng)村的文物古跡、文化習(xí)俗等。

（三）從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源中提煉題材，創(chuàng)作一批底蘊(yùn)深厚、涵育人心的優(yōu)秀文藝作品，傳播文化，傳承精神。

（四）在創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)基礎(chǔ)上，繼續(xù)鞏固縣級(jí)文化館圖書館總分館制建設(shè)成果，完善“縣兩館（文化館和圖書館）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)中心”三級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，保障縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)數(shù)據(jù)和資源的上下聯(lián)動(dòng)和共享共建，進(jìn)一步提升公共文化數(shù)字服務(wù)能力。

（五）組織開展第五屆趙樹理文化旅游嘉年華系列活動(dòng)。優(yōu)化活動(dòng)安排，促進(jìn)文化旅游深度融合，擴(kuò)大宣傳范圍，叫響“千年古縣如畫”品牌。

（六）加速推進(jìn)龍頭景區(qū)建設(shè)。聚焦歷山、柳氏民居、湘峪古堡和四大重點(diǎn)景區(qū)，推進(jìn)歷山景區(qū)股份制建設(shè)，加強(qiáng)柳氏民居景區(qū)與文旅集團(tuán)的對(duì)接工作，持續(xù)推進(jìn)湘峪古堡景區(qū)招商引資，完成景區(qū)核心景區(qū)建設(shè)。

（七）持續(xù)開展鄉(xiāng)村旅游工作。依據(jù)全縣鄉(xiāng)村文化旅游特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，結(jié)合康養(yǎng)特色村建設(shè)工作，精準(zhǔn)定位，各有側(cè)重，審慎落筆，高水準(zhǔn)打造一批不同類型和體驗(yàn)的鄉(xiāng)村旅游示范樣本，并積極申報(bào)3A級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村。

（八）旅游基礎(chǔ)工作。持續(xù)開展旅游廁所、旅游營(yíng)銷、旅游培訓(xùn)、智慧旅游等基礎(chǔ)工作，確實(shí)提供旅游服務(wù)水平。

（九）加強(qiáng)文保員和文物網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高文保員、網(wǎng)格員履職盡責(zé)的能力。制定考核辦法，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、文保員和文物網(wǎng)格員進(jìn)行考核。

（十）進(jìn)一步健全文物保護(hù)工作機(jī)制，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實(shí)可行的文物保護(hù)應(yīng)急預(yù)案。要積極配合公安部門，嚴(yán)厲打擊文物違法犯罪活動(dòng)和破壞文物行為，形成工作合力，確保全縣文物安全。

（十一）加大文物保護(hù)修繕力度。加大文物保護(hù)財(cái)政資金投入，主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)部門資金支持，積極引導(dǎo)社會(huì)力度參與文物保護(hù)修繕工作。